PAGE土地行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強土地行業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進土地行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在土地開發(fā)、整理、利用、管理等業(yè)務(wù)活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實維護員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅持關(guān)口前移、重心下移，加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，調(diào)動各方面積極性，形成全社會共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司/組織主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本公司/組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。4.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。4.督促、檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時向主要負責(zé)人報告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。（三）部門負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。4.督促本部門員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時糾正違章行為。5.定期檢查本部門的安全生產(chǎn)狀況，及時消除事故隱患。6.負責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的報告和應(yīng)急處置工作。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本公司/組織負責(zé)人報告。4.正確佩戴和使用勞動防護用品。5.積極參加本公司/組織的安全生產(chǎn)活動，提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。2.對新員工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。4.對特種作業(yè)人員進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。5.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對有關(guān)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期進行安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即采取措施予以消除；不能立即消除的，應(yīng)制定整改計劃，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。4.對重大事故隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，進行整改，并及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。（三）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理臺賬，對事故隱患進行登記、評估、治理、驗收等。2.定期組織事故隱患排查治理工作，對排查出的事故隱患進行分類分級管理。3.對一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大事故隱患，應(yīng)制定專項治理方案，經(jīng)本公司/組織主要負責(zé)人批準(zhǔn)后實施。4.事故隱患治理完成后，應(yīng)組織驗收，驗收合格后方可銷號。（四）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援工作，并及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。（五）安全生產(chǎn)費用提取和使用制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，并專戶儲存，?？顚Ｓ谩?.安全生產(chǎn)費用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、事故隱患治理、應(yīng)急救援等方面。3.建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，對安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況進行記錄。（六）勞動防護用品配備和管理制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。2.教育員工正確佩戴和使用勞動防護用品，并進行監(jiān)督檢查。3.定期對勞動防護用品進行維護、保養(yǎng)和更新，確保其性能良好。（七）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)，應(yīng)制定專門的安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.危險作業(yè)前，應(yīng)進行風(fēng)險評估，制定安全防范措施，并對作業(yè)人員進行安全交底。3.危險作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。（八）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對設(shè)備設(shè)施進行登記、編號、維護、保養(yǎng)等。2.定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查、檢測、校驗，確保其安全運行。3.對設(shè)備設(shè)施的安全附件、安全保護裝置等，應(yīng)定期進行檢查、維護、保養(yǎng)和更換。4.設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障或損壞時，應(yīng)及時進行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運行。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)本公司/組織安全生產(chǎn)管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。4.開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。5.負責(zé)生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作。6.組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。（二）安全管理人員職責(zé)1.負責(zé)本部門或本崗位的安全生產(chǎn)管理工作。2.對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。3.開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。4.督促員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，糾正違章行為。5.負責(zé)生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時報告。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。2.安全管理人員對本部門