PAGE商貿(mào)市場安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強本商貿(mào)市場的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障市場內(nèi)商戶及從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，促進商貿(mào)市場的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本商貿(mào)市場內(nèi)所有經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理活動。3.安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保商貿(mào)市場安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。4.安全生產(chǎn)原則遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任落實、措施到位。二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理委員會成立以市場負責(zé)人為主任，各部門負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”）。安委會負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商貿(mào)市場的安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策部署安全生產(chǎn)重要事項。2.安委會辦公室安委會下設(shè)辦公室，負責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。辦公室設(shè)在市場管理部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3.各部門安全生產(chǎn)職責(zé)市場管理部門：負責(zé)市場整體安全生產(chǎn)管理工作的組織實施，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理，督促商戶落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)突發(fā)事件。商戶：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本市場安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，確保經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備安全運行，及時消除安全隱患。物業(yè)管理部門：負責(zé)市場內(nèi)公共區(qū)域的安全管理，包括消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)、電氣線路的巡查檢修、電梯等特種設(shè)備的運行管理等，確保公共區(qū)域安全暢通。其他部門：按照各自職責(zé)，做好與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作，共同維護商貿(mào)市場的安全生產(chǎn)秩序。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃市場管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作有序開展。2.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。安全知識：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、消防安全知識、電氣安全知識、特種設(shè)備安全知識等。操作規(guī)程：各崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置程序等。案例分析：分析典型安全生產(chǎn)事故案例，吸取教訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。3.培訓(xùn)對象市場管理人員：包括安委會成員、安全生產(chǎn)管理人員等，培訓(xùn)時間每年不少于[X]學(xué)時。商戶從業(yè)人員：新入職員工必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗；在崗員工每年接受不少于[X]學(xué)時的再培訓(xùn)。物業(yè)管理從業(yè)人員：按照相關(guān)規(guī)定參加專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，培訓(xùn)時間每年不少于[X]學(xué)時。4.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由市場管理部門或邀請專家組織開展安全生產(chǎn)知識講座、專題培訓(xùn)等。外部培訓(xùn)：選派人員參加政府部門、行業(yè)協(xié)會組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，或委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)?，F(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作，在現(xiàn)場進行操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的實際操作能力。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查制度日常檢查：市場管理人員、物業(yè)管理人員應(yīng)每天對市場內(nèi)各區(qū)域進行巡查，重點檢查消防設(shè)施設(shè)備、電氣線路、疏散通道等，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。定期檢查：每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由安委會成員帶隊，各部門參加，對市場內(nèi)所有經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備進行詳細檢查。專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點時段等，組織開展針對性的專項安全生產(chǎn)檢查，如夏季防火、冬季防寒保暖、節(jié)假日安全等。2.隱患排查治理隱患排查：安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)詳細記錄，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。隱患整改：對排查出的一般隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要下達隱患整改通知書，明確整改要求和期限，整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時進行整改。對重大隱患，要實行掛牌督辦，制定切實可行的整改方案，確保隱患得到徹底消除。復(fù)查驗收：隱患整改完成后，要及時組織復(fù)查驗收，確保整改到位。對整改不到位的，要繼續(xù)督促整改，直至隱患消除。五、安全設(shè)施設(shè)備管理1.消防設(shè)施設(shè)備市場內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保其完好有效。商戶應(yīng)在經(jīng)營場所內(nèi)配備必要的滅火器材，并放置在明顯、便于取用的位置。嚴禁任何單位和個人損壞、挪用、圈占消防設(shè)施設(shè)備，確保疏散通道、安全出口暢通無阻。2.電氣設(shè)施設(shè)備市場內(nèi)的電氣線路應(yīng)符合安全標準，定期進行巡查檢修，嚴禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等。電氣設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護裝置，定期進行檢查維護，確保其安全運行。對臨時用電作業(yè)，應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度，確保用電安全。3.特種設(shè)備市場內(nèi)涉及的電梯、起重機械、壓力容器等特種設(shè)備，必須經(jīng)檢驗合格，并辦理使用登記手續(xù)，方可投入使用。特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度，配備專業(yè)的操作人員，定期進行維護保養(yǎng)和自行檢查，確保特種設(shè)備安全運行。特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，嚴禁違規(guī)作業(yè)。六、危險作業(yè)管理1.危險作業(yè)范圍本市場內(nèi)的危險作業(yè)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)。2.審批制度進行危險作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等，經(jīng)所在部門負責(zé)人審核，報市場管理部門審批后方可作業(yè)。3.安全措施動火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，設(shè)置專人監(jiān)護，確保動火安全。高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施，嚴禁在高處拋物。有限空間作業(yè)前，應(yīng)進行氣體檢測，確保作業(yè)環(huán)境安全，作業(yè)過程中應(yīng)保持通風(fēng)良好，設(shè)置專人監(jiān)護。臨時用電作業(yè)應(yīng)嚴格遵守相關(guān)操作規(guī)程，確保用電安全。七、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急預(yù)案制定市場管理部門應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)成立以市場管理人員、物業(yè)管理人員和部分商戶代表為主體的應(yīng)急救援隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援物資儲備配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好有效。4.應(yīng)急演練每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年組織一次專項應(yīng)急演練，如火災(zāi)事故應(yīng)急演練、電梯事故應(yīng)急演練等。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。八、事故報告與處理1.事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，查明事故性質(zhì)和責(zé)任。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進行處理，落實事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。九、獎勵與處罰1.獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