PAGE工程安全生產(chǎn)責(zé)任人制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理，明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等活動，涵蓋從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工過程到竣工驗收的全過程。（三）基本原則1.誰主管誰負(fù)責(zé)：工程項目各級管理人員按照各自職責(zé)范圍，對所管轄工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.管生產(chǎn)必須管安全：生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者和實施者，在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，必須同時負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進(jìn)行。3.安全生產(chǎn)人人有責(zé)：公司全體員工都應(yīng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參與安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司層面1.公司法定代表人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施，定期研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助法定代表人抓好公司安全生產(chǎn)工作，對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織實施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)，并督促落實。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對重大隱患要親自組織研究整改方案，并跟蹤督促整改到位。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動，提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮救援工作。3.其他副總經(jīng)理按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。在組織實施業(yè)務(wù)工作過程中，同時負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的落實，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署。定期檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題，消除事故隱患。督促分管部門和人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作不力的部門和人員提出處理意見。（二）項目管理層面1.項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對工程項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度和實施細(xì)則。確保項目安全生產(chǎn)投入的有效實施，根據(jù)項目實際情況，合理安排安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品等的配備和更新。組織編制項目施工組織設(shè)計和專項施工方案時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)組織實施。定期組織項目安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，對重大隱患要親自組織研究整改方案，并跟蹤督促整改到位。組織開展項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動，提高項目管理人員和作業(yè)人員的安全意識和技能。負(fù)責(zé)項目施工現(xiàn)場的安全管理，確保施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求。組織制定并實施項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮救援工作，并按規(guī)定及時報告事故情況。2.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，參與制定項目安全生產(chǎn)管理制度和實施細(xì)則。在編制施工組織設(shè)計和專項施工方案時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對其科學(xué)性、可行性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對項目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使他們熟悉施工過程中的安全風(fēng)險和防范措施。組織對項目施工過程中的安全技術(shù)問題進(jìn)行研究和解決，及時改進(jìn)施工工藝和技術(shù)，消除安全隱患。參與項目安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問題提出整改意見，并跟蹤督促整改。3.項目安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目日常安全生產(chǎn)管理工作，對項目安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。貫徹執(zhí)行公司和項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織實施項目安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)。定期組織項目安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對重大隱患要及時報告項目經(jīng)理，并跟蹤督促整改到位。組織開展項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動，對新入場人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，對特種作業(yè)人員進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮行為，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的人員提出處理意見。負(fù)責(zé)項目安全資料的收集、整理、歸檔工作，確保安全資料真實、完整。參與項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實施，在事故發(fā)生時協(xié)助項目經(jīng)理組織救援工作。（三）部門層面1.工程管理部門負(fù)責(zé)工程項目施工過程的組織和管理，在編制施工計劃時，應(yīng)同時考慮安全生產(chǎn)因素，確保施工進(jìn)度與安全生產(chǎn)相協(xié)調(diào)。督促施工單位按照施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工，不得擅自更改施工工藝和安全技術(shù)措施。參與工程項目的安全生產(chǎn)檢查，對施工過程中的安全問題及時提出整改意見，并跟蹤督促整改。協(xié)調(diào)解決工程項目施工過程中的安全生產(chǎn)問題，確保施工順利進(jìn)行。2.技術(shù)質(zhì)量部門在編制施工組織設(shè)計和專項施工方案時，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對其進(jìn)行審核。負(fù)責(zé)對工程項目施工過程中的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全技術(shù)措施的有效實施。參與工程質(zhì)量驗收時，應(yīng)同時檢查安全設(shè)施、設(shè)備等的質(zhì)量情況，對不符合安全要求的工程不予驗收。組織開展安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和工藝，提高工程項目的安全生產(chǎn)水平。3.物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)采購、租賃符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品等，并確保其質(zhì)量合格。建立健全安全物資設(shè)備管理制度，對安全物資設(shè)備進(jìn)行登記、驗收、保管、發(fā)放、維修、報廢等管理。定期對安全物資設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，對存在安全隱患的物資設(shè)備及時進(jìn)行維修或更換。參與工程項目的安全生產(chǎn)檢查，對安全物資設(shè)備的配備和使用情況進(jìn)行檢查，對不符合要求的提出整改意見。4.