PAGE明確安全生產(chǎn)投入預(yù)算制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)投入預(yù)算制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及子公司，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)投入符合法定要求。2.預(yù)防為主原則：將安全生產(chǎn)投入重點(diǎn)放在事故預(yù)防上，通過完善安全設(shè)施、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)等措施，降低事故發(fā)生的可能性。3.全面覆蓋原則：涵蓋公司安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等，確保安全生產(chǎn)投入無死角。4.科學(xué)合理原則：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，科學(xué)合理地確定安全生產(chǎn)投入預(yù)算，提高資金使用效益。二、安全生產(chǎn)投入預(yù)算的定義與范圍（一）定義安全生產(chǎn)投入預(yù)算是指公司為保障安全生產(chǎn)而預(yù)先安排的專項(xiàng)資金，用于改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防事故發(fā)生、提高員工安全素質(zhì)等方面的支出計(jì)劃。（二）范圍1.安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施費(fèi)用，包括防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電等設(shè)施的購置與安裝?，F(xiàn)有安全設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢測費(fèi)用，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.安全設(shè)備購置與更新各類安全檢測設(shè)備，如氣體檢測儀、消防器材檢測設(shè)備等。安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。應(yīng)急救援設(shè)備，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品與器材等。3.安全教育培訓(xùn)內(nèi)部安全培訓(xùn)課程的組織與實(shí)施費(fèi)用，包括聘請專業(yè)講師、編寫培訓(xùn)教材、制作培訓(xùn)資料等。員工參加外部安全培訓(xùn)的費(fèi)用，如安全管理資格培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等。安全宣傳教育活動(dòng)費(fèi)用，如安全知識競賽、安全文化建設(shè)活動(dòng)等。4.安全管理費(fèi)用安全管理人員的薪酬、福利及辦公費(fèi)用。安全檢查、隱患排查治理費(fèi)用，包括聘請安全專家進(jìn)行隱患排查的費(fèi)用。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用，如咨詢服務(wù)、文件編制、評審費(fèi)用等。5.應(yīng)急救援費(fèi)用應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂與演練費(fèi)用。應(yīng)急救援物資儲備費(fèi)用，如應(yīng)急救援設(shè)備的儲備、維護(hù)與更新。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用，包括應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、裝備配備等。三、安全生產(chǎn)投入預(yù)算的編制（一）編制依據(jù)1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等。2.公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和安全目標(biāo)，明確安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和任務(wù)。3.公司上一年度安全生產(chǎn)投入情況及安全生產(chǎn)狀況評估報(bào)告，分析存在的問題和不足，為本年度預(yù)算編制提供參考。4.公司安全設(shè)施、設(shè)備的現(xiàn)狀及更新改造計(jì)劃，確定安全設(shè)施建設(shè)與設(shè)備購置的需求。5.公司員工數(shù)量、崗位分布及安全培訓(xùn)需求，估算安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。（二）編制流程1.各部門申報(bào)每年[具體時(shí)間]前，各部門根據(jù)本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，填寫《安全生產(chǎn)投入預(yù)算申報(bào)表》，詳細(xì)列出本部門下一年度安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目及金額。申報(bào)表應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、用途、預(yù)計(jì)費(fèi)用、資金來源等內(nèi)容，并附相關(guān)說明材料，如安全設(shè)施建設(shè)方案、設(shè)備購置清單、培訓(xùn)計(jì)劃等。2.安全管理部門審核安全管理部門收到各部門申報(bào)表后，進(jìn)行匯總整理，并結(jié)合公司年度安全目標(biāo)和安全生產(chǎn)狀況評估報(bào)告，對各部門申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括項(xiàng)目的必要性、合理性、可行性，以及費(fèi)用估算的準(zhǔn)確性。對于不符合要求的申報(bào)項(xiàng)目，安全管理部門應(yīng)提出修改意見，要求申報(bào)部門重新申報(bào)。3.財(cái)務(wù)部門匯總財(cái)務(wù)部門根據(jù)安全管理部門審核后的各部門申報(bào)表，進(jìn)行資金匯總。匯總時(shí)應(yīng)考慮公司整體財(cái)務(wù)狀況和資金安排，確保安全生產(chǎn)投入預(yù)算與公司財(cái)務(wù)預(yù)算相協(xié)調(diào)。4.公司領(lǐng)導(dǎo)審批財(cái)務(wù)部門將匯總后的安全生產(chǎn)投入預(yù)算草案提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)目標(biāo)及財(cái)務(wù)狀況，對預(yù)算草案進(jìn)行全面審查，做出最終審批決定。（三）編制要求1.預(yù)算編制應(yīng)全面、準(zhǔn)確、合理，確保涵蓋安全生產(chǎn)投入的各個(gè)方面，不得遺漏重要項(xiàng)目。2.費(fèi)用估算應(yīng)依據(jù)充分，結(jié)合市場價(jià)格、實(shí)際需求等因素進(jìn)行科學(xué)測算，避免高估或低估。3.