PAGE市編辦安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)市編辦安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障全體工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于市編辦機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，及時(shí)消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，定期研究、部署、檢查分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。（二）各科室職責(zé)1.各科室負(fù)責(zé)人為本科室安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本科室的安全生產(chǎn)措施，確保本科室工作場(chǎng)所和業(yè)務(wù)活動(dòng)的安全。2.各科室工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參與安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。（三）安全管理部門(mén)職責(zé)1.設(shè)立安全生產(chǎn)管理崗位，配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)日常管理工作。2.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定和完善本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高全體工作人員的安全意識(shí)和技能。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和本單位安全生產(chǎn)管理制度。2.安全操作規(guī)程、安全技能和應(yīng)急處置知識(shí)。3.典型安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.開(kāi)展專(zhuān)題講座、觀看安全警示教育片等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。3.鼓勵(lì)工作人員參加外部安全培訓(xùn)課程，并將培訓(xùn)情況納入個(gè)人績(jī)效考核。（三）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.根據(jù)工作實(shí)際情況和人員變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（四）培訓(xùn)記錄1.建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核情況等。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：由各科室負(fù)責(zé)人組織，每日對(duì)本科室工作場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。2.定期檢查：每月由安全管理部門(mén)組織，對(duì)全單位進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)工作實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如消防安全檢查、電氣安全檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度的執(zhí)行情況。2.工作場(chǎng)所的安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效。3.電氣設(shè)備、消防器材、特種設(shè)備等是否符合安全要求。4.人員的安全操作行為是否規(guī)范。5.安全通道是否暢通無(wú)阻。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求認(rèn)真組織整改，確保隱患得到及時(shí)消除。3.安全管理部門(mén)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對(duì)整改不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改情況等，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)工作需要和安全要求，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保其質(zhì)量可靠、性能良好。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)消防器材等易損易耗的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)定期檢查，及時(shí)更換損壞或過(guò)期的部件。3.安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并存檔備查。（三）設(shè)施設(shè)備更新1.隨著技術(shù)進(jìn)步和工作發(fā)展，及時(shí)更新老化、落后的安全設(shè)施設(shè)備，提高安全保障水平。2.新購(gòu)置的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，確保其符合安全要求后方可投入使用。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.涉及電氣焊、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)。2.其他可能對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成重大危害的作業(yè)。（二）作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等。2.經(jīng)安全管理部門(mén)審核、單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。（三）安全措施1.作業(yè)部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的安全作業(yè)方案，明確安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。2.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。3.作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，確保作業(yè)安全。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、觸電等各類(lèi)可能發(fā)生的安全事故，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高全體工作人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、急救等，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.迅速組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施，防止事故再次發(fā)生。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，以激勵(lì)全體工作人員積極參與安全生產(chǎn)工作。（二）