PAGE水務(wù)局安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水務(wù)局安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展，確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)制度。（二）適用范圍本制度適用于水務(wù)局機(jī)關(guān)及所屬各基層單位、水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位等在安全生產(chǎn)方面的經(jīng)費(fèi)管理與使用。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.專款專用原則：安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作，不得挪作他用。3.保障重點(diǎn)原則：優(yōu)先保障水利工程設(shè)施安全檢查、維護(hù)、隱患治理以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)需求。4.預(yù)算管理原則：實(shí)行年度預(yù)算管理，確保經(jīng)費(fèi)使用有計劃、有安排，提高資金使用效益。二、經(jīng)費(fèi)來源（一）財政撥款根據(jù)水務(wù)局年度工作計劃和安全生產(chǎn)實(shí)際需求，由財政部門核定并撥付的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（二）上級補(bǔ)助上級主管部門給予的用于支持本局安全生產(chǎn)工作的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。（三）其他資金1.從水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金中按規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，具體提取比例按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.通過其他合法合規(guī)渠道籌集的與安全生產(chǎn)相關(guān)的資金。三、經(jīng)費(fèi)使用范圍（一）安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.水利工程安全防護(hù)設(shè)施水庫大壩的安全監(jiān)測設(shè)施，如水位監(jiān)測儀、位移監(jiān)測設(shè)備等的購置、安裝與維護(hù)費(fèi)用。水閘、泵站等水利建筑物的安全防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等設(shè)施的建設(shè)與更新費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)、升級與維護(hù)費(fèi)用，包括數(shù)據(jù)采集設(shè)備、軟件平臺等。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝與運(yùn)行費(fèi)用，用于對水利工程重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時監(jiān)控。（二）安全檢查與隱患排查治理1.定期安全檢查組織開展水利工程設(shè)施年度、季度、月度安全檢查的費(fèi)用，包括檢查人員的差旅費(fèi)、檢測設(shè)備的租賃費(fèi)用等。委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對水利工程進(jìn)行安全評估的費(fèi)用。2.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改所需的費(fèi)用，包括工程維修費(fèi)用、材料購置費(fèi)用等。對重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦及跟蹤整改的相關(guān)費(fèi)用。（三）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育1.內(nèi)部培訓(xùn)組織本局職工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面培訓(xùn)課程的費(fèi)用，包括培訓(xùn)師資費(fèi)用、教材資料費(fèi)用等。開展安全生產(chǎn)知識競賽、演講比賽等活動的組織費(fèi)用。2.外部培訓(xùn)選派職工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)等。（四）應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援物資儲備購置防汛搶險物資，如沙袋、水泵、照明設(shè)備等的費(fèi)用。儲備消防器材、急救藥品等應(yīng)急救援物資的費(fèi)用。2.應(yīng)急演練組織開展防汛搶險、火災(zāi)撲救、人員溺水救援等應(yīng)急演練的費(fèi)用，包括演練場地租賃費(fèi)用、道具器材費(fèi)用、參演人員補(bǔ)貼等。（五）安全獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵的費(fèi)用，包括獎金、榮譽(yù)證書制作費(fèi)用等。四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審批（一）預(yù)算編制1.各基層單位、水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，于每年年底前編制下一年度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目、金額、依據(jù)及預(yù)期效果等內(nèi)容，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后報水務(wù)局財務(wù)部門。3.水務(wù)局財務(wù)部門匯總各單位預(yù)算草案，結(jié)合本局年度安全生產(chǎn)工作計劃，編制全局安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算方案，報局領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過。（二）預(yù)算審批1.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算方案經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報上級主管部門和財政部門審批。2.經(jīng)審批后的預(yù)算方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報和審批。五、經(jīng)費(fèi)使用管理（一）支出審批1.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行分級審批制度。2.一般費(fèi)用支出由基層單位或項(xiàng)目建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人審批；較大金額的費(fèi)用支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由水務(wù)局另行規(guī)定）需經(jīng)水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核后報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大項(xiàng)目支出需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.所有經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的票據(jù)，并按照財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行報銷。（二）賬務(wù)處理1.水務(wù)局財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶，對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?。2.按照財務(wù)會計制度的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地記錄安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的收支情況，定期編制財務(wù)報表，并向局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告經(jīng)費(fèi)使用情況。（三）監(jiān)督檢查1.水務(wù)局內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在挪用、截留等違規(guī)行為。2.各基層單位和項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)定期對本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行自查自糾，并將自查結(jié)果報水務(wù)局。3.接受上級主管部門、財政部門以及審計機(jī)關(guān)等外部監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實(shí)。六、經(jīng)費(fèi)績效評價（一）評價指標(biāo)1.安全目標(biāo)達(dá)成情況：水利工程設(shè)施安全事故發(fā)生率、隱患整改率等。2.經(jīng)費(fèi)使用效益：安全生產(chǎn)投入對保障水利工程安全運(yùn)行、提高職工安全意識等方面的效果評估。3.制度執(zhí)行情況：安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率、支出審批合規(guī)率等。（二）評價方法1.定期開展安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)績效自評工作，由各基層單位和項(xiàng)目建設(shè)管理單位按照設(shè)定的評價指標(biāo)體系進(jìn)行自我評估，并撰寫績效自評報告。2.水務(wù)局適時組織開展安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)績效評價工作，可采取現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查等方式，對各單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行全面評價。（三）結(jié)果應(yīng)用1.將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)績效評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)，對績效評價結(jié)果優(yōu)秀的單位給予適當(dāng)獎勵，對績效不佳的單位進(jìn)行督促整改，并相應(yīng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.對在安全生產(chǎn)經(jīng)