PAGE經(jīng)信局安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強經(jīng)信局安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障工作人員生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)信局各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于經(jīng)信局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位以及所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則：強化安全風險防控，通過提前預(yù)防、排查隱患，降低事故發(fā)生的可能性。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同推進安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的良好局面。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》3.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》4.《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)職責（一）經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、決定。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織制定經(jīng)信局安全生產(chǎn)工作計劃、目標和措施，并督促實施。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時督促整改或協(xié)調(diào)解決。5.組織制定和修訂經(jīng)信局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.負責安全生產(chǎn)工作的考核和獎懲，表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和個人，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進行處罰。（二）主要負責人安全生產(chǎn)職責1.經(jīng)信局主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對經(jīng)信局安全生產(chǎn)工作全面負責。2.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責，并監(jiān)督實施。3.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其有效執(zhí)行。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，為安全生產(chǎn)工作提供必要的資金、設(shè)備和人員保障。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞、謊報或者拖延不報。（三）分管負責人安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。2.組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。4.組織制定分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。5.定期向主要負責人報告分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的問題。（四）各科室安全生產(chǎn)職責1.貫徹執(zhí)行經(jīng)信局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實本科室安全生產(chǎn)責任。2.負責本科室辦公區(qū)域的安全管理，做好防火、防盜、用電安全等工作。3.組織本科室人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和操作技能。4.配合經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時報告本科室存在的安全隱患。5.參與制定本科室生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并在事故發(fā)生時積極配合救援工作。（五）工作人員安全生產(chǎn)職責1.遵守經(jīng)信局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.對經(jīng)信局安全生產(chǎn)工作提出意見和建議，協(xié)助改進安全生產(chǎn)管理工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃1.經(jīng)信局每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和經(jīng)信局實際情況進行制定，確保培訓內(nèi)容具有針對性和實用性。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。2.經(jīng)信局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全技能培訓，如消防器材使用、電氣安全操作等。5.應(yīng)急救援知識培訓，包括事故報告、應(yīng)急處置、逃生自救等。（三）培訓對象1.經(jīng)信局全體工作人員。2.所屬企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。（四）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由經(jīng)信局安全生產(chǎn)管理人員或邀請專家進行授課，組織集中培訓。2.外部培訓：根據(jù)需要，選派人員參加上級部門或?qū)I(yè)培訓機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓。3.在線學習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)在線學習課程，供工作人員自主學習。（五）培訓考核1.對參加安全生產(chǎn)教育培訓的人員進行考核，考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.考核結(jié)果作為工作人員年度考核、評先評優(yōu)和晉升的重要依據(jù)之一。對考核不合格的人員，應(yīng)進行補考或重新培訓，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.經(jīng)信局定期組織安全生產(chǎn)檢查，每年至少進行[X]次全面檢查，并根據(jù)實際情況制定專項檢查計劃。2.檢查計劃應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間和檢查方式等，確保檢查工作有序開展。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等。4.辦公區(qū)域和生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全狀況，如通道是否暢通、門窗是否完好等。5.危險化學品、易燃易爆物品的儲存和使用情況。6.應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。（三）檢查方式及人員1.經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組織全局范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式。2.各科室負責本科室辦公區(qū)域的日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.安全生產(chǎn)管理人員負責對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專項檢查。（四）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患臺賬，詳細記錄隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。2.按照“定人、定時限、定措施”的原則，對安全隱患進行整改。一般隱患由責任科室立即整改；重大隱患由經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組研究制定整改方案，組織相關(guān)部門和人員進行整改，并及時向上級主管部門報告。3.整改完成后，對隱患整改情況進行復查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的科室和個人，進行嚴肅問責。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購1.采購安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商。2.采購前應(yīng)進行充分的市場調(diào)研，對設(shè)備的質(zhì)量、性能、價格等進行綜合比較，確保采購的設(shè)備滿足安全生產(chǎn)需要。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與驗收1.安全設(shè)施設(shè)備安裝應(yīng)按照相關(guān)標準和操作規(guī)程進行，確保安裝質(zhì)量。2.安裝完成后，由經(jīng)信局安全生產(chǎn)管理人員組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、性能、安裝質(zhì)量、安全防護裝置等。（三）設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。維護保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)試、檢查等。3.對維護保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行修復或更換，確保設(shè)備安全性能可靠。（四）設(shè)施設(shè)備報廢與更新1.對已達到報廢條件或存在嚴重安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進行報廢處理。2.報廢設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處置，嚴禁私自轉(zhuǎn)讓或出售。3.根據(jù)安全生產(chǎn)需要和技術(shù)發(fā)展情況，及時更新安全設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障水平。六、危險化學品與易燃易爆物品管理（一）儲存管理1.設(shè)立專門的危險化學品與易燃易爆物品儲存場所，儲存場所應(yīng)符合國家相關(guān)標準要求，具備防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施。2.危險化學品與易燃易爆物品應(yīng)分類存放，嚴禁混存。儲存數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定要求，不得超量儲存。3.建立危險化學品與易燃易爆物品出入庫登記制度，詳細記錄出入庫時間、品種、數(shù)量、流向等信息。（二）使用管理1.使用危險化學品與易燃易爆物品的科室和單位，應(yīng)制定嚴格的使用操作規(guī)程，并確保操作人員熟悉操作規(guī)程。2.操作人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護用品，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.使用過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行妥善處理，不得隨意丟棄。（三）運輸管理1.危險化學品與易燃易爆物品的運輸應(yīng)委托具有資質(zhì)的運輸單位進行，運輸車輛應(yīng)符合安全要求，配備必要的安全設(shè)施。2.運輸過程中應(yīng)嚴格遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。運輸單位應(yīng)制定運輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)情況。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.經(jīng)信局制定總體安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，各科室和所屬企業(yè)根據(jù)實際情況制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保預(yù)案具有科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.經(jīng)信局定期組織應(yīng)急演練，每年至少進行[X]次綜合演練或?qū)ｍ椦菥?。所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故場景，檢驗和提高各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時報告上級主管部門和相關(guān)部門。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)按照職責分工，迅速開展救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.做好事故現(xiàn)場的保護和清理工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。八、事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應(yīng)當于[X]小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容，報告應(yīng)及時、準確、完整。（二）事故調(diào)查處理1.經(jīng)信局配合有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理，提供相關(guān)資料和信息。2.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行處理，并督促相關(guān)單位落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