PAGE中建安全生產(chǎn)委員會制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中國建筑集團(tuán)有限公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各分公司、子公司、項(xiàng)目部等各級機(jī)構(gòu)及其全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和管控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮公司各部門、各層級的作用，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等手段，綜合施策，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。4.全員參與原則：明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化全員安全意識，鼓勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)委員會職責(zé)（一）安全生產(chǎn)委員會組成公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），安委會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由公司副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括公司總部各部門負(fù)責(zé)人、所屬各單位主要負(fù)責(zé)人等。安委會辦公室設(shè)在公司安全管理部門，負(fù)責(zé)安委會日常工作。（二）安全生產(chǎn)委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署。2.研究制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.定期分析公司安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策重大安全事項(xiàng)。4.審定公司安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案等重要文件。5.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施。6.協(xié)調(diào)解決跨部門、跨單位的安全生產(chǎn)問題，組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合行動。7.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。8.決定公司安全生產(chǎn)工作的表彰和獎勵(lì)，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。9.其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要事項(xiàng)。（三）安全生產(chǎn)委員會會議1.安委會會議分為定期會議和臨時(shí)會議。定期會議每季度至少召開一次，由安委會主任主持；臨時(shí)會議根據(jù)工作需要適時(shí)召開，由安委會主任或副主任主持。2.安委會會議議題由安委會辦公室收集匯總，經(jīng)安委會主任審定后確定。會議應(yīng)提前通知參會人員，并提供相關(guān)資料。3.安委會會議應(yīng)形成會議紀(jì)要，明確會議討論的主要內(nèi)容、決策事項(xiàng)和工作要求，并印發(fā)至公司各部門、各單位。會議紀(jì)要由安委會辦公室負(fù)責(zé)起草，經(jīng)安委會主任審核后發(fā)布。4.安委會成員應(yīng)按時(shí)參加會議，因故不能參加的，應(yīng)提前向安委會主任請假，并委托其他成員代為參會。參會人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，積極發(fā)表意見和建議，確保會議決策科學(xué)、合理、有效。三、安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)（一）安全管理部門組成公司總部及所屬各單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門，配備足夠數(shù)量的安全管理人員。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和工作要求。2.組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和管控工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺賬，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。5.組織開展公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織編寫培訓(xùn)教材，開展各類安全培訓(xùn)活動。6.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，按照規(guī)定及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。7.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，組織開展自評和外部評審，持續(xù)改進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理水平。8.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備管理工作，制定安全設(shè)施設(shè)備管理制度，組織開展安全設(shè)施設(shè)備的選型、采購、安裝、驗(yàn)收、維護(hù)、保養(yǎng)和報(bào)廢等工作。9.負(fù)責(zé)公司勞動防護(hù)用品管理工作，制定勞動防護(hù)用品管理制度，組織開展勞動防護(hù)用品的選型、采購、發(fā)放、使用和監(jiān)督檢查等工作。10.負(fù)責(zé)公司安全費(fèi)用管理工作，制定安全費(fèi)用管理制度，編制安全費(fèi)用預(yù)算，監(jiān)督安全費(fèi)用的提取、使用和管理情況。11.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作，建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控、動態(tài)管理和共享。12.負(fù)責(zé)公司與政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)和行業(yè)動態(tài)，為公司安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)和支持。13.其他有關(guān)安全生產(chǎn)管理的具體工作。四、各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。定期召開安委會會議，分析公司安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策重大安全事項(xiàng)。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)措施、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等所需資金足額到位。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高公司應(yīng)急處置能力。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理意見和防范措施。組織開展公司安全生產(chǎn)考核評價(jià)工作，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。2.公司副總經(jīng)理按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和工作要求。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案等，并監(jiān)督實(shí)施。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和管控工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺賬，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，按照規(guī)定及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。督促分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。（二）總部部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.總部各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和工作要求。組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并監(jiān)督實(shí)施。將安全生產(chǎn)工作納入本部門工作計(jì)劃和績效考核內(nèi)容，定期組織開展安全生產(chǎn)工作檢查和總結(jié)。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等的安全管理工作，及時(shí)消除安全隱患。督促本部門員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患或其他不安全因素，及時(shí)向公司安全管理部門報(bào)告，并積極配合采取措施進(jìn)行整改。參與公司組織的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作，按照要求完成本部門相關(guān)工作任務(wù)。2.總部各部門其他人員按照“一崗雙責(zé)”的原則，對本崗位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)本崗位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的安全隱患或其他不安全因素，及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并積極配合采取措施進(jìn)行整改。在工作中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和公司安全管理部門。（三）所屬單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.所屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和工作要求。組織制定本單位安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并監(jiān)督實(shí)施。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)措施、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等所需資金足額到位。定期組織召開本單位安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策重大安全事項(xiàng)。督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高本單位應(yīng)急處置能力。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位生產(chǎn)安全事故，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理意見和防范措施。組織開展本單位安全生產(chǎn)考核評價(jià)工作，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。2.所屬各單位其他負(fù)責(zé)人按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，履行與公司副總經(jīng)理類似的安全生產(chǎn)職責(zé)。（四）項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和工作要求。組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案等，并監(jiān)督實(shí)施。建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并監(jiān)督實(shí)施。保證項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)措施、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等所需資金足額到位。組織編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并組織實(shí)施。定期組織召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策重大安全事項(xiàng)。督促、檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理意見和防范措施。組織開展項(xiàng)目部安全生產(chǎn)考核評價(jià)工作，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。2.項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和工作要求。組織編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范行為。參與項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作，對發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問題提出整改意見和建議。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并參與演練。對項(xiàng)目部施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作提供技術(shù)支持。3.項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督管理工作，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和工作要求。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。組織開展施工現(xiàn)場的安全教育培訓(xùn)活動，提高施工人員安全意識和技能。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全資料的收集、整理和歸檔工作。在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全管理部門。參與項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定。4.項(xiàng)目部其他管理人員按照“一崗雙責(zé)”的原則，對本崗位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，履行與總部部門其他人員類似的安全生產(chǎn)職責(zé)。（五）作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患或其他不安全因素，及時(shí)向班組長或現(xiàn)場管理人員報(bào)告，并積極配合采取措施進(jìn)行整改。4.在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和公司安全管理部門。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。五、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司各級人員、各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，并定期進(jìn)行考核評價(jià)。（二）安全檢查制度1.制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次和責(zé)任人。2.定期開展綜合性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任、措施和期限，并跟蹤整改落實(shí)情況。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行分級分類管理，制定相應(yīng)的治理措施。3.對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理臺賬，如實(shí)記錄隱患排查治理情況，并及時(shí)上報(bào)。（四）安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和管控工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺賬。2.對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級分類管理，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。3.定期對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和動態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（五）安全培訓(xùn)教育制度1.制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、方式和時(shí)間。2.組織開展新員工入職安全培訓(xùn)、崗位安全培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)和季節(jié)性安全培訓(xùn)等。3