PAGE村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的管理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處理及綜合利用等活動。（三）基本原則1.減量化優(yōu)先原則：鼓勵和引導(dǎo)村民采用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則：通過多種途徑對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行資源化利用，變廢為寶，提高資源利用效率。3.無害化處理原則：對不能直接資源化利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，進(jìn)行無害化處理，防止對環(huán)境造成污染。4.誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)原則：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對其產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物承擔(dān)治理責(zé)任。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物分類及定義（一）農(nóng)作物秸稈包括水稻、小麥、玉米、油菜等農(nóng)作物收獲后的莖桿、葉片等。（二）畜禽糞便豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便及尿液。（三）農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物水果、蔬菜、糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的果皮、果核、殘渣、漿水等。（四）農(nóng)用薄膜用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類塑料薄膜，如地膜、棚膜等。（五）農(nóng)藥包裝廢棄物農(nóng)藥瓶、袋、罐、桶等包裝容器及標(biāo)簽。三、職責(zé)分工（一）村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)本制度的組織實施和監(jiān)督檢查。2.制定年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理工作計劃，并組織實施。3.協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理工作中的重大問題。4.組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理宣傳教育活動，提高村民環(huán)保意識。（二）村民小組職責(zé)1.負(fù)責(zé)本小組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理工作的具體落實。2.組織村民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的收集、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?.協(xié)助村委會做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者職責(zé)1.按照本制度要求，做好本單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的源頭減量、分類收集、貯存等工作。2.自行或委托他人將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物運(yùn)輸至指定的處理場所或綜合利用企業(yè)。3.不得隨意丟棄、焚燒、填埋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，不得將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物排入水體。四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集與運(yùn)輸（一）收集要求1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行分類收集，并設(shè)置專門的收集容器或場所。2.收集容器應(yīng)具備防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等功能，并保持完好無損。3.收集場所應(yīng)遠(yuǎn)離水源地、居民區(qū)、交通要道等敏感區(qū)域，地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。（二）運(yùn)輸要求1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛，防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏、拋灑等現(xiàn)象。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗和消毒，保持車輛整潔衛(wèi)生。3.運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，并按照規(guī)定的路線和時間進(jìn)行運(yùn)輸。五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物貯存（一）貯存場所要求1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物貯存場所應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，地面應(yīng)進(jìn)行防滲處理，設(shè)置導(dǎo)流溝和收集池，防止雨水沖刷和污水外溢。2.貯存場所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明貯存的廢棄物種類、數(shù)量、貯存時間等信息。3.貯存場所應(yīng)配備必要的消防、通風(fēng)、照明等設(shè)施，確保安全。（二）貯存期限農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的貯存期限不得超過一年。超過貯存期限的，應(yīng)及時進(jìn)行處理或綜合利用。六、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理與綜合利用（一）農(nóng)作物秸稈處理與綜合利用1.肥料化利用：鼓勵村民采用秸稈還田、堆漚肥等方式，將農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，提高土壤肥力。2.飼料化利用：通過青貯、氨化、微貯等技術(shù)，將農(nóng)作物秸稈加工成飼料，用于畜禽養(yǎng)殖。3.能源化利用：推廣秸稈氣化、固化成型等技術(shù)，將農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能源，用于農(nóng)村生產(chǎn)生活。4.基料化利用：利用農(nóng)作物秸稈制作食用菌栽培基料，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。（二）畜禽糞便處理與綜合利用1.肥料化利用：建設(shè)畜禽糞便處理中心，采用堆肥、沼氣發(fā)酵等技術(shù)，將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.能源化利用：通過沼氣工程，將畜禽糞便厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，用于農(nóng)村生活能源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3.飼料化利用：對經(jīng)過處理的畜禽糞便進(jìn)行加工，制成飼料添加劑或蛋白飼料，用于畜禽養(yǎng)殖。（三）農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物處理與綜合利用1.飼料化利用：將水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物進(jìn)行粉碎、發(fā)酵等處理，制成飼料，用于畜禽養(yǎng)殖。2.肥料化利用：將糧食加工廢棄物進(jìn)行堆肥處理，制成有機(jī)肥料，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3.能源化利用：利用農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物生產(chǎn)沼氣、生物柴油等能源。（四）農(nóng)用薄膜處理與回收1.鼓勵村民自行回收農(nóng)用薄膜，并交至指定的回收點(diǎn)。2.回收點(diǎn)應(yīng)按照規(guī)定對回收的農(nóng)用薄膜進(jìn)行分類整理、貯存，并定期交由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。3.禁止使用厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。（五）農(nóng)藥包裝廢棄物處理與回收1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)將農(nóng)藥包裝廢棄物收集后，交至指定的回收點(diǎn)。2.回收點(diǎn)應(yīng)按照規(guī)定對回收的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行分類整理、貯存，并定期交由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無害化處理。3.禁止隨意丟棄農(nóng)藥包裝廢棄物。七、監(jiān)督管理（一）日常巡查村委會應(yīng)定期組織對本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理情況進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）舉報投訴處理設(shè)立舉報投訴電話，接受村民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染環(huán)境行為的舉報投訴。對舉報投訴事項，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（三）考核評價建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理工作考核評價制度，對村民小組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的治理工作進(jìn)行考核評價?？己私Y(jié)果與相關(guān)政策支持、資金補(bǔ)助等掛鉤。八、法律責(zé)任（一）對違反本制度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，由村委會責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法