安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度_第1頁
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度_第2頁
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PAGE安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度。本制度旨在通過科學(xué)、系統(tǒng)的考評機(jī)制,全面評估公司各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作績效,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括但不限于生產(chǎn)加工、設(shè)備維護(hù)、倉儲物流、辦公區(qū)域等各個(gè)環(huán)節(jié)。(三)考評依據(jù)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)國家及地方頒布的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范(四)考評原則1.客觀公正原則:考評過程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí),不受主觀因素干擾,確保公平、公正地評價(jià)各部門和崗位的安全生產(chǎn)工作。2.全面系統(tǒng)原則:涵蓋安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,包括安全管理制度、人員安全素質(zhì)、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境安全等,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考評。3.動態(tài)管理原則:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化和安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展,適時(shí)調(diào)整考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4.激勵(lì)約束原則:通過考評結(jié)果的應(yīng)用,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對不達(dá)標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。二、考評組織與職責(zé)(一)考評領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括安全管理部門負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人等。考評領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,制定考評政策和方針,審批考評計(jì)劃和結(jié)果,協(xié)調(diào)解決考評工作中的重大問題。(二)考評工作小組考評領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評工作小組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作??荚u工作小組由安全管理部門人員、各專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。其職責(zé)包括:1.制定詳細(xì)的考評計(jì)劃和方案,明確考評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。2.組織開展日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查,收集考評所需的各類資料和數(shù)據(jù)。3.按照考評標(biāo)準(zhǔn)對各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場考評和資料審查。4.匯總考評結(jié)果,撰寫考評報(bào)告,提出改進(jìn)建議和措施。5.跟蹤督促各部門對考評中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,驗(yàn)證整改效果。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度及相關(guān)文件。組織開展考評培訓(xùn)工作,提高考評人員的業(yè)務(wù)水平。對考評工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),定期向考評領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)整理、歸檔考評資料,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評檔案。2.其他職能部門負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織實(shí)施和自評,配合考評工作小組開展考評工作。按照考評標(biāo)準(zhǔn),對本部門管轄范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行日常檢查和整改,確保符合安全生產(chǎn)要求。及時(shí)向安全管理部門報(bào)送本部門安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料和信息。3.車間、班組組織本車間、班組員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識和考評標(biāo)準(zhǔn)。按照考評標(biāo)準(zhǔn),對本車間、班組的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。積極配合公司組織的各類考評工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。三、考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)安全管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與績效掛鉤。2.安全管理制度建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等。各項(xiàng)安全管理制度應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有可操作性,并嚴(yán)格執(zhí)行。3.安全投入按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等所需資金的足額投入。建立安全投入臺賬,記錄安全投入的資金來源、使用情況和效果評估。4.安全文化建設(shè)開展形式多樣的安全文化活動,如安全宣傳標(biāo)語、安全知識競賽、安全演講等,營造濃厚的安全文化氛圍。定期對員工進(jìn)行安全文化培訓(xùn),提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。(二)人員安全1.安全教育培訓(xùn)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時(shí)間和方式。對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期對在職員工進(jìn)行安全再培訓(xùn),提高員工的安全技能和知識水平。記錄員工安全教育培訓(xùn)情況,建立員工安全培訓(xùn)檔案。2.特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。建立特種作業(yè)人員檔案,記錄特種作業(yè)人員的基本信息、培訓(xùn)考核情況、證書有效期等。定期組織特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn),確保其證書的有效性。3.勞動防護(hù)用品管理為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。建立勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬,記錄勞動防護(hù)用品的名稱、型號、數(shù)量、發(fā)放時(shí)間和使用期限等。定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和更換,確保其防護(hù)性能良好。(三)設(shè)備設(shè)施安全1.設(shè)備設(shè)施管理建立設(shè)備設(shè)施臺賬,詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的名稱、型號、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門等信息。