PAGE區(qū)發(fā)改委安全生產(chǎn)制度匯編一、總則（一）目的為加強區(qū)發(fā)改委安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于區(qū)發(fā)改委機關(guān)各科室、所屬各事業(yè)單位及其工作人員在履行職責(zé)過程中涉及的安全生產(chǎn)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅持安全發(fā)展理念，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)源頭治理，加強風(fēng)險防控和隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面作用，運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。2.領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。（二）科室職責(zé)1.各科室負責(zé)本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作，制定并落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施。2.配合單位安全生產(chǎn)管理部門開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作。（三）崗位人員職責(zé)1.全體工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患整改工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)計劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.根據(jù)工作實際和人員變動情況，適時調(diào)整培訓(xùn)計劃。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.安全生產(chǎn)基本知識和技能。3.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.典型事故案例分析。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織安全生產(chǎn)知識講座、專題培訓(xùn)等。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要選派人員參加上級部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資源，組織工作人員開展自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進行考核，考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.考核結(jié)果作為工作人員年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查制度（一）檢查計劃1.制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查人員等。2.定期開展綜合性安全生產(chǎn)檢查、專項安全生產(chǎn)檢查和季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。4.安全設(shè)施設(shè)備運行情況。5.事故隱患排查治理情況。（三）檢查方式1.日常檢查：由各科室、所屬各事業(yè)單位自行組織開展，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查：由單位安全生產(chǎn)管理部門組織，對全單位進行全面檢查。3.專項檢查：針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項檢查，確保安全生產(chǎn)。（四）檢查記錄與整改1.對檢查情況進行詳細記錄，形成檢查臺賬。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求及時整改安全隱患，并將整改情況書面報告單位安全生產(chǎn)管理部門。五、事故隱患排查治理制度（一）隱患排查1.建立事故隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)當(dāng)覆蓋單位所有場所、設(shè)施設(shè)備和人員活動。（二）隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。2.一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般事故隱患，由責(zé)任單位或責(zé)任人立即組織整改。對于重大事故隱患，由單位主要負責(zé)人組織制定并實施隱患治理方案。隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.在隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（四）隱患報告與公示1.工作人員發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位安全生產(chǎn)管理部門。2.對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部進行公示，接受職工監(jiān)督。六、安全設(shè)施設(shè)備管理制度（一）設(shè)施設(shè)備采購1.采購安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)定，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商。2.對采購的安全設(shè)施設(shè)備進行嚴格驗收，確保質(zhì)量合格。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.按照安全設(shè)施設(shè)備安裝說明書的要求進行安裝，確保安裝牢固、運行正常。2.安裝完成后，進行調(diào)試和試運行，驗收合格后方可投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)1.制定安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備性能良好。2.對設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)情況進行記錄，建立維護保養(yǎng)檔案。（四）設(shè)施設(shè)備更新與報廢1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況等，及時進行更新。2.對已報廢的設(shè)施設(shè)備，按照規(guī)定進行處置，防止流入社會造成安全隱患。七、危險化學(xué)品管理制度（一）采購與儲存1.嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定采購危險化學(xué)品，確保來源合法、質(zhì)量合格。2.設(shè)立專門的危險化學(xué)品儲存場所，儲存場所應(yīng)當(dāng)符合安全要求，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。3.危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類存放，嚴禁混存。（二）使用與管理1.制定危險化學(xué)品使用操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程使用危險化學(xué)品。2.對危險化學(xué)品的使用情況進行記錄，建立使用臺賬。3.加強對危險化學(xué)品使用人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。（三）運輸與處置1.委托具有資質(zhì)的運輸單位運輸危險化學(xué)品，確保運輸安全。2.對廢棄的危險化學(xué)品，按照國家有關(guān)規(guī)定進行處置，防止環(huán)境污染和安全事故。八、消防安全管理制度（一）消防設(shè)施配備1.按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。2.定期對消防設(shè)施和器材進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。（二）消防通道管理1.保持消防通道暢通無阻，嚴禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。2.嚴禁占用、堵塞安全出口。（三）用火用電管理1.嚴格用火用電審批制度，確需動火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施。2.加強對電氣設(shè)備的管理，定期進行檢查和維護，防止電氣火災(zāi)事故。（四）消防演練1.制定消防演練計劃，每年至少組織一次消防演練。2.通過消防演練，提高工作人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。九、應(yīng)急救援管理制度（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和任務(wù)。2.對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急物資儲備1.儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、防護用品等。2.定期對應(yīng)急救援物資進行檢查和維護保養(yǎng)，確保其完好有效。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援工作。2.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。十、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的科室、所屬各事業(yè)單位和個人，給