PAGE煤礦安全生產(chǎn)負責人制度一、總則（一）目的為了加強煤礦安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)負責人職責，確保煤礦生產(chǎn)活動符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準要求，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)各級安全生產(chǎn)負責人，包括礦長、副礦長、安全管理人員以及各部門、各崗位涉及安全生產(chǎn)管理的人員。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準制定。二、安全生產(chǎn)負責人職責與分工（一）礦長職責1.礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人，對煤礦安全生產(chǎn)工作全面負責。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，組織制定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保有效實施。3.組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4.保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保煤礦具備安全生產(chǎn)條件。5.督促、檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期組織開展全面的安全檢查，對檢查出的問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本企業(yè)有關(guān)負責人，有關(guān)負責人應(yīng)當及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當如實記錄在案。6.組織制定并實施煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞不報、謊報或者遲報。積極配合事故調(diào)查處理，落實事故防范和整改措施。（二）副礦長職責1.協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)管理工作，按照分工抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管部門、區(qū)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織分管部門、區(qū)域的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。4.定期組織分管部門、區(qū)域的安全檢查，及時排查和消除安全隱患，對重大隱患及時報告礦長并跟蹤整改情況。5.參與制定和完善煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長組織演練。6.在分管工作范圍內(nèi)發(fā)生安全事故時，及時趕赴現(xiàn)場，組織救援和應(yīng)急處置工作，并配合事故調(diào)查處理。（三）安全管理人員職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，落實煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.負責制定煤礦年度安全工作計劃，并組織實施。3.組織開展日常安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，跟蹤復查。4.監(jiān)督檢查煤礦各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況，對違規(guī)行為進行糾正和制止。5.組織煤礦安全生產(chǎn)教育培訓工作，制定培訓計劃，建立培訓檔案，確保培訓效果。6.負責煤礦安全設(shè)施設(shè)備的日常管理，檢查其運行狀況，確保安全設(shè)施設(shè)備正常運行。7.參與煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修訂，組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。8.負責各類安全報表、資料的收集、整理、歸檔工作，及時向上級主管部門報告安全生產(chǎn)情況。（四）各部門負責人職責1.本部門安全生產(chǎn)第一責任人，負責本部門安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。2.組織本部門員工學習和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全素質(zhì)。3.組織本部門的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大隱患及時報告上級領(lǐng)導并配合整改。4.負責本部門安全設(shè)施設(shè)備的維護和管理，確保其正常運行。5.制定本部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，提高員工應(yīng)急處置能力。6.配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)工作，落實安全管理部門提出的整改意見和要求。（五）班組長職責1.班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人，負責本班組的安全生產(chǎn)工作。2.組織本班組員工學習和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對新員工進行現(xiàn)場安全培訓。3.班前會布置安全工作，班中檢查安全作業(yè)情況，班后總結(jié)安全工作經(jīng)驗教訓，及時消除安全隱患。4.負責本班組安全設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并組織處理。5.發(fā)生事故時，立即組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，及時報告上級領(lǐng)導，并保護好現(xiàn)場。三、安全生產(chǎn)責任考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核依據(jù)明確、過程公開、結(jié)果公平，確保考核結(jié)果真實反映安全生產(chǎn)負責人的工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.全面考核原則：對安全生產(chǎn)負責人的安全生產(chǎn)職責履行情況、工作業(yè)績、安全管理效果等進行全面考核。3.動態(tài)考核原則：根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際情況，定期或不定期進行考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況：是否認真履行本崗位安全生產(chǎn)職責，各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)是否有效落實。2.安全管理制度執(zhí)行情況：是否嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有無違規(guī)行為。3.安全檢查與隱患排查治理情況：是否按規(guī)定組織開展安全檢查，對檢查出的隱患是否及時整改到位，隱患排查治理臺賬是否完善。4.安全教育培訓工作情況：是否組織實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，員工培訓率、培訓效果是否達到要求。5.安全設(shè)施設(shè)備管理情況：安全設(shè)施設(shè)備是否正常運行，維護保養(yǎng)是否及時，管理檔案是否齊全。6.應(yīng)急管理工作情況：是否制定和完善應(yīng)急預(yù)案，是否組織演練，應(yīng)急處置能力是否滿足要求。7.事故管理情況：是否及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，事故防范和整改措施是否落實到位。（三）考核方式1.日?？己耍河砂踩芾聿块T負責對安全生產(chǎn)負責人日常工作表現(xiàn)進行檢查、記錄，作為考核依據(jù)。2.定期考核：每季度或每半年對安全生產(chǎn)負責人進行一次全面考核，考核結(jié)果以書面形式通報。