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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)事故控制制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)事故控制管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保員工生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則:強化安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施,通過風(fēng)險評估、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等手段,提前消除事故隱患,防止事故發(fā)生。3.全員參與原則:安全生產(chǎn)人人有責(zé),公司全體員工應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)事故控制工作,形成全員抓安全的良好氛圍。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展安全生產(chǎn)事故控制工作,確保各項管理活動合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)事故定義與分類(一)定義本制度所稱安全生產(chǎn)事故,是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,突然發(fā)生的,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不良后果的意外事件。(二)分類1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5.輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失較小的事故,一般指造成一定財產(chǎn)損失或設(shè)備損壞,但不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的事故。三、安全生產(chǎn)事故控制職責(zé)分工(一)公司安全生產(chǎn)委員會1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故控制工作,研究決策安全生產(chǎn)重大事項。2.定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)事故控制工作任務(wù)。3.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)事故控制工作中的重大問題,督促各部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任。(二)安全管理部門1.負責(zé)制定、修訂公司安全生產(chǎn)事故控制制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知,跟蹤整改情況。3.負責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和操作技能。4.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,提供技術(shù)支持和事故分析報告。5.負責(zé)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計上報工作,建立健全安全生產(chǎn)事故檔案。(三)各部門1.負責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故控制工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并實施本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。3.定期開展本部門安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時消除安全隱患。4.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案,組織救援,并及時報告公司安全管理部門。(四)車間、班組1.具體負責(zé)本車間、班組安全生產(chǎn)事故控制工作,嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。2.組織本車間、班組員工進行班前、班中、班后安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。3.開展本車間、班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,提高員工安全操作技能。4.配合公司安全管理部門做好安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作,提供相關(guān)情況和資料。(五)員工1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,提高自身安全意識和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素及時報告,并積極參與隱患排查治理工作。4.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,按照應(yīng)急預(yù)案要求,積極參與救援工作,保護現(xiàn)場。四、安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施(一)風(fēng)險評估與預(yù)防1.公司定期組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面進行全面評估,識別潛在的安全風(fēng)險。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定針對性的風(fēng)險控制措施,明確風(fēng)險防控責(zé)任部門和責(zé)任人,采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等手段,降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度。(二)隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度,明確隱患排查的范圍、內(nèi)容、周期和方式。公司各級部門和人員應(yīng)定期進行安全生產(chǎn)隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并記錄安全隱患。2.對排查出的安全隱患進行分類分級管理,按照“五落實”(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)的要求制定整改方案,明確整改責(zé)任人,限期整改到位。3.安全管理部門對隱患排查治理情況進行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保整改工作順利進行。(三)安全教育培訓(xùn)1.制定完善的安全教育培訓(xùn)計劃,根據(jù)不同崗位、不同層次員工的需求,開展針對性的安全教育培訓(xùn)活動。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置知識等。2.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工應(yīng)進行針對性的安全教育培訓(xùn)。3.定期組織開展全員安全生產(chǎn)再培訓(xùn),不斷提高員工安全意識和操作技能。鼓勵員工參加各類安全培訓(xùn)和技能競賽活動,提升自身安全素質(zhì)。(四)安全設(shè)施與設(shè)備管理1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,配備完善的安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全防護裝置等,并確保其正常運行。2.建立健全安全設(shè)施與設(shè)備管理制度,明確設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、驗收、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求。3.定期對安全設(shè)施與設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備故障和安全隱患。對存在安全隱患的設(shè)備,應(yīng)立即停止使用,進行維修或更換,確保設(shè)備安全可靠。(五)作業(yè)現(xiàn)場管理1.加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,保持作業(yè)現(xiàn)場整潔、有序,物料堆放整齊,通道暢通無阻。2.對危險作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,配備必要的安全防護設(shè)施。危險作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自進行。3.加強對作業(yè)現(xiàn)場人員的管理,督促員工遵守安全操作規(guī)程,杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確公司應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,是公司應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故的總體指導(dǎo)文件。3.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對公司內(nèi)可能發(fā)生的某一類特定事故,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等,制定詳細的應(yīng)急處置措施和程序。4.現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施或崗位,制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,明確事故發(fā)生時現(xiàn)場人員的應(yīng)急行動步驟。(二)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練1.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使公司全體員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急處置程序和方法。培訓(xùn)應(yīng)覆蓋公司各級管理人員、安全管理人員、一線員工等。2.按照規(guī)定的周期和要求組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,演練形式包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進行修訂完善。3.演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估總結(jié),針對演練中暴露的問題,提出改進措施和建議,不斷提高公司應(yīng)急救援能力。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備等,并確保其數(shù)量充足、性能良好。2.建立應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理制度,明確物資采購、儲存、保管、發(fā)放、使用、維護、更新等環(huán)節(jié)的管理要求。3.定期對應(yīng)急救援物資與設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其處于完好備用狀態(tài)。對應(yīng)急救援物資與設(shè)備的使用情況進行記錄,及時補充和更新消耗的物資。六、安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理(一)事故報告1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后(包括未遂事故),事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人。部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門報告。2.安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告公司主要領(lǐng)導(dǎo),并按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等。3.事故報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。(二)事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組,負責(zé)對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理。事故調(diào)查組由安全管理部門、相關(guān)職能部門、工會代表等人員組成,必要時可邀請外部專家參與。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過)的原則,及時、全面、深入地開展事故調(diào)查工作,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查過程中,事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,勘查事故現(xiàn)場,收集相關(guān)證據(jù)材料。被調(diào)查的單位和個人應(yīng)如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見,按照公司有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。處理方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。2.對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位和個人,依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.事故處理結(jié)果應(yīng)及時向公司全體員工通報,教育廣大員工吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。(四)事故整改與預(yù)防1.事故發(fā)生后,公司應(yīng)針對事故原因,制定切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成整改任務(wù)。2.對事故整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。同時,對事故進行深入分析總結(jié),舉一反三,完善相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,加強安全管理,防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)事故控制監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)事故控制工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案演練情況等。2.監(jiān)督檢查可采取日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改。3.各部門應(yīng)積極配合公司安全管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和情況,不得隱瞞、虛報。(二)考核評價1.建立安全生產(chǎn)事故控制考核評價制度,對

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