PAGE建設(shè)安全生產(chǎn)基本制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)基本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方面資源，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織實(shí)施分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。4.組織制定并實(shí)施分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作情況。（三）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，建立健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。4.加強(qiáng)對(duì)本部門員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。（四）班組長職責(zé)1.落實(shí)本班組的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織班組安全活動(dòng)。2.對(duì)本班組員工進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)，督促員工遵守安全規(guī)定。3.每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并組織采取措施進(jìn)行處理。（五）員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.人力資源部門會(huì)同安全管理部門根據(jù)公司實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.新員工入職培訓(xùn)公司級(jí)培訓(xùn)：介紹公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全文化、事故案例等。部門級(jí)培訓(xùn)：講解本部門的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、工作環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)等。班組級(jí)培訓(xùn)：由班組長帶領(lǐng)新員工熟悉工作崗位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作示范。2.定期安全培訓(xùn)安全法規(guī)培訓(xùn)：組織員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全技能培訓(xùn)：針對(duì)不同崗位，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，如電氣安全、機(jī)械操作安全等。應(yīng)急救援培訓(xùn)：教授員工如何正確應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震、化學(xué)品泄漏等事故，掌握應(yīng)急逃生、急救等技能。3.專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，確保員工熟悉其安全操作要求。季節(jié)性安全培訓(xùn)：如夏季防暑降溫、冬季防寒防凍等專項(xiàng)培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.對(duì)考核不合格的員工，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。3.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型與頻率1.日常檢查員工每日進(jìn)行崗位自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理崗位上的安全隱患。班組長每班對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行、員工操作等情況。2.定期檢查部門每周組織一次全面檢查，涵蓋設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、作業(yè)環(huán)境等方面。公司每月進(jìn)行一次綜合性安全生產(chǎn)大檢查，由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人參加。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，定期開展專項(xiàng)檢查。在重大節(jié)日、重要活動(dòng)前，組織專項(xiàng)安全檢查，確保安全生產(chǎn)。（二）隱患排查治理流程1.隱患排查檢查人員按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行排查，填寫隱患排查記錄。對(duì)排查出的隱患，要詳細(xì)記錄隱患的部位、內(nèi)容、可能造成的后果等信息。2.隱患評(píng)估安全管理部門組織專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患的等級(jí)，分為一般隱患和重大隱患。對(duì)于重大隱患，要制定專門的治理方案，并報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.隱患治理一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。重大隱患治理方案應(yīng)包括治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。治理過程中要嚴(yán)格按照方案實(shí)施，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。4.隱患銷號(hào)隱患治理完成并經(jīng)復(fù)查合格后，由安全管理部門進(jìn)行銷號(hào)，確保隱患得到徹底消除。五、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施建設(shè)1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，建設(shè)符合安全生產(chǎn)要求的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、防護(hù)欄等。2.安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，確保設(shè)施的質(zhì)量和安全性。（二）設(shè)備采購與安裝1.采購的設(shè)備必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有合格證書和安全技術(shù)文件。2.設(shè)備安裝應(yīng)由專業(yè)人員按照安裝說明書進(jìn)行操作，確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行正常。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等工作，及時(shí)更換磨損的零部件。3.對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常巡檢，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（四）設(shè)備報(bào)廢與更新1.對(duì)于已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)的設(shè)備，及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。2.根據(jù)公司發(fā)展和安全生產(chǎn)需要，適時(shí)更新設(shè)備，提高設(shè)備的安全性和可靠性。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍界定1.動(dòng)火作業(yè)：在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。2.受限空間作業(yè)：進(jìn)入封閉或半封閉空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)，如反應(yīng)釜、下水道、地窖等。3.高處作業(yè)：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.臨時(shí)用電作業(yè)：在正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。5.吊裝作業(yè)：利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等。2.審批表經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門審核、分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.對(duì)于重大危險(xiǎn)作業(yè)，需經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.動(dòng)火作業(yè)：清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。2.受限空間作業(yè)：進(jìn)行氣體檢測(cè)，確?？臻g內(nèi)空氣符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等。3.高處作業(yè)：搭建牢固的腳手架或采取可靠的防墜落措施，佩戴安全帶等防護(hù)用品。4.臨時(shí)用電作業(yè)：安裝漏電保護(hù)器，設(shè)置警示標(biāo)志，確保用電安全。5.吊裝作業(yè)：檢查吊裝機(jī)具的安全性，明確指揮人員，劃定作業(yè)區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)危害因素識(shí)別與檢測(cè)1.對(duì)公司生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行識(shí)別，如粉塵、噪聲、化學(xué)毒物等。2.定期委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)，確保其濃度或強(qiáng)度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（二）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，如防塵口罩、耳塞、防護(hù)手套等，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。3.在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通風(fēng)、排毒、降噪等防護(hù)設(shè)施，改善工作環(huán)境。（三）職業(yè)病防治1.加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)。2.對(duì)確診為職業(yè)病的員工，按照國家有關(guān)規(guī)定給予治療、康復(fù)和賠償?shù)取?.采取措施控制職業(yè)病危害的源頭，減少職業(yè)病的發(fā)生。八、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案等。2.各部門根據(jù)實(shí)際情況制定部門應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍建設(shè)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等，并明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。3.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)情況等信息。（四）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展演練活動(dòng)。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。九、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.一般事故由公司組織調(diào)查，成立事故調(diào)查組，成員包括安全管理部門、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表等。2.較大事故和重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門組織調(diào)查。3.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過