PAGE產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)管理，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人員的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本產(chǎn)業(yè)園實際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)所有企業(yè)、單位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持安全高于一切，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)事前預(yù)防，通過風(fēng)險評估、隱患排查治理等手段，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，動員園區(qū)各方力量，綜合施策，全面加強安全生產(chǎn)管理。（四）管理職責(zé)1.產(chǎn)業(yè)園管理部門負(fù)責(zé)制定和完善產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。組織開展園區(qū)安全生產(chǎn)檢查、督查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高園區(qū)企業(yè)和人員的安全意識和技能。負(fù)責(zé)統(tǒng)計、報告園區(qū)安全生產(chǎn)事故，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。2.園區(qū)企業(yè)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強安全生產(chǎn)管理。加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。組織開展企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。及時排查治理企業(yè)事故隱患，如實報告安全生產(chǎn)情況。3.其他單位和人員在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他單位，應(yīng)遵守本制度規(guī)定，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。園區(qū)內(nèi)所有人員應(yīng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺維護(hù)園區(qū)安全生產(chǎn)秩序。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）產(chǎn)業(yè)園管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1.主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制全面負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)管理工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定和實施產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。督促檢查園區(qū)安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。組織制定并實施產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費的保障和使用管理。2.分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)管理工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定和完善分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織開展分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。督促分管部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時整改安全隱患。參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。3.其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)分工，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)管理措施。協(xié)助做好安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和事故應(yīng)急救援等工作。（二）園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施，改善安全生產(chǎn)條件。督促、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。及時、如實報告企業(yè)安全生產(chǎn)事故。2.企業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定和完善分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織開展分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。督促分管部門和車間落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時整改安全隱患。參與企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。3.企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全素質(zhì)。參與制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬的建立和管理，如實記錄安全生產(chǎn)情況。4.企業(yè)車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)車間安全生產(chǎn)管理工作，組織實施車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展車間安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)車間員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全操作技能。督促車間員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。參與車間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，及時報告事故情況。5.企業(yè)員工安全生產(chǎn)責(zé)任制遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報告。積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.產(chǎn)業(yè)園管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和方式等。2.園區(qū)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實際情況，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并報產(chǎn)業(yè)園管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方法規(guī)和相關(guān)政策。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度：產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作規(guī)程：各崗位安全操作規(guī)程和技能。4.事故案例分析：典型安全生產(chǎn)事故案例分析及防范措施。5.應(yīng)急救援知識：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能和逃生自救知識。（三）培訓(xùn)對象1.產(chǎn)業(yè)園管理部門工作人員：包括安全生產(chǎn)管理人員、各部門負(fù)責(zé)人等。2.園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員。3.園區(qū)企業(yè)特種作業(yè)人員：如電工、焊工、叉車司機(jī)等。4.園區(qū)企業(yè)其他從業(yè)人員：包括一線員工、新入職員工等。（四）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：由產(chǎn)業(yè)園管理部門或企業(yè)組織，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由安全管理人員或技術(shù)人員進(jìn)行講解和示范。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。4.專題培訓(xùn)：針對特定的安全生產(chǎn)問題或事故案例，組織專題培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎每荚?、實際操作等。2.考核合格的，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書；考核不合格的，應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至合格。3.員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)記錄在個人安全檔案中。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.定期檢查產(chǎn)業(yè)園管理部門應(yīng)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。園區(qū)企業(yè)應(yīng)每周組織一次安全生產(chǎn)自查。