PAGE街道安全生產(chǎn)相關(guān)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障人民群眾生命安全放在首位，切實(shí)做到預(yù)防為主、綜合治理。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防患于未然。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面力量，運(yùn)用多種手段，形成全社會(huì)共同參與、協(xié)同治理的安全生產(chǎn)工作格局。（四）職責(zé)分工1.街道安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各社區(qū)和相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。3.各社區(qū)負(fù)責(zé)本社區(qū)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，開展安全生產(chǎn)宣傳教育。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，確保安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）街道領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.街道主要領(lǐng)導(dǎo)是街道安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)街道安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織制定街道安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并督促實(shí)施。定期研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各方力量，保障安全生產(chǎn)工作順利開展。2.街道分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)街道安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作。組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處理工作。（二）部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃并組織實(shí)施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。2.其他相關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（三）社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.社區(qū)書記是本社區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)社區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高居民安全意識(shí)。定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。2.社區(qū)安全員協(xié)助社區(qū)書記做好安全生產(chǎn)工作，具體負(fù)責(zé)安全檢查、隱患排查、信息收集等工作。督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，整改安全隱患。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作，制定安全檢查計(jì)劃，組織實(shí)施安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.街道安全生產(chǎn)委員會(huì)定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)本月工作，部署下月任務(wù)。3.各社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求，分析本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)狀況，制定安全防范措施。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.日常檢查街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各社區(qū)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位每天對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，確保安全生產(chǎn)。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段等，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛、冬季防火等。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除安全隱患。3.綜合檢查街道安全生產(chǎn)委員會(huì)定期組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查，對(duì)各社區(qū)和相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。邀請專家參與綜合檢查，提高檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.街道層面定期組織街道干部、社區(qū)工作人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全管理能力。開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高居民安全意識(shí)。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位層面生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后上崗。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。定期組織從業(yè)人員開展安全再培訓(xùn)，不斷提高員工安全技能。（四）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.街道制定安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.各社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)街道備案。3.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（五）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱、位置、類型、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案，確保按時(shí)整改到位。3.安全隱患排查治理情況要定期向上級(jí)主管部門報(bào)告，并向社會(huì)公布。（六）安全生產(chǎn)投入保障制度1.街道設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)宣傳教育、安全檢查、應(yīng)急救援、隱患治理等工作。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改善安全生產(chǎn)條件。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各社區(qū)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段開展專項(xiàng)檢查，深入排查安全隱患。3.聯(lián)合執(zhí)法：由街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)投入情況。4.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。6.安全隱患排查治理情況。（三）隱患整改跟蹤1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。3.對(duì)拒不整改或整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以處罰。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.建立街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、公安等專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。3.儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序及處置措施1.事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織自救互救，并及時(shí)報(bào)告街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。2.街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。3.救援過程中，要采取科學(xué)有效的處置措施，搶救受傷人員，控制事故