3.專項考核：針對安全生產(chǎn)重點工作、重大安全隱患治理等情況進行專項考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四個等級。2.對考核結(jié)果為優(yōu)秀的安全生產(chǎn)負責人給予表彰和獎勵，在績效獎金分配、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先考慮。3.對考核結(jié)果為良好的安全生產(chǎn)負責人進行鼓勵，提出改進建議，促進其進一步提高安全生產(chǎn)管理水平。4.對考核結(jié)果為合格的安全生產(chǎn)負責人進行督促，要求其針對存在的問題制定整改措施，限期整改。5.對考核結(jié)果為不合格的安全生產(chǎn)負責人進行誡勉談話，責令其深刻反思，全面整改。連續(xù)兩次考核不合格的，予以降職、免職或辭退處理。（五）獎勵措施1.在安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出，有效預(yù)防事故發(fā)生，成績顯著的安全生產(chǎn)負責人，給予一次性獎勵[X]元。2.提出合理化安全建議被采納，對改善安全生產(chǎn)條件、提高安全管理水平有較大貢獻的，給予獎勵[X]元。3.在事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失的，給予獎勵[X]元，并視情給予榮譽稱號。（六）懲罰措施1.對未履行安全生產(chǎn)職責，導致發(fā)生安全事故的安全生產(chǎn)負責人，依法依規(guī)追究責任，給予相應(yīng)的黨紀政紀處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，但未造成事故的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職等處罰。3.對安全檢查不到位，隱患排查治理不力的，責令限期整改，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期未整改的，加重處罰。四、安全生產(chǎn)教育培訓與交流（一）教育培訓計劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際情況和員工崗位需求，每年制定詳細的安全生產(chǎn)教育培訓計劃。2.教育培訓計劃應(yīng)包括培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等內(nèi)容，并明確各階段的培訓重點。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準：組織員工學習國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及煤礦安全規(guī)程、安全生產(chǎn)標準化等行業(yè)標準，增強員工法律意識和合規(guī)意識。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程：深入講解煤礦各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使員工熟悉本崗位操作規(guī)程，掌握安全操作技能。3.安全事故案例分析：選取典型的煤礦安全事故案例，分析事故原因、經(jīng)過和教訓，提高員工對事故的防范意識和應(yīng)急處置能力。4.安全設(shè)施設(shè)備操作與維護：培訓員工安全設(shè)施設(shè)備的操作方法、日常維護要點以及常見故障處理，確保員工正確使用和維護安全設(shè)施設(shè)備。5.應(yīng)急救援知識與技能：教授員工事故應(yīng)急救援知識，包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置方法，組織開展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急逃生和自救互救能力。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：定期組織內(nèi)部培訓課程，邀請安全專家、技術(shù)骨干等進行授課，針對不同崗位員工開展針對性培訓。2.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的師傅對新員工或轉(zhuǎn)崗員工進行現(xiàn)場操作培訓，使其熟悉工作環(huán)境和操作流程。3.在線學習平臺：利用網(wǎng)絡(luò)在線學習平臺，提供豐富的安全生產(chǎn)學習資料，員工可自主學習，提高學習的靈活性和效率。4.外委培訓：根據(jù)培訓需求，選派部分員工參加外部專業(yè)培訓機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓班，學習先進的安全管理理念和技術(shù)。（四）培訓效果評估1.每次培訓結(jié)束后，通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式對培訓效果進行評估。評估結(jié)果應(yīng)作為改進培訓工作的依據(jù)?？荚嚦煽儜?yīng)記錄在員工培訓檔案中。2.對培訓效果不佳的員工，應(yīng)進行補考或重新培訓，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（五）安全生產(chǎn)交流與經(jīng)驗分享1.定期組織安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會，各部門、各崗位安全生產(chǎn)負責人分享安全管理工作中的經(jīng)驗、做法和創(chuàng)新思路，共同探討解決安全生產(chǎn)難題。2.鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)交流活動，對提出有價值的安全建議和創(chuàng)新舉措的員工給予表彰和獎勵。3.關(guān)注行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài)和先進經(jīng)驗，及時組織學習和借鑒，不斷提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平。五、安全生產(chǎn)投入與保障（一）投入計劃制定1.礦長應(yīng)組織相關(guān)部門根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際需求，每年編制安全生產(chǎn)投入計劃。安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)明確投入項目、金額、實施時間等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)涵蓋安全設(shè)施設(shè)備購置與更新、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓、應(yīng)急救援體系建設(shè)、職業(yè)健康防護等方面。（二）資金來源與管理1.安全生產(chǎn)投入資金來源包括企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用、上級部門專項撥款、安全設(shè)施設(shè)備折舊費等。2.設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，?？顚Ｓ?，確保安全生產(chǎn)投入資金及時足額到位。財務(wù)部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投入資金財務(wù)管理制度，對資金的使用情況進行嚴格核算和監(jiān)督。（三）投入項目實施1.按照安全生產(chǎn)投入計劃，及時組織實施各項投入項目。采購安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)選擇符合國家標準和行業(yè)要求的產(chǎn)品，確保其質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定。2.對安全技術(shù)研發(fā)項目，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進行研究和試驗，確保研發(fā)成果能夠有效應(yīng)用于安全生產(chǎn)實際工作中。3.加強對安全教育培訓、應(yīng)急救援體系建設(shè)、職業(yè)健康防護等方面投入項目的管理，確保達到預(yù)期效果。（四）效果評估與持續(xù)改進1.定期對安全生產(chǎn)投入項目的實施效果進行評估，通過安全狀況改善、事故發(fā)生率