制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。對設(shè)備設(shè)施的安全附件、安全防護(hù)裝置定期進(jìn)行檢查和校驗(yàn),確保其靈敏可靠。2.設(shè)備設(shè)施安全檢查開展日常設(shè)備設(shè)施安全檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,記錄整改情況,并對整改效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。3.設(shè)備設(shè)施更新改造根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)需要,及時(shí)對老舊設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造,提高設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。對新購置的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保其符合安全生產(chǎn)要求后方可投入使用。(四)作業(yè)環(huán)境安全1.作業(yè)現(xiàn)場管理保持作業(yè)現(xiàn)場整潔、有序,物料堆放整齊,通道暢通無阻。在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒員工注意安全。對作業(yè)現(xiàn)場的粉塵、噪聲、有毒有害氣體等進(jìn)行監(jiān)測,確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。2.職業(yè)健康管理為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施。組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。(五)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和演練。組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援能力和水平。3.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。四考評方式與周期(一)考評方式1.資料審查:考評工作小組對各部門提交的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)資料進(jìn)行審查,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全投入臺賬、安全教育培訓(xùn)記錄、設(shè)備設(shè)施臺賬及維護(hù)保養(yǎng)記錄等。審查資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效,符合考評標(biāo)準(zhǔn)要求。2.現(xiàn)場檢查:考評工作小組深入各部門、車間、班組的作業(yè)現(xiàn)場,按照考評標(biāo)準(zhǔn)對安全管理、人員安全、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境安全和應(yīng)急管理等方面進(jìn)行實(shí)地檢查?,F(xiàn)場檢查應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營活動區(qū)域,檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置有效性、員工操作行為規(guī)范性、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境整潔度等。3.人員訪談:與各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線員工等進(jìn)行訪談,了解其對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識、掌握程度以及在實(shí)際工作中執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況。人員訪談應(yīng)注重了解實(shí)際工作中存在的問題和困難,以及對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見和建議。(二)考評周期1.日常檢查:由各部門、車間、班組按照安全檢查制度要求,每日對本部門、本區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。安全管理部門定期對各部門日常檢查情況進(jìn)行抽查。2.定期檢查:公司每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定期檢查,由考評工作小組按照考評標(biāo)準(zhǔn)對各部門進(jìn)行系統(tǒng)檢查和評估。定期檢查應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,并下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。3.專項(xiàng)檢查:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作需要,適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如季節(jié)性安全檢查、重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查、新設(shè)備設(shè)施投入使用前專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)檢查應(yīng)針對特定的安全問題或領(lǐng)域,進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,確保安全生產(chǎn)措施的有效落實(shí)。五、考評結(jié)果與應(yīng)用(一)考評結(jié)果評定1.評分標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),對各部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行量化評分。每項(xiàng)考評內(nèi)容設(shè)定相應(yīng)的分值,總分值為1000分。其中,安全管理占200分,人員安全占200分,設(shè)備設(shè)施安全占300分,作業(yè)環(huán)境安全占200分,應(yīng)急管理占100分。2.等級劃分:根據(jù)考評得分,將各部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評定為四個(gè)等級,具體劃分如下:一級:考評得分≥900分,為優(yōu)秀等級,表示該部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著,安全管理水平高,具備較強(qiáng)的安全生產(chǎn)保障能力。二級:800分≤考評得分<900分,為良好等級,表示該部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展較好,安全管理措施基本落實(shí),安全生產(chǎn)狀況較為穩(wěn)定。三級:600分≤考評得分<800分,為合格等級,表示該部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本達(dá)標(biāo),但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。四級:考評得分<600分,為不合格等級,表示該部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在較多問題,安全管理水平較低,安全生產(chǎn)存在較大隱患,必須立即進(jìn)行全面整改。(二)結(jié)果應(yīng)用1.獎(jiǎng)勵(lì)與表彰對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評定為一級的部門,公司給予年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等,激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.績效掛鉤:將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果與各部門和員工的績效考核掛鉤。對評定為一級的部門,在績效考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì);對評定為四級的部門,扣減相應(yīng)

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