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點時段等，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。針對危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防等重點領(lǐng)域，開展專項檢查。3.季節(jié)性檢查春季重點檢查防火、防雷、防靜電等設(shè)施。夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電等措施。秋季重點檢查防火、防爆、防泄漏等工作。冬季重點檢查防寒保暖、防火、防滑等情況。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況：消防設(shè)施、特種設(shè)備、電氣設(shè)備等的運行狀況。4.作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況：作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)、警示標(biāo)志、物料堆放等情況。5.員工安全行為規(guī)范情況：員工遵守安全操作規(guī)程、佩戴勞動防護(hù)用品等情況。（三）隱患排查治理1.隱患排查安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時進(jìn)行記錄和分類。建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.隱患治理對于一般隱患，企業(yè)應(yīng)立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。對于重大隱患，企業(yè)應(yīng)制定專項整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并報產(chǎn)業(yè)園管理部門備案。整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。3.隱患跟蹤產(chǎn)業(yè)園管理部門應(yīng)對企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促企業(yè)按時完成整改。對隱患排查治理不力的企業(yè)，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施建設(shè)1.產(chǎn)業(yè)園新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志、消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明等安全設(shè)施。（二）設(shè)備管理1.特種設(shè)備管理企業(yè)的特種設(shè)備必須經(jīng)檢驗合格，取得特種設(shè)備使用登記證，并按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗和維護(hù)保養(yǎng)。特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.其他設(shè)備管理企業(yè)應(yīng)對其他設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全有效，不得擅自拆除或停用。（三）安全設(shè)施與設(shè)備檔案1.企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施與設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)記錄、檢驗檢測報告等信息。2.安全設(shè)施與設(shè)備檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和管理。六、危險化學(xué)品管理（一）危險化學(xué)品儲存1.危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸覂?nèi)，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行分類、分區(qū)儲存。2.儲存危險化學(xué)品的倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。3.危險化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存方式等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得超量儲存。（二）危險化學(xué)品使用1.企業(yè)使用危險化學(xué)品時，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全。2.危險化學(xué)品使用場所應(yīng)設(shè)置通風(fēng)、排毒、防火、防爆等安全設(shè)施，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。3.企業(yè)應(yīng)建立危險化學(xué)品出入庫登記制度，如實記錄危險化學(xué)品的名稱、數(shù)量、流向等信息。（三）危險化學(xué)品運輸1.危險化學(xué)品的運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進(jìn)行，并嚴(yán)格遵守運輸安全規(guī)定。2.運輸危險化學(xué)品的車輛應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，懸掛警示標(biāo)志。3.危險化學(xué)品運輸過程中，應(yīng)采取有效的防泄漏、防火、防爆等措施，確保運輸安全。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.產(chǎn)業(yè)園應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備足夠的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。2.企業(yè)應(yīng)在車間、倉庫、辦公室等場所設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，確保疏散通道暢通。（二）消防制度執(zhí)行1.產(chǎn)業(yè)園管理部門應(yīng)制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任和措施。2.企業(yè)應(yīng)建立健全消防安全管理制度和操作規(guī)程，定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練。3.嚴(yán)禁在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、堆放易燃雜物等。（三）火災(zāi)隱患排查治理1.定期組織開展消防安全檢查，及時排查火災(zāi)隱患。2.對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改，確保消防安全。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)危害因素識別與檢測1.企業(yè)應(yīng)識別本企業(yè)存在的職業(yè)危害因素，并按照規(guī)定進(jìn)行檢測和評價。2.檢測結(jié)果應(yīng)向員工公布，并報產(chǎn)業(yè)園管理部門備案。（二）職業(yè)健康防護(hù)措施1.企業(yè)應(yīng)采取有效的職業(yè)健康防護(hù)措施，如通風(fēng)換氣、防塵防毒、噪聲控制等。2.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并督促員工正確佩戴和使用。（三）職業(yè)健康檢查1.企業(yè)應(yīng)組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。2.對檢查出的職業(yè)健康問題，應(yīng)及時進(jìn)行治療和處理，并調(diào)整員工工作崗位。九、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.產(chǎn)業(yè)園管理部門應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.園區(qū)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實際情況，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并報產(chǎn)業(yè)園管理部門備案。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.產(chǎn)業(yè)園應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。2.企業(yè)應(yīng)組建兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（三）應(yīng)急演練1.產(chǎn)業(yè)園管理部門應(yīng)每年組織一次綜合性應(yīng)急演練。2.園區(qū)企業(yè)應(yīng)每半年組織一次專項應(yīng)急演練，每一年組織一次綜合性應(yīng)急演練。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）應(yīng)急救援響應(yīng)1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織自救，并及時報告產(chǎn)業(yè)園管理部門和相關(guān)部門。2.產(chǎn)業(yè)園管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即啟動產(chǎn)業(yè)園應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行救援。十、事故管理（一）事故報告1.園區(qū)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即報告產(chǎn)業(yè)園管理部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門，不得遲報、漏報、謊報或瞞報。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡情況、初步原因等信息。（二）事故調(diào)查