安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,有效監(jiān)測安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命健康和公司財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)活動中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)測和分析,提前識別潛在風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施加以預(yù)防和控制,避免事故的發(fā)生。2.全面覆蓋原則涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等各個(gè)方面,確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測無死角。3.科學(xué)監(jiān)測原則運(yùn)用科學(xué)的方法、技術(shù)和手段,對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)的監(jiān)測和評估,提高監(jiān)測工作的科學(xué)性和有效性。4.動態(tài)管理原則根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的變化,以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測策略和措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)管理。二、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測職責(zé)分工(一)安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度、流程和標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。2.組織開展公司級安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查和評估工作,匯總分析風(fēng)險(xiǎn)信息,建立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。3.協(xié)調(diào)各部門之間的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,定期召開風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作會議,通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況,研究解決存在的問題。4.對各部門風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解安全生產(chǎn)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的變化,為公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作提供指導(dǎo)。(二)各部門1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的具體實(shí)施,明確專人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù),確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作落實(shí)到位。2.按照公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度和流程,定期對本部門的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步分析,制定相應(yīng)的控制措施,并組織實(shí)施整改。4.配合安全生產(chǎn)管理部門開展公司級風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),協(xié)助完成風(fēng)險(xiǎn)評估和分析。5.負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測培訓(xùn)教育工作,提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識和防范能力。(三)崗位員工1.熟悉本崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患。2.積極參與公司和部門組織的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測活動,配合做好風(fēng)險(xiǎn)排查、評估和整改工作。3.接受安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測培訓(xùn)教育,掌握必要的風(fēng)險(xiǎn)防范知識和技能,提高自我保護(hù)能力。三、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍與內(nèi)容(一)設(shè)備設(shè)施1.各類生產(chǎn)設(shè)備(如機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等)的運(yùn)行狀況、性能參數(shù)、安全防護(hù)裝置等。2.設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、檢驗(yàn)檢測報(bào)告等。3.設(shè)備設(shè)施的安裝、使用、拆除等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)安全規(guī)定。(二)作業(yè)環(huán)境1.工作場所的溫度、濕度、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.作業(yè)現(xiàn)場的布局是否合理,通道是否暢通,物料堆放是否整齊有序。3.危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等的儲存、使用、運(yùn)輸是否符合安全要求。(三)人員操作1.員工的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)操作行為。2.員工的勞動防護(hù)用品佩戴情況,是否正確佩戴和使用符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。3.員工的安全意識、安全技能和應(yīng)急處置能力等。(四)管理措施1.安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案等。2.安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況,安全管理人員的履職情況。3.安全生產(chǎn)投入的保障情況,包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用投入。四、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方法與流程(一)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方法1.日常巡查由各部門安全管理人員和崗位員工按照規(guī)定的巡查路線和內(nèi)容,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.定期檢查安全生產(chǎn)管理部門定期組織對公司各部門進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查,檢查內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍的各項(xiàng)內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和分析。3.專項(xiàng)檢查針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動或安全管理環(huán)節(jié),組織開展專項(xiàng)檢查,如特種設(shè)備專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)檢查等,深入排查潛在風(fēng)險(xiǎn)。4.隱患排查治理系統(tǒng)利用信息化手段,建立隱患排查治理系統(tǒng),員工可通過系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,安全管理人員對隱患進(jìn)行跟蹤管理,直至隱患消除。5.數(shù)據(jù)分析收集和分析安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù),如設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、安全檢查數(shù)據(jù)等,通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)潛在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)趨勢和規(guī)律。(二)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測流程1.風(fēng)險(xiǎn)識別各部門和崗位員工按照風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍和內(nèi)容,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方法,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別,確定可能存在的安全隱患。2.風(fēng)險(xiǎn)評估對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能造成的后果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)等級一般分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級。3.風(fēng)險(xiǎn)登記將評估后的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行登記,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)臺賬,記錄風(fēng)險(xiǎn)的名稱、所在部門、風(fēng)險(xiǎn)等級、可能原因、控制措施等內(nèi)容。4.風(fēng)險(xiǎn)控制針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的控制措施。