PAGE礦山生產(chǎn)審批制度范本一、總則（一）目的為加強礦山生產(chǎn)管理，規(guī)范礦山生產(chǎn)審批行為，保障礦山生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審批制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬各類礦山的新建、改建、擴建項目以及日常生產(chǎn)活動中的各項審批事項。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、資源管理等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。2.安全第一原則：把保障礦山生產(chǎn)安全放在首位，確保審批的各項生產(chǎn)活動符合安全要求。3.科學(xué)合理原則：依據(jù)礦山實際情況和技術(shù)規(guī)范，科學(xué)評估審批事項，確保生產(chǎn)方案合理可行。4.公開公正原則：審批過程公開透明，公平對待所有申請人，確保審批結(jié)果公正。二、審批事項及流程（一）礦山建設(shè)項目審批1.項目立項審批申請材料：項目可行性研究報告、項目申請報告、環(huán)境影響評價報告、安全預(yù)評價報告等。審批流程：申請人向公司提交立項申請材料，公司組織相關(guān)部門進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后提交公司決策層審議，審議通過后報上級主管部門備案。2.初步設(shè)計審批申請材料：初步設(shè)計文件、安全設(shè)施設(shè)計專篇、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇等。審批流程：申請人將初步設(shè)計材料報送公司，公司組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見修改完善后，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，審核通過后報上級主管部門審批。3.施工圖設(shè)計審批申請材料：施工圖設(shè)計文件。審批流程：申請人提交施工圖設(shè)計材料，公司工程管理部門進(jìn)行審核，審核重點包括是否符合初步設(shè)計要求、是否滿足安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，審核通過后由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）礦山開采許可審批1.申請材料：采礦權(quán)申請報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、安全生產(chǎn)許可證申請材料等。2.審批流程：申請人向公司提出開采許可申請，公司組織相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審查，審查合格后報上級主管部門，上級主管部門組織現(xiàn)場勘查等工作，符合條件的頒發(fā)采礦許可證。（三）礦山設(shè)備采購審批1.申請材料：設(shè)備采購申請報告、設(shè)備技術(shù)參數(shù)及性能說明、設(shè)備選型論證報告等。2.審批流程：使用部門提出設(shè)備采購申請，公司物資采購部門對申請進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后提交公司設(shè)備管理部門進(jìn)行技術(shù)審核，審核通過后報公司財務(wù)部門審核資金預(yù)算，最后由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）礦山工程施工審批1.施工單位資質(zhì)審查申請材料：施工單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等。審批流程：施工單位提交資質(zhì)申請材料，公司工程管理部門進(jìn)行審查，審查合格后登記備案。2.單項工程施工方案審批申請材料：單項工程施工方案、安全技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施等。審批流程：施工單位編制施工方案并提交，公司工程管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見修改完善后，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。3.工程變更審批申請材料：工程變更申請報告、變更設(shè)計文件、變更影響評估報告等。審批流程：施工單位提出工程變更申請，公司工程管理部門、技術(shù)部門、安全部門等聯(lián)合審查，審查通過后報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。三、審批責(zé)任與監(jiān)督（一）審批責(zé)任1.審批部門及人員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，對審批結(jié)果負(fù)責(zé)。2.因?qū)徟д`導(dǎo)致礦山生產(chǎn)出現(xiàn)安全、環(huán)保等問題的，審批部門及相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）監(jiān)督機制1.公司內(nèi)部審計部門定期對礦山生產(chǎn)審批制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查審批流程是否合規(guī)、審批結(jié)果是否合理等。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受公司員工及社會公眾對礦山生產(chǎn)審批違規(guī)行為的舉報。對舉報內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實，對違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、審批時限（一）一般審批事項1.對于資料齊全、符合要求的常規(guī)審批事項，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成審批。2.涉及現(xiàn)場勘查、專家評審等環(huán)節(jié)的，應(yīng)在資料齊全后的[X]個工作日內(nèi)組織完成，并在勘查和評審結(jié)束后的[X]個工作日內(nèi)完成審批。（二）特殊審批事項對于情況復(fù)雜、需上級主管部門協(xié)調(diào)或其他特殊原因的審批事項，經(jīng)申請人同意，可適當(dāng)延長審批時限，但應(yīng)告知申請人延長的理由和預(yù)計完成時間。五、附則（一）解釋權(quán)本制度由本公司負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與廢止1.本制度根據(jù)國家法律法規(guī)