PAGE測繪所安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強測繪所安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)測繪事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本所實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于測繪所全體員工及在所內(nèi)從事相關(guān)作業(yè)的外來人員，涵蓋測繪項目的野外作業(yè)、室內(nèi)數(shù)據(jù)處理、儀器設(shè)備使用與維護(hù)等各個環(huán)節(jié)。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機制，加強隱患排查治理，防患于未然。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工和輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）所長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)測繪所的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實施本所安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策安全生產(chǎn)投入計劃。4.督促、檢查本所的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本所的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）副所長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助所長抓好安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全管理制度，并監(jiān)督實施。3.定期組織分管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.組織分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施和處理意見。（三）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)措施。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時整改安全隱患，對重大隱患及時報告。4.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。5.負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，制定并實施應(yīng)急救援預(yù)案。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，并向上級報告。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報告。4.積極參與安全生產(chǎn)工作，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定每年年初，由綜合管理部門根據(jù)本所實際情況和安全生產(chǎn)工作需要，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.測繪作業(yè)安全操作規(guī)程，包括儀器設(shè)備操作、野外作業(yè)安全、數(shù)據(jù)處理安全等。3.安全生產(chǎn)事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高員工安全防范意識。4.應(yīng)急救援知識和技能，如火災(zāi)撲救、地震避險、野外急救等。（三）培訓(xùn)對象1.新入職員工必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.在職員工每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時。3.特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。4.轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、復(fù)工安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本所具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗的人員擔(dān)任培訓(xùn)講師，對員工進(jìn)行集中授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作，由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo)和安全講解。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)效果評估每次培訓(xùn)結(jié)束后，通過考試、撰寫心得體會、現(xiàn)場操作考核等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。對考核不合格的員工，進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。同時，收集員工對培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式的意見和建議，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員每天對本部門的作業(yè)現(xiàn)場、儀器設(shè)備、辦公區(qū)域等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：每月由所長帶隊，組織各部門負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對全所的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行深入排查。3.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、作業(yè)任務(wù)、設(shè)備狀況等，不定期組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、儀器設(shè)備專項檢查等。4.節(jié)假日檢查：在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日前后，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.儀器設(shè)備的運行和維護(hù)情況，包括儀器的校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維修等。3.作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，如野外作業(yè)的防護(hù)措施、數(shù)據(jù)處理場所的通風(fēng)照明等。4.員工的安全操作行為，是否遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律。5.應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備及完好情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由部門負(fù)責(zé)人組織本部門員工立即進(jìn)行整改；對重大安全隱患，由所長組織專題會議研究制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并跟蹤整改落實情況。3.整改完成后，由安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對因客觀原因暫時無法整改的隱患，要采取有效的防范措施，并向上級主管部門報告。4.定期對隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施，不斷完善安全生產(chǎn)長效機制。五、儀器設(shè)備安全管理（一）設(shè)備采購與驗收1.根據(jù)測繪工作需要，由相關(guān)部門提出儀器設(shè)備采購計劃，經(jīng)所長審批后進(jìn)行采購。2.