預(yù)算編制應(yīng)具有前瞻性，考慮公司未來發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢變化，預(yù)留一定的彈性空間，以應(yīng)對突發(fā)情況或新增安全需求。四、安全生產(chǎn)投入預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督（一）預(yù)算執(zhí)行1.安全生產(chǎn)投入預(yù)算經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)下達(dá)執(zhí)行。2.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排組織實(shí)施安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目，確保資金?？顚Ｓ茫坏蒙米耘灿没蜃兏猛?。3.對于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的特殊情況或需要調(diào)整預(yù)算的項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。具體流程為：項(xiàng)目實(shí)施部門提出書面申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排，經(jīng)安全管理部門審核、財(cái)務(wù)部門會(huì)簽后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）監(jiān)督檢查1.安全管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)投入預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期檢查各部門安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況等，確保預(yù)算執(zhí)行符合要求。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)投入資金的核算與管理進(jìn)行監(jiān)督。定期核對安全生產(chǎn)投入資金的收支情況，確保賬目清晰、準(zhǔn)確，防止資金浪費(fèi)和違規(guī)使用。3.公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)投入預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行定期審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、資金使用的效益性等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.將安全生產(chǎn)投入預(yù)算執(zhí)行情況納入公司績效考核體系，對預(yù)算執(zhí)行情況良好且安全生產(chǎn)工作成效顯著的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。2.對未按照預(yù)算執(zhí)行或擅自挪用安全生產(chǎn)投入資金的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰措施包括警告批評、扣減績效獎(jiǎng)金、責(zé)令整改等；對于因違規(guī)行為導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、安全生產(chǎn)投入預(yù)算的調(diào)整（一）調(diào)整情形1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致公司安全生產(chǎn)投入要求相應(yīng)調(diào)整。2.公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)等發(fā)生重大變化，對安全生產(chǎn)投入產(chǎn)生較大影響。3.公司安全設(shè)施、設(shè)備出現(xiàn)重大隱患或損壞，需要進(jìn)行緊急更新改造，原預(yù)算無法滿足需求。4.公司年度安全目標(biāo)調(diào)整，需要增加或減少安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目。5.其他不可抗力因素或特殊情況，導(dǎo)致原安全生產(chǎn)投入預(yù)算無法執(zhí)行。（二）調(diào)整流程1.由相關(guān)部門或單位提出安全生產(chǎn)投入預(yù)算調(diào)整申請，詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額。2.安全管理部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核，評估調(diào)整的必要性和合理性，并提出審核意見。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)安全管理部門的審核意見，對調(diào)整后的預(yù)算進(jìn)行資金平衡分析，確保調(diào)整后的預(yù)算符合公司財(cái)務(wù)狀況。4.調(diào)整申請經(jīng)安全管理部門審核、財(cái)務(wù)部門會(huì)簽后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，下達(dá)調(diào)整后的安全生產(chǎn)投入預(yù)算。六、安全生產(chǎn)投入預(yù)算的核算與報(bào)告（一）核算要求1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和本制度的規(guī)定，對安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.安全生產(chǎn)投入資金應(yīng)設(shè)立專門的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，詳細(xì)記錄每一筆資金的收入、支出情況，包括項(xiàng)目名稱、金額、支付對象等信息。3.定期對安全生產(chǎn)投入資金的核算情況進(jìn)行核對和盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（二）報(bào)告制度1.各部門應(yīng)定期向安全管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金使用情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目進(jìn)展、資金支出明細(xì)、取得的成效等。2.安全管理部門應(yīng)定期匯總各部門的報(bào)告情況，形成公司安全生產(chǎn)投入預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，并報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。報(bào)告應(yīng)分析預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題及原因，提出改進(jìn)措施和建議。3.每年末，財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制安全生產(chǎn)投入預(yù)算