PAGElng采氣生產(chǎn)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)LNG采氣生產(chǎn)安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)LNG采氣生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司LNG采氣生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的所有人員、設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)場(chǎng)所，包括采氣井口、集氣站、處理廠(chǎng)、輸送管道等。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《石油天然氣管道保護(hù)法》4.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》5.《LNG生產(chǎn)安全規(guī)范》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合管理安全工作，形成全員參與、全方位覆蓋的安全管理格局。二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是LNG采氣生產(chǎn)安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司安全管理工作，組織制定并實(shí)施安全管理制度、安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃。2.分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全管理工作，負(fù)責(zé)組織安全檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育等工作，督促各部門(mén)落實(shí)安全職責(zé)。3.其他管理層人員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，制定并落實(shí)相應(yīng)的安全措施。（二）職能部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程，組織安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練。開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦。負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，統(tǒng)計(jì)分析安全事故數(shù)據(jù)，提出改進(jìn)措施和建議。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的安全管理工作，建立安全管理檔案和臺(tái)賬。2.生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)負(fù)責(zé)LNG采氣生產(chǎn)的日常運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。組織開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和安全隱患。負(fù)責(zé)編制和實(shí)施生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作，保障生產(chǎn)安全。3.設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)LNG采氣生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收工作，確保設(shè)備質(zhì)量符合安全要求。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和操作規(guī)程，組織設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和維修工作，保證設(shè)備完好率。負(fù)責(zé)設(shè)備的安全檢查和隱患排查治理，對(duì)存在安全隱患的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行整改或報(bào)廢處理。4.質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)LNG采氣生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制和安全環(huán)保管理工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)活動(dòng)符合環(huán)保要求。組織開(kāi)展質(zhì)量安全環(huán)保檢查和隱患排查治理，督促整改質(zhì)量安全環(huán)保問(wèn)題，防止發(fā)生質(zhì)量安全環(huán)保事故。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握質(zhì)量安全環(huán)保政策法規(guī)的變化，確保公司生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。（三）基層單位職責(zé)1.基層單位負(fù)責(zé)人是本單位安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本單位的安全管理制度和安全措施，確保本單位生產(chǎn)活動(dòng)安全。2.基層單位設(shè)立專(zhuān)（兼）職安全員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作，開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全問(wèn)題。3.基層單位員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，積極參與安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。三、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍1.采氣工藝系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，包括井口裝置、集氣管道、分離設(shè)備、增壓設(shè)備等。2.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)，如壓縮機(jī)、泵、閥門(mén)、儀表等。3.電氣系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，包括供電線(xiàn)路、配電箱、電氣設(shè)備等。4.消防與應(yīng)急系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，如消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備器材等。5.人員操作風(fēng)險(xiǎn)，包括員工技能水平、操作習(xí)慣、安全意識(shí)等。6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如氣象條件、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法1.采用安全檢查表法定期對(duì)采氣生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、操作過(guò)程等進(jìn)行檢查，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.運(yùn)用故障模式與影響分析（FMEA）方法，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)估可能發(fā)生的故障及其后果。3.結(jié)合工作危害分析（JHA），對(duì)日常生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，確定風(fēng)險(xiǎn)程度和控制措施。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。2.對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)管控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，限期整改。3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果進(jìn)行回顧和更新，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。四、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員、職能部門(mén)和基層員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和人員。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對(duì)履行安全職責(zé)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）安全操作規(guī)程1.針對(duì)LNG采氣生產(chǎn)各崗位、各設(shè)備設(shè)施，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置措施。2.加強(qiáng)對(duì)員工安全操作規(guī)程的培訓(xùn)教育，確保員工熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際案例，注重實(shí)用性和針對(duì)性。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、壓力容器操作工等，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)員工參加安全培訓(xùn)教育獲得相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，對(duì)取得證書(shū)的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司管理層每月至少組織一次全面安全檢查，職能部門(mén)每周進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，基層單位每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況檢查及維護(hù)保養(yǎng)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、員工操作行為規(guī)范情況、應(yīng)急救援設(shè)備器材配備及完好情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（五）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展隱患排查治理工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理。2.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，一般隱患由基層單位立即組織整改，重大隱患由公司管理層組織制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，確保整改資金、責(zé)任、措施、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，包括隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間等信息。（六）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收管理，確保設(shè)備設(shè)施質(zhì)量符合安全要求。2.建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)記錄、運(yùn)行狀況等信息。3.制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障。4.按照規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)，確保設(shè)備設(shè)施安全性能符合要求。對(duì)超過(guò)使用年限或存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。（七）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度1.LNG屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，要制定嚴(yán)格的管理制度和操作規(guī)程。2.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。儲(chǔ)存數(shù)量要符合規(guī)定要求，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。3.在危險(xiǎn)化學(xué)品使用過(guò)程中，要嚴(yán)格控制用量，防止泄漏、中毒等事故發(fā)生。操作人員要正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。4.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸過(guò)程中要采取必要的安全防護(hù)措施，確保運(yùn)輸安全。（八）電氣安全管理制度1.加強(qiáng)電氣設(shè)備的選型、安裝、使用和維護(hù)管理，確保電氣設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測(cè)、接地電阻檢測(cè)等電氣安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除電氣安全隱患。3.電氣作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程。在進(jìn)行電氣檢修、安裝等作業(yè)時(shí)，要采取停電、驗(yàn)電、掛接地線(xiàn)等安全措施，確保作業(yè)安全。4.對(duì)臨時(shí)用電要嚴(yán)格審批，安裝漏電保護(hù)器等安全裝置，確保臨時(shí)用電安全。（九）消防安全管理制度1.按照《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。2.完善消防設(shè)施配備，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。3.在LNG采氣生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道暢通無(wú)阻。4.定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（十）應(yīng)急管理制度1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際情況，具有可操作性。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容要涵蓋火災(zāi)、泄漏、爆炸等各類(lèi)事故場(chǎng)景。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備器材，如滅火器、消防水帶、空氣呼吸器、堵漏工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。4.發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)，做好事故調(diào)查處理和善后工作。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.一般事故由公司組織調(diào)查，較大事故和重大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。2.事故調(diào)查組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查工作，收集相關(guān)證據(jù)，查明事故原