采購的儀器設(shè)備必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等資料。3.儀器設(shè)備到貨后，由綜合管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，檢查設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、外觀質(zhì)量等是否符合要求，并進(jìn)行調(diào)試和試運行，確保設(shè)備正常運行。（二）設(shè)備登記與建檔1.對驗收合格的儀器設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一登記，建立設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備的名稱、型號、購置時間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.為每臺儀器設(shè)備建立檔案，檔案內(nèi)容包括設(shè)備說明書、操作規(guī)程、維修記錄、校準(zhǔn)證書、故障處理記錄等。（三）設(shè)備使用與維護(hù)1.制定儀器設(shè)備操作規(guī)程，明確設(shè)備的操作步驟、注意事項和安全要求，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.定期對儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)工作包括日常清潔、潤滑、緊固、檢查等，以及定期的專業(yè)維修和校準(zhǔn)。3.設(shè)備發(fā)生故障時，操作人員應(yīng)立即停止使用，并及時報告部門負(fù)責(zé)人和設(shè)備管理人員。設(shè)備管理人員應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維修，維修記錄要詳細(xì)準(zhǔn)確，并存入設(shè)備檔案。（四）設(shè)備報廢與處置1.對已達(dá)到使用年限、技術(shù)性能落后、損壞無法修復(fù)或維修成本過高的儀器設(shè)備，由設(shè)備管理人員提出報廢申請，經(jīng)所長審批后進(jìn)行報廢處理。2.報廢設(shè)備的處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，可采用報廢出售、捐贈、拆解等方式進(jìn)行，確保設(shè)備處置過程中的安全和環(huán)保。六、野外作業(yè)安全管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.組織野外作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其熟悉作業(yè)區(qū)域的地理環(huán)境、氣象條件、人文風(fēng)俗等情況，掌握野外作業(yè)安全知識和技能。2.根據(jù)作業(yè)任務(wù)和現(xiàn)場情況，制定詳細(xì)的野外作業(yè)計劃和安全保障措施，明確作業(yè)路線、作業(yè)時間、人員分工、應(yīng)急救援預(yù)案等。3.配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援物資，如安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、對講機、急救藥品、食品、飲用水等。4.對作業(yè)車輛、船只等交通工具進(jìn)行全面檢查，確保其性能良好，配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、防滑鏈等。（二）作業(yè)過程安全1.野外作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，聽從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指揮，不得擅自離隊或單獨行動。2.在山區(qū)、林區(qū)、水域等危險區(qū)域作業(yè)時，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的防護(hù)措施，防止發(fā)生墜落、溺水、迷路等事故。3.注意氣象變化，遇有惡劣天氣，如暴雨、雷電、大風(fēng)等，應(yīng)立即停止作業(yè)，到安全地點躲避。4.加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域，防止發(fā)生意外事故。（三）作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后，及時清理作業(yè)現(xiàn)場，回收剩余的物資和設(shè)備，妥善處理廢棄物，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔。2.對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，及時進(jìn)行整改和記錄，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的野外作業(yè)提供參考。七、數(shù)據(jù)安全管理（一）數(shù)據(jù)存儲與備份1.建立數(shù)據(jù)存儲管理制度，對測繪數(shù)據(jù)進(jìn)行分類存儲，確保數(shù)據(jù)的完整性和保密性。2.采用安全可靠的存儲設(shè)備和存儲方式，定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放，防止數(shù)據(jù)丟失。3.對重要數(shù)據(jù)要進(jìn)行加密處理，設(shè)置訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和使用。（二）數(shù)據(jù)傳輸與共享1.在數(shù)據(jù)傳輸過程中，要采用加密技術(shù)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，防止?shù)據(jù)被竊取或篡改。2.嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)共享范圍，對共享的數(shù)據(jù)要進(jìn)行審核和授權(quán)，確保數(shù)據(jù)共享過程中的安全。3.建立數(shù)據(jù)共享記錄制度，對數(shù)據(jù)共享的時間、內(nèi)容、對象等進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于追溯和管理。（三）數(shù)據(jù)使用與保密1.測繪數(shù)據(jù)只能用于本所合法的測繪業(yè)務(wù)，不得擅自對外提供或轉(zhuǎn)讓。2.加強對員工的數(shù)據(jù)安全保密教育，簽訂保密協(xié)議，明確員工在數(shù)據(jù)安全方面的責(zé)任和義務(wù)。3.對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，防止數(shù)據(jù)泄露。八、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.根據(jù)本所實際情況和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型，制定綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項應(yīng)急救援預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、野外作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備清單、應(yīng)急救援演練計劃等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備1.按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱、擔(dān)架、對講機、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。（三）應(yīng)急救援演練1.每年至少組織一次全所性的應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、急救包扎、野外救援等。2.通過演練，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。3.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事