PAGE市安全生產(chǎn)約談提醒警示制度一、總則（一）目的為加強本市安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本安全生產(chǎn)約談提醒警示制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”），包括但不限于礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準開展約談提醒警示工作。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在的突出問題，精準發(fā)力，督促整改。3.預(yù)防為主原則：通過約談提醒警示，提前預(yù)防和化解安全風(fēng)險，防止事故發(fā)生。4.公平公正原則：對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位一視同仁，確保約談提醒警示工作公平公正。二、約談主體與對象（一）約談主體由本市負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱“監(jiān)管部門”）負責(zé)組織實施約談提醒警示工作。根據(jù)工作需要，可會同相關(guān)部門聯(lián)合開展約談。（二）約談對象1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員。2.安全生產(chǎn)工作不力，存在重大安全隱患或安全管理漏洞的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員。3.未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，受到監(jiān)管部門行政處罰或通報批評的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員。4.安全生產(chǎn)工作存在突出問題，可能影響本市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員。三、約談情形（一）事故類約談1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人進行約談。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談，并可根據(jù)情況對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人進行警示約談。（二）隱患類約談1.存在重大安全隱患，經(jīng)監(jiān)管部門下達整改指令后，逾期未整改或整改不到位的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人進行約談。2.安全管理存在嚴重漏洞，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談。（三）處罰類約談1.受到監(jiān)管部門行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對其主要負責(zé)人進行約談。2.受到監(jiān)管部門通報批評的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對其主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談。（四）形勢類約談1.某一行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴峻，事故頻發(fā)的，對該行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人進行警示約談。2.因自然災(zāi)害等因素可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故，對可能受影響的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人進行預(yù)警約談。四、約談程序（一）約談準備1.監(jiān)管部門在確定約談對象后，應(yīng)提前[X]個工作日向約談對象發(fā)送《安全生產(chǎn)約談通知書》，告知約談的事由、時間、地點、參加人員等事項。2.約談承辦部門應(yīng)收集、整理與約談事項相關(guān)的資料，包括事故報告、隱患排查治理情況、行政處罰決定書、通報批評文件等，作為約談的依據(jù)。（二）約談實施1.約談由監(jiān)管部門負責(zé)人或其委托的人員主持，約談對象為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員。根據(jù)需要，可邀請相關(guān)專家、行業(yè)協(xié)會代表等參加約談。2.約談過程中，主持人應(yīng)首先通報約談事由，指出生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的問題，并提出整改要求。約談對象應(yīng)如實陳述安全生產(chǎn)工作情況，分析存在問題的原因，提出整改措施和計劃。3.參加約談的人員應(yīng)認真記錄約談內(nèi)容，并形成《安全生產(chǎn)約談記錄》。記錄內(nèi)容應(yīng)包括約談時間、地點、主持人、約談對象、約談事由、約談過程、整改要求等。（三）約談記錄與紀要1.《安全生產(chǎn)約談記錄》應(yīng)由約談主持人、約談對象及參加約談的其他人員簽字確認。2.約談結(jié)束后，監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)約談情況形成《安全生產(chǎn)約談紀要》。紀要內(nèi)容應(yīng)包括約談基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的問題、整改要求及期限等?！栋踩a(chǎn)約談紀要》應(yīng)發(fā)送給約談對象，并抄送相關(guān)部門。（四）整改落實1.約談對象應(yīng)按照《安全生產(chǎn)約談紀要》的要求，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改方案報送監(jiān)管部門。2.監(jiān)管部門應(yīng)跟蹤督促約談對象的整改落實情況，定期對整改情況進行檢查。對整改不力或拒不整改的，依法依規(guī)嚴肅處理。五、提醒警示措施（一）書面警示1.對于存在一般安全隱患或安全生產(chǎn)工作存在輕微問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位，監(jiān)管部門可下達《安全生產(chǎn)提醒警示函》，指出問題，提出整改建議。2.《安全生產(chǎn)提醒警示函》應(yīng)明確整改要求和期限，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告監(jiān)管部門。（二）媒體曝光1.對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大安全隱患或安全生產(chǎn)工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，監(jiān)管部門可通過本市主流媒體進行曝光，向社會公開其安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。2.媒體曝光應(yīng)客觀、準確，不得夸大事實。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極采取措施整改問題，消除負面影響。（三）行業(yè)通報1.監(jiān)管部門可將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及整改情況在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行通報，提醒其他生產(chǎn)經(jīng)營單位引以為戒。2.行業(yè)通報應(yīng)定期發(fā)布，形成常態(tài)化工作機制。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)加強對約談提醒警示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落實到位。2.對在約談提醒警示過程中敷衍了事、拒不整改或整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)嚴肅處理。（二）考核評價1.將約談提醒警示工作納入對監(jiān)管部門及工作人員的年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評先評