PAGE施工標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)監(jiān)理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)施工標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)范監(jiān)理行為，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本監(jiān)理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保工程符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。3.預(yù)防為主原則：通過事前、事中控制，預(yù)防質(zhì)量、安全等事故的發(fā)生。4.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，公正地處理監(jiān)理工作中的各類問題。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)工程規(guī)模及特點(diǎn)，設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確各級監(jiān)理人員的職責(zé)分工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等崗位人員。（二）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，定期進(jìn)行考核。3.審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。4.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。5.主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。6.審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。7.審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。8.審查和處理工程變更。9.主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。10.調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。11.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。12.審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。13.主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施，對所負(fù)責(zé)的專業(yè)工程進(jìn)行定期或不定期檢查、旁站監(jiān)理等。3.審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更等，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。4.負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。5.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示。6.根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。7.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。8.核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。9.負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（四）監(jiān)理員職責(zé)1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。2.檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。3.復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。4.按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。5.擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。6.做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。三、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作（一）參與圖紙會審1.組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求。2.協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行圖紙會審，提出圖紙中存在的問題及疑問，形成會審紀(jì)要。（二）審查施工組織設(shè)計(jì)1.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面對施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。2.重點(diǎn)審查施工方案的合理性、施工進(jìn)度計(jì)劃的可行性、質(zhì)量保證措施的有效性、安全保障措施的可靠性等。3.總監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批，提出審查意見。（三）審查施工單位資質(zhì)及人員資格1.審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件。2.檢查施工單位主要管理人員及特種作業(yè)人員的資格證書，確保人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格。（四）檢查施工場地及條件1.檢查施工現(xiàn)場的場地平整、通水通電、臨時(shí)設(shè)施搭建等是否滿足施工要求。2.對施工場地的周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，評估可能對施工造成影響的因素，并提出應(yīng)對措施。（五）審查施工材料及構(gòu)配件1.審查施工單位提交的材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，包括產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。2.對進(jìn)場的材料、構(gòu)配件進(jìn)行見證取樣送檢，檢驗(yàn)合格后方可使用。3.檢查材料、構(gòu)配件的存放條件是否符合要求，防止材料、構(gòu)配件受損或變質(zhì)。四、施工階段監(jiān)理工作（一）工程質(zhì)量監(jiān)理1.質(zhì)量控制依據(jù)以工程設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)等為質(zhì)量控制依據(jù)。2.質(zhì)量控制措施審查施工單位的質(zhì)量保證體系，確保其有效運(yùn)行。對施工過程進(jìn)行全程旁站監(jiān)理，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。定期組織質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。對進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，不合格的堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，分析原因，明確責(zé)任，提出處理意見。3.質(zhì)量驗(yàn)收程序檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程完成后，施工單位自檢合格后向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程完成后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，并向總監(jiān)理工程師提交分部工程驗(yàn)收報(bào)告，總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收報(bào)告。建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位（子單位）工程驗(yàn)收。（二）工程進(jìn)度監(jiān)理1.進(jìn)度控制依據(jù)以施工合同中約定的工期目標(biāo)及經(jīng)審批的施工進(jìn)度計(jì)劃為進(jìn)度控制依據(jù)。2.進(jìn)度控制措施審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，分析其合理性和可行性，提出修改意見。定期檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，分析原因。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決影響工程進(jìn)度的各種問題。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，要求施工單位采取有效措施加快進(jìn)度，如增加人力、物力投入，調(diào)整施工順序等。對因非施工單位原因造成的工程延誤，及時(shí)與建設(shè)單位溝通，協(xié)助建設(shè)單位采取相應(yīng)措施。（三）工程投資監(jiān)理1.投資控制依據(jù)以施工合同、工程變更文件、工程計(jì)量規(guī)范等為投資控制依據(jù)。2.投資控制措施熟悉施工合同中關(guān)于工程價(jià)款支付的約定，嚴(yán)格審核施工單位提交的工程款支付申請。對工程計(jì)量進(jìn)行認(rèn)真審核，確保計(jì)量準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格控制工程變更，對變更的必要性、合理性進(jìn)行審查，涉及費(fèi)用增加的變更應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。定期進(jìn)行工程費(fèi)用分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)理1.安全管理依據(jù)以國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及施工合同中的安全條款為安全管理依據(jù)。2.安全管理措施審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)保證體系，督促其建立健全安全生產(chǎn)管理制度。檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電、施工機(jī)械等是否符合安全要求，對存在的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知。定期組織安全檢查，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保施工安全。要求施工單位對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，明確責(zé)任，提出處理意見，督促施工單位采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。（五）合同管理1.合同審查協(xié)助建設(shè)單位審查施工合同，確保合同條款符合法律法規(guī)及雙方意愿，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)督施工單位履行施工合同，檢查其是否按照合同約定的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等要求進(jìn)行施工。3.合同變更管理對施工合同的變更進(jìn)行嚴(yán)格審查，按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，確保變更后的合同有效執(zhí)行。4.合同糾紛處理協(xié)助建設(shè)單位處理施工合同糾紛，按照法律法規(guī)及合同約定，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。（六）信息管理1.建立監(jiān)理信息管理制度，明確信息收集、整理、傳遞、存儲等環(huán)節(jié)的要求。2.及時(shí)收集工程建設(shè)過程中的各類信息，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的信息，進(jìn)行分類整理和分析。3.定期向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)等信息資料，及時(shí)反饋工程建設(shè)情況。4.建立監(jiān)理檔案管理制度，對監(jiān)理過程中形成的各類文件、資料進(jìn)行妥善保管，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。五、竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作（一）工程預(yù)驗(yàn)收1.總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位及時(shí)整改。2.審查施工單位提交的工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料、施工技術(shù)資料等，確保資料齊全、真實(shí)、有效。3.對工程實(shí)體進(jìn)行檢查，包括建筑工程的外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備運(yùn)行等方面，