PAGE球團(tuán)廠外包安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)球團(tuán)廠外包作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，保證球團(tuán)廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本廠實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于球團(tuán)廠內(nèi)所有外包作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于設(shè)備維修、工程建設(shè)、勞務(wù)外包等。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》3.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》5.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》6.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》7.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（四）基本原則1.安全第一原則。始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保外包作業(yè)過(guò)程中的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則。通過(guò)建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則。運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，對(duì)外包作業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位、多層次的管理。二、外包單位管理（一）外包單位資質(zhì)審查1.球團(tuán)廠在選擇外包單位時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查其資質(zhì)證書，確保其具備從事相應(yīng)作業(yè)的能力和資格。資質(zhì)證書包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書等。2.審查外包單位的安全生產(chǎn)管理體系，要求其建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等。3.對(duì)外包單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的從業(yè)資格。（二）合同簽訂1.球團(tuán)廠與外包單位簽訂外包合同時(shí)，應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。合同中應(yīng)包含安全生產(chǎn)條款，如安全目標(biāo)、安全措施、安全費(fèi)用、事故責(zé)任劃分等。2.在合同中明確外包單位必須遵守球團(tuán)廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受球團(tuán)廠的安全監(jiān)督管理。3.對(duì)于有危險(xiǎn)性的外包作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)在合同中約定安全保證金等相關(guān)條款，以確保外包單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任。（三）安全協(xié)議簽訂1.球團(tuán)廠與外包單位簽訂專門的安全協(xié)議，進(jìn)一步明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。安全協(xié)議應(yīng)根據(jù)外包作業(yè)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，制定具體的安全措施和要求。2.安全協(xié)議應(yīng)包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、人員安全管理、應(yīng)急救援等方面的內(nèi)容。3.雙方應(yīng)在安全協(xié)議上簽字蓋章，并嚴(yán)格按照協(xié)議履行各自的職責(zé)。三、安全教育培訓(xùn)（一）入場(chǎng)安全教育1.外包單位人員進(jìn)入球團(tuán)廠作業(yè)前，必須接受球團(tuán)廠組織的入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括球團(tuán)廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度介紹、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素分析、安全操作規(guī)程講解、應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)等。2.入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?？荚囋嚲響?yīng)存檔備案。3.球團(tuán)廠應(yīng)向外包單位人員發(fā)放相關(guān)的安全手冊(cè)、操作規(guī)程等資料，使其熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全要求。（二）定期安全教育1.球團(tuán)廠應(yīng)定期組織外包單位人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)周期根據(jù)實(shí)際情況確定，但每年不得少于規(guī)定次數(shù)。2.定期安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新以及球團(tuán)廠安全生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，包括新的安全法規(guī)解讀、新技術(shù)新工藝介紹、事故案例分析等。3.每次安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息，并由參加培訓(xùn)人員簽字確認(rèn)。（三）專項(xiàng)安全教育1.對(duì)于涉及危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)的外包項(xiàng)目，球團(tuán)廠應(yīng)在作業(yè)前對(duì)外包單位人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)作業(yè)的危險(xiǎn)性、安全措施、應(yīng)急處置等進(jìn)行詳細(xì)講解。2.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員或安全專家進(jìn)行授課，并確保外包單位人員真正掌握相關(guān)安全知識(shí)和技能。3.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可進(jìn)行作業(yè)。四、安全檢查與隱患排查（一）日常安全檢查1.球團(tuán)廠安全管理部門應(yīng)定期對(duì)外包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查，檢查內(nèi)容包括外包單位人員的作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)用品的佩戴情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生等。2.安全檢查人員應(yīng)填寫安全檢查表，詳細(xì)記錄檢查情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)指出，并要求外包單位立即整改。3.外包單位應(yīng)設(shè)立兼職安全檢查員，負(fù)責(zé)本單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，并將檢查情況報(bào)告球團(tuán)廠安全管理部門。（二）定期安全檢查1.球團(tuán)廠應(yīng)每月組織一次全面的外包作業(yè)安全檢查，由安全管理部門牽頭，各相關(guān)部門參加。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋外包作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施配備情況、應(yīng)急預(yù)案演練情況等。[此處可適當(dāng)增加定期安全檢查的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，如設(shè)備設(shè)施的完好率、安全防護(hù)裝置的有效性等，使內(nèi)容更豐富詳細(xì)]2.定期安全檢查結(jié)束后，應(yīng)形成檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類整理，明確整改責(zé)任人和整改期限，并跟蹤整改情況，直至問(wèn)題得到徹底解決。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)外包作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（三）隱患排查治理1.球團(tuán)廠和外包單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期開(kāi)展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)做到全面、深入、細(xì)致，不留死角。2.對(duì)于排查出的安全隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.球團(tuán)廠應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改情況等信息，并定期向上級(jí)主管部門報(bào)送隱患排查治理情況。