人力資源部門負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并組織實施。對新員工進(jìn)行入職前的三級安全教育培訓(xùn)，對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的資格審查和培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。5.財務(wù)部門保證公司安全生產(chǎn)投入的資金到位，按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ?。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。參與工程項目安全生產(chǎn)投入預(yù)算的編制和審核，為安全生產(chǎn)工作提供資金保障。（四）崗位層面1.施工員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的具體施工組織和指揮，按照施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工，確保施工安全。對施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)過程中的安全風(fēng)險和防范措施。定期檢查施工現(xiàn)場的安全狀況及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)行為，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時報告項目安全負(fù)責(zé)人。2.質(zhì)檢員在進(jìn)行工程質(zhì)量檢查時，同時檢查安全設(shè)施、設(shè)備等的質(zhì)量情況，對不符合安全要求的工程部位提出整改意見。參與工程項目的安全生產(chǎn)檢查，對施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改，對違章作業(yè)、違章指揮行為進(jìn)行制止和糾正，并做好記錄。協(xié)助項目安全負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動，對新入場人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全資料的收集、整理工作，及時更新安全臺賬。參與項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實施，在事故發(fā)生時協(xié)助組織救援工作。4.班組長負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織本班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高組員安全意識。對本班組作業(yè)人員進(jìn)行班前、班中安全教育，告知作業(yè)過程中的安全風(fēng)險和防范措施，檢查組員的安全防護(hù)用品佩戴情況。組織本班組人員按照施工組織設(shè)計和專項施工方案進(jìn)行施工，確保施工安全，對本班組的安全工作負(fù)責(zé)。定期檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時報告項目安全負(fù)責(zé)人。5.作業(yè)人員遵守公司和項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。積極參加公司和項目組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動，提高自身安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告班組長或項目安全負(fù)責(zé)人，有權(quán)拒絕違章作業(yè)和違章指揮。在作業(yè)過程中，嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施進(jìn)行操作，確保自身和他人的安全。三、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實與考核（一）責(zé)任落實1.各級安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和目標(biāo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個崗位和人員。2.安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.各部門和崗位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求，制定具體的工作計劃和措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，包括事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況等。3.安全生產(chǎn)投入情況，包括安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況、安全設(shè)施設(shè)備配備和更新情況等。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，包括員工培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援情況，包括應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況、事故報告和處理情況等。（三）考核方式1.實行定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，定期考核每季度進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行。2.考核采用自評、上級評價、綜合評價等方式進(jìn)行，自評由各級安全生產(chǎn)責(zé)任人自行組織，上級評價由上級主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行，綜合評價由公司安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，考核結(jié)果與績效獎金、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。（四）獎懲措施1.對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽(yù)證書等。2.對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，包括罰款、降職、撤職等。3.對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對各部門和項目的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期開展安全生產(chǎn)檢查活動。2.各部門應(yīng)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對本部門員工安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況的監(jiān)督檢查。3.各級安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)定期對下屬人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）外部監(jiān)督1.接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，及時整改存在的問題。2.邀請行業(yè)專家對公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評估和指導(dǎo)，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。3.鼓勵員工對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為的員工給予獎勵。（三）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，包括各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂和執(zhí)行情況等。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況,包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度等的執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，包括安全設(shè)施設(shè)備的配備、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等情況。4.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，包括施工現(xiàn)場的布局、防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志、物料堆放等情況。5.員工安全行為，包括員工遵守安全規(guī)章制度、正確佩戴和使用安全防護(hù)用品等情況。（四）檢查記錄與整改1.每次安全生產(chǎn)檢查應(yīng)做好記