對于重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)活動,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織專家進(jìn)行論證,采取有效的防范措施;對于較大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定詳細(xì)的控制方案,明確責(zé)任人和整改期限,加強(qiáng)監(jiān)控;對于一般風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧奁谡?;對于低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)進(jìn)行日常關(guān)注和管理。5.風(fēng)險(xiǎn)跟蹤與復(fù)查安全管理人員對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保措施有效落實(shí)。對已整改的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改效果,如整改不合格,應(yīng)重新制定整改措施,直至隱患消除。6.風(fēng)險(xiǎn)信息更新隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的更新,以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果的反饋,及時(shí)對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)臺賬進(jìn)行更新,確保風(fēng)險(xiǎn)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。五、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告與預(yù)警(一)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告1.定期報(bào)告各部門每月向安全生產(chǎn)管理部門提交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括本月風(fēng)險(xiǎn)排查情況、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行情況、存在的問題及建議等。2.專項(xiàng)報(bào)告在開展專項(xiàng)檢查、發(fā)生安全事故或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患等情況下,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)管理部門提交專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告,詳細(xì)說明事件經(jīng)過、原因分析、采取的措施及后續(xù)處理建議等。3.年度報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門每年對公司全年的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況進(jìn)行總結(jié)分析,編制年度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)總體狀況、風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢、風(fēng)險(xiǎn)控制效果評估、存在的主要問題及下一年度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作計(jì)劃等。(二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警1.預(yù)警指標(biāo)設(shè)定根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級和可能造成的后果,設(shè)定相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)。例如,當(dāng)重大風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量達(dá)到一定比例、較大風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量持續(xù)增加、一般風(fēng)險(xiǎn)整改期限即將到期等情況時(shí),發(fā)出預(yù)警信號。2.預(yù)警方式采用多種預(yù)警方式,如短信、郵件、內(nèi)部通報(bào)等,及時(shí)向相關(guān)部門和人員發(fā)布預(yù)警信息,提醒關(guān)注安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。3.預(yù)警處置接到預(yù)警信息后,相關(guān)部門應(yīng)立即組織對預(yù)警事項(xiàng)進(jìn)行分析評估,采取針對性的措施進(jìn)行處置,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大升級。同時(shí),對預(yù)警處置情況進(jìn)行記錄和報(bào)告。六、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)目標(biāo)提高全體員工的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識,使其熟悉風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方法和流程,掌握風(fēng)險(xiǎn)防范知識和技能,能夠正確識別和處理身邊的安全隱患。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度。2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方法與流程,包括日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方法的應(yīng)用,風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、登記、控制等流程的操作。3.各類設(shè)備設(shè)施的安全操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)知識和常見故障處理方法。4.作業(yè)環(huán)境的安全要求,如危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理、勞動防護(hù)用品的正確使用等。5.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置知識,包括預(yù)警指標(biāo)、預(yù)警方式、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)等。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)由安全生產(chǎn)管理部門組織,定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測集中培訓(xùn),邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課,培訓(xùn)對象為全體員工。2.現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場,由安全管理人員或技術(shù)人員對員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),講解設(shè)備設(shè)施操作要點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)等,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測相關(guān)培訓(xùn)資料和視頻,供員工自主學(xué)習(xí),方便員工隨時(shí)查閱和學(xué)習(xí)。4.案例分析培訓(xùn)選取典型的安全生產(chǎn)事故案例,組織員工進(jìn)行分析討論,從中吸取教訓(xùn),提高員工對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和防范能力。(四)培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施安全生產(chǎn)管理部門制定年度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對象等。各部門按照培訓(xùn)計(jì)劃組織員工參加培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,對員工進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入員工個(gè)人安全績效評價(jià)。七、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)等文件資料。2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)等文檔。3.風(fēng)險(xiǎn)排查記錄、評估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)臺賬等。4.隱患排查治理記錄,包括隱患上報(bào)、整改方案、整改措施執(zhí)行情況、復(fù)查記錄等。5.培訓(xùn)教育記錄,包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)簽到表、考核試卷等。6.應(yīng)急處置記錄,包括應(yīng)急預(yù)案演練記錄、事故應(yīng)急救援記錄等。7.其他與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測相關(guān)的資料。(二)檔案管理要求1.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立和管理公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測檔案,指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.檔案資料應(yīng)分類存放,標(biāo)識清晰,便于查閱。電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,確保數(shù)據(jù)安全。3.

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