五、安全作業(yè)管理（一）作業(yè)前安全準(zhǔn)備1.外包單位在進(jìn)行作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確作業(yè)流程、安全措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容，并報(bào)球團(tuán)廠安全管理部門審核。2.作業(yè)前，外包單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)障礙物、無(wú)危險(xiǎn)因素。同時(shí)，應(yīng)檢查設(shè)備設(shè)施是否完好，安全防護(hù)裝置是否齊全有效。3.外包單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)需要，配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等，并確保作業(yè)人員正確佩戴和使用。（二）危險(xiǎn)作業(yè)管理1.對(duì)于動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，外包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全管理制度和操作規(guī)程。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，外包單位應(yīng)辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)球團(tuán)廠安全管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。審批手續(xù)應(yīng)包括作業(yè)申請(qǐng)、作業(yè)方案、安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。3.在危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中，球團(tuán)廠安全管理部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。（三）交叉作業(yè)管理1.當(dāng)外包作業(yè)與球團(tuán)廠其他作業(yè)存在交叉時(shí)，雙方應(yīng)簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任和防范措施。2.交叉作業(yè)前，雙方應(yīng)共同對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，制定安全防范方案，采取有效的隔離、防護(hù)等措施，避免相互干擾和發(fā)生安全事故。3.在交叉作業(yè)過(guò)程中，雙方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全管理工作，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，確保交叉作業(yè)安全有序進(jìn)行。六、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收1.外包單位自帶的設(shè)備設(shè)施進(jìn)入球團(tuán)廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，球團(tuán)廠應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、性能、安全防護(hù)裝置等是否符合要求。2.驗(yàn)收合格的設(shè)備設(shè)施方可投入使用，并建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，記錄設(shè)備設(shè)施的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.對(duì)于驗(yàn)收不合格的設(shè)備設(shè)施，外包單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改或更換，直至驗(yàn)收合格為止。（二）設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.外包單位應(yīng)負(fù)責(zé)本單位設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.球團(tuán)廠安全管理部門應(yīng)定期對(duì)外包單位設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查，確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對(duì)于大型設(shè)備設(shè)施或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施，球團(tuán)廠可要求外包單位委托專業(yè)的維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂維保合同，明確維保責(zé)任和要求。（三）設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理1.外包單位設(shè)備設(shè)施達(dá)到報(bào)廢條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向球團(tuán)廠提出報(bào)廢申請(qǐng)。報(bào)廢申請(qǐng)應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息。2.球團(tuán)廠應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理報(bào)廢手續(xù)，并將報(bào)廢設(shè)備設(shè)施進(jìn)行妥善處理，避免造成環(huán)境污染和安全隱患。3.報(bào)廢設(shè)備設(shè)施的處理方式應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保要求，可采用報(bào)廢拆解、回收利用等方式進(jìn)行處理。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.外包單位應(yīng)根據(jù)球團(tuán)廠的應(yīng)急預(yù)案和自身作業(yè)特點(diǎn)，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等內(nèi)容。2.外包單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)球團(tuán)廠安全管理部門備案，并與球團(tuán)廠應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。3.球團(tuán)廠安全管理部門應(yīng)組織對(duì)外包單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)和建議，幫助外包單位不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急演練1.球團(tuán)廠應(yīng)定期組織外包單位人員參加應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練等。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等信息。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。3.通過(guò)應(yīng)急演練，提高外包單位人員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)，確保在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（三）應(yīng)急救援物資配備1.外包單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬，記錄物資的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、檢查維護(hù)情況等信息。3.球團(tuán)廠安全管理部門應(yīng)定期對(duì)外包單位應(yīng)急救援物資的配備情況進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合要求的，應(yīng)責(zé)令其及時(shí)整改。八、事故管理（一）事故報(bào)告1.外包作業(yè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，外包單位應(yīng)立即報(bào)告球團(tuán)廠安全管理部門，并采取有效的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.球團(tuán)廠安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展救援工作。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、傷亡情況、損失情況等信息，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）事故調(diào)查1.球團(tuán)廠應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全管理部門人員、技術(shù)人員、工會(huì)代表等。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。3.通過(guò)事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議，形成事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批，并向全體員工通報(bào)。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括警告