PAGE安全生產監(jiān)理審查制度一、總則（一）目的為加強安全生產監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)理審查行為，確保建設工程施工安全，保障人民群眾生命和財產安全，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織承擔監(jiān)理業(yè)務的各類建設工程，包括房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等項目。（三）依據的法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《工程建設標準強制性條文》4.相關工程建設行業(yè)的安全技術規(guī)范和標準（四）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準開展監(jiān)理審查工作。2.預防為主原則：注重安全隱患的事前預防，將事故遏制在萌芽狀態(tài)。3.責任追究原則：對監(jiān)理審查不力導致安全事故的，依法追究相關人員責任。二、審查機構及人員職責（一）審查機構設置公司/組織設立安全生產監(jiān)理審查專項小組，成員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理員。（二）總監(jiān)理工程師職責1.全面負責安全生產監(jiān)理審查工作，組織制定審查計劃和方案。2.協(xié)調解決審查過程中的重大問題，對審查結果負責。3.審核并簽署監(jiān)理審查報告。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責1.依據專業(yè)特點，對施工單位的安全技術措施、專項施工方案等進行專業(yè)審查。2.監(jiān)督施工過程中的安全技術措施執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。3.協(xié)助總監(jiān)理工程師做好相關審查工作，提供專業(yè)技術支持。（四）安全監(jiān)理員職責1.負責施工現(xiàn)場的日常安全檢查，記錄安全情況。2.對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促施工單位整改，跟蹤整改情況。3.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展安全審查工作，收集整理安全資料。三、審查內容（一）施工單位安全生產許可證審查1.檢查施工單位安全生產許可證的有效性，是否在有效期內。2.核實許可證的經營范圍是否與承接工程相符。（二）安全生產責任制審查1.審查施工單位各級管理人員和各工種作業(yè)人員的安全生產責任制是否健全。2.檢查責任制是否明確了各自的安全生產職責和考核標準。（三）安全技術措施審查1.審查施工組織設計中的安全技術措施是否符合工程特點和施工要求。2.重點檢查深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大工程的專項安全技術措施。（四）專項施工方案審查1.對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行嚴格審查。2.檢查方案的編制、審核、批準程序是否符合要求，內容是否完整、可行。（五）安全管理人員及特種作業(yè)人員資格審查1.審查施工單位安全管理人員的配備數(shù)量、資格證書是否符合規(guī)定。2.檢查特種作業(yè)人員的操作資格證書是否有效，是否持證上崗。（六）安全投入審查1.審查施工單位安全費用的提取和使用計劃，是否符合相關規(guī)定。2.檢查安全投入是否?？顚Ｓ?，是否用于改善安全生產條件。四、審查程序（一）施工單位報審施工單位在工程開工前或危險性較大工程施工前，應將相關安全生產資料報送監(jiān)理單位審查。（二）資料受理監(jiān)理審查機構收到施工單位報審資料后，進行登記和初步審核，對資料不齊全或不符合要求的，通知施工單位補充或修正。（三）審查實施1.專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理員按照分工對報審資料和施工現(xiàn)場進行審查。2.審查過程中可采用查閱資料、現(xiàn)場檢查、旁站監(jiān)督等方式。（四）審查意見形成1.審查人員根據審查情況，形成審查意見，填寫審查記錄。2.對存在安全隱患或不符合要求的，提出整改意見和期限。（五）審查報告出具總監(jiān)理工程師對審查意見進行審核，簽署監(jiān)理審查報告。審查報告應明確審查結論，對存在問題提出整改要求和建議。（六）整改跟蹤1.監(jiān)理單位對施工單位的整改情況進行跟蹤檢查，直至整改合格。2.對整改不力的，下達停工整改通知，并及時向建設單位和有關部門報告。五、審查記錄與檔案管理（一）審查記錄要求1.審查人員應如實記錄審查過程和結果，記錄內容應詳細、準確。2.審查記錄應包括審查時間、審查人員、審查內容、發(fā)現(xiàn)問題、整改意見等。（二）檔案管理內容1.監(jiān)理審查檔案應包括施工單位報審資料、審查記錄、審查報告、整改資料等。2.檔案應分類整理，妥善保管，保存期限應符合相關規(guī)定。（三）檔案查閱與借閱1.內部人員查閱檔案應履行登記手續(xù)，不得擅自涂改、損毀檔案。2.因工作需要借閱檔案的，應經批準，并按時歸還。六、監(jiān)督與考核（一）內部監(jiān)督1.公司/組織定期對安全生產監(jiān)理審查工作進行內部檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.對審查人員的工作質量和履職情況進行監(jiān)督，對違規(guī)行為進行嚴肅處理。（二）外部監(jiān)督1.接受建設單位、政府主管部門等外部機構的監(jiān)督檢查，積極配合整改問題。2.對外部監(jiān)督提出的意見和建議，及時落實整改措施。（三）考核評價1.建立安全生產監(jiān)理審查工作考核評價機制，對監(jiān)理審查機構和人員進行考核。2.考核內容包括審查工作質量、安全隱患排查治理效果、服務滿意度等。3.根據考核結果進行獎懲，激勵審查人員提高工作水平。七、培訓與交流（一）培訓計劃制定定期制定安全生產監(jiān)理審查人員培訓計劃，包括法律法規(guī)、行業(yè)標準、審查技能等方面的培訓。（二）培訓方式與內容1.采用內部培訓、外部專家講座、參加行業(yè)培訓等多種方式。2.培訓內容涵蓋最新法律法規(guī)解讀、安全技術規(guī)范更新、典型案例分析等。（三）交流與學習1.組織審查人員參加行業(yè)交流活動，學習先進