生產(chǎn)安全費(fèi)用審計(jì)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE生產(chǎn)安全費(fèi)用審計(jì)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全費(fèi)用的管理,規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和監(jiān)督,保障公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本審計(jì)制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全費(fèi)用的審計(jì)工作。(三)依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》3.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、生產(chǎn)安全費(fèi)用的定義與范圍(一)定義生產(chǎn)安全費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。(二)范圍1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。3.開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。5.配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出。9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。三、生產(chǎn)安全費(fèi)用的提?。ㄒ唬┨崛?biāo)準(zhǔn)公司按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和實(shí)際情況,確定生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:[列出本公司適用的具體提取標(biāo)準(zhǔn),如按照營業(yè)收入的一定比例提取等](二)提取方式生產(chǎn)安全費(fèi)用按月提取,提取金額按照當(dāng)月實(shí)際營業(yè)收入乘以提取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。財(cái)務(wù)部門應(yīng)于每月[具體日期]前將當(dāng)月應(yīng)提取的生產(chǎn)安全費(fèi)用足額計(jì)提,并專項(xiàng)核算。四、生產(chǎn)安全費(fèi)用的使用(一)使用原則1.專款專用原則。生產(chǎn)安全費(fèi)用必須專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則。公司應(yīng)根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)際需要,編制生產(chǎn)安全費(fèi)用年度預(yù)算,明確費(fèi)用的使用項(xiàng)目、金額和時(shí)間安排。3.效益優(yōu)先原則。生產(chǎn)安全費(fèi)用的使用應(yīng)注重實(shí)效,優(yōu)先安排對(duì)安全生產(chǎn)有重大影響的項(xiàng)目和事項(xiàng)。(二)使用范圍1.安全設(shè)施建設(shè)與改造新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全評(píng)價(jià)費(fèi)用。生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等場所的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試和維護(hù)費(fèi)用。消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備等的更新改造費(fèi)用。2.應(yīng)急救援體系建設(shè)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、配備和維護(hù)費(fèi)用,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明燈具、急救藥品等。應(yīng)急演練費(fèi)用,包括演練方案制定、演練組織實(shí)施、演練評(píng)估等費(fèi)用。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用,如培訓(xùn)、裝備購置等。3.安全檢查與隱患治理安全生產(chǎn)檢查費(fèi)用,包括定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等費(fèi)用。重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改費(fèi)用,如聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)測設(shè)備購置、隱患整改措施實(shí)施等費(fèi)用。4.安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用,如制作安全宣傳資料、設(shè)置安全宣傳欄、開展安全文化活動(dòng)等費(fèi)用。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用,包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、培訓(xùn)教材購置、培訓(xùn)師資費(fèi)用等。特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和取證費(fèi)用。5.安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)費(fèi)用。新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用費(fèi)用,如設(shè)備購置、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。6.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)安全設(shè)施及特種設(shè)備的定期檢測檢驗(yàn)費(fèi)用,如消防設(shè)施檢測、電氣設(shè)備檢測、壓力容器檢測等費(fèi)用。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的選擇和委托費(fèi)用。(三)使用審批1.生產(chǎn)安全費(fèi)用的使用實(shí)行審批制度。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際需要,填寫《生產(chǎn)安全費(fèi)用使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明使用項(xiàng)目、金額及用途,并附相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)公司安全管理部門審查。安全管理部門應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的必要性和合理性進(jìn)行審查,并簽署意見。3.申請(qǐng)表經(jīng)安全管理部門審查通過后,報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門主要審核費(fèi)用的預(yù)算安排、資金來源及支付方式等是否符合規(guī)定,并簽署意見。4.申請(qǐng)表經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作總體要求和資金狀況,對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行最終審批。5.對(duì)于重大生產(chǎn)安全費(fèi)用支出項(xiàng)目(具體金額界定),需經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過后,方可實(shí)施。(四)使用流程1.費(fèi)用申請(qǐng)部門按照審批后的《生產(chǎn)安全費(fèi)用使用申請(qǐng)表》,組織實(shí)施費(fèi)用支出項(xiàng)目。2.費(fèi)用支出項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部管理制度的要求進(jìn)行操作,確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。3.費(fèi)用支付時(shí),財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)審批后的申請(qǐng)表和相關(guān)合同、發(fā)票等憑證,辦理支付手續(xù)。支付方式應(yīng)符合公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。4.費(fèi)用使用部門應(yīng)及時(shí)將費(fèi)用支出情況進(jìn)行記錄,并定期向安全管理部門和財(cái)務(wù)部門反饋。安全管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。五、生產(chǎn)安全費(fèi)用的管理與監(jiān)督(一)財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全費(fèi)用專項(xiàng)臺(tái)賬,對(duì)生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.生產(chǎn)安全費(fèi)用應(yīng)??顚S?,單獨(dú)核算,不得與其他費(fèi)用混淆。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,正確核算生產(chǎn)安全費(fèi)用,確保財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確反映生產(chǎn)安全費(fèi)用的收支情況。3.年度終了,財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制生產(chǎn)安全費(fèi)用年度決算報(bào)告,詳細(xì)說明生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況,并報(bào)公司管理層和相關(guān)部門備案。(二)安全管理部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善生產(chǎn)安全費(fèi)用使用計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。2.定期對(duì)生產(chǎn)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行檢查,確保費(fèi)用使用符合安全生產(chǎn)實(shí)際需要,杜絕不合理支出。3.負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)安全費(fèi)用支出項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、實(shí)施內(nèi)容、資金使用情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。4.及時(shí)向公司管理層反饋生產(chǎn)安全費(fèi)用使用過程中存在的問題,并提出改進(jìn)建議。(三)審計(jì)監(jiān)督1.公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行定期審計(jì)。審計(jì)周期為[具體周期,如每年一次]。2.審計(jì)內(nèi)容包括生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,提取金額是否足額;費(fèi)用使用是否符合規(guī)定的范圍和審批程序;財(cái)務(wù)核算是否規(guī)范;資金使用效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。3.審計(jì)部門應(yīng)在審計(jì)結(jié)束后,出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)客觀、公正地評(píng)價(jià)生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。4.被審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告提出的整改意見和建議,及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況書面報(bào)告審計(jì)部門。審計(jì)部門應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作落實(shí)到位。(四)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部各部門應(yīng)相互配合,形成監(jiān)督合力。安全管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)共享生產(chǎn)安全費(fèi)用相關(guān)信息,共同做好生產(chǎn)安全費(fèi)用的管理與監(jiān)督工作。2.公司員工有權(quán)對(duì)生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,可向公司安全管理部門、財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門舉報(bào)。公司應(yīng)及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理,并對(duì)舉報(bào)人給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。六、罰則(一)對(duì)違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的部門或個(gè)人,公司將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、撤職等處罰:1.未按照規(guī)定提取生產(chǎn)安全費(fèi)用的。2.擅自挪用生產(chǎn)安全費(fèi)用的。3.虛報(bào)、冒領(lǐng)生產(chǎn)安全費(fèi)用的

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