PAGE農業(yè)局安全生產約談制度一、總則（一）目的為進一步加強農業(yè)行業(yè)安全生產工作，落實安全生產責任，有效防范和遏制各類生產安全事故，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合農業(yè)局工作實際，制定本安全生產約談制度。（二）適用范圍本制度適用于農業(yè)局對轄區(qū)內農業(yè)生產經(jīng)營單位（包括但不限于農產品加工企業(yè)、農業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)機械作業(yè)服務組織等）及其主要負責人、安全生產管理人員，以及涉及農業(yè)安全生產的相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心等進行的安全生產約談。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關政策要求開展約談工作，確保約談程序合法、有據(jù)。2.問題導向原則：聚焦農業(yè)安全生產存在的突出問題、重大隱患和事故苗頭，有針對性地進行約談，督促責任主體整改落實。3.預防為主原則：通過約談，強化安全生產意識，提前防范安全風險，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。4.嚴肅公正原則：約談過程嚴肅認真，對存在的問題客觀公正認定，提出明確整改要求，確保約談效果。二、約談情形（一）發(fā)生生產安全事故1.發(fā)生一般及以上等級農業(yè)生產安全事故的，對事故發(fā)生單位及其主要負責人進行約談。2.事故雖未造成人員傷亡，但造成一定經(jīng)濟損失或社會影響的，視情對相關責任單位和人員進行約談。（二）存在重大安全隱患1.農業(yè)生產經(jīng)營單位存在重大事故隱患，未按要求及時整改到位的。2.經(jīng)安全檢查、隱患排查治理專項行動等發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，整改不力或拒不整改的。（三）安全生產工作不力1.未落實安全生產主體責任，安全生產管理制度不健全、責任不明確、措施不到位，導致安全生產工作混亂的。2.安全生產投入不足，安全設施設備老化、損壞，影響安全生產的。3.未按規(guī)定開展安全教育培訓，從業(yè)人員安全意識淡薄、操作技能低下，存在較多安全隱患的。4.在安全生產專項整治、隱患排查治理等工作中敷衍了事，工作進展緩慢、成效不明顯的。（四）安全生產形勢嚴峻1.本轄區(qū)內農業(yè)行業(yè)安全生產事故頻發(fā)，安全生產形勢嚴峻的。2.同一類型農業(yè)生產經(jīng)營單位在一定時期內連續(xù)發(fā)生同類生產安全事故的。（五）其他需要約談的情形1.國家、省、市對農業(yè)安全生產工作有重大部署，相關責任主體未及時貫徹落實的。2.接到安全生產舉報投訴，經(jīng)核查屬實，存在嚴重安全生產問題的。3.農業(yè)局認為有必要約談的其他情形。三、約談程序（一）啟動約談1.農業(yè)局安全生產監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)符合約談情形時，填寫《安全生產約談申請表》，詳細說明約談事由、擬約談對象等，報經(jīng)農業(yè)局分管領導批準后啟動約談程序。2.對于事故發(fā)生后的約談，應在事故調查處理期間適時安排。（二）通知約談1.確定約談對象后，以書面形式向約談對象發(fā)出《安全生產約談通知書》，明確約談的時間、地點、內容、要求等事項。2.《安全生產約談通知書》應提前[X]個工作日送達約談對象，特殊情況除外。（三）約談實施1.約談由農業(yè)局主要領導或分管領導主持，安全生產監(jiān)管部門負責人及相關工作人員參加。必要時，可邀請行業(yè)專家、法律顧問等參與。2.約談開始時，主持人介紹約談目的、背景和參加人員，說明約談的程序和要求。3.被約談對象首先匯報本單位或本部門安全生產工作情況，對存在的問題進行說明，并提出下一步整改措施和計劃。4.約談人員圍繞約談事項，依據(jù)相關法律法規(guī)、行業(yè)標準，指出被約談對象存在的問題，分析原因，提出整改意見和要求。被約談對象應認真聽取意見，如實回答問題，不得隱瞞、推諉。5.約談過程中，應做好記錄，形成《安全生產約談記錄》，記錄內容包括約談時間、地點、主持人、參加人員、被約談對象、約談事項、發(fā)言內容等，確保記錄真實、準確、完整。（四）約談記錄簽字確認約談結束后，《安全生產約談記錄》經(jīng)被約談對象簽字確認。被約談對象對記錄內容有異議的，可當場提出，經(jīng)核實后進行修改完善。（五）整改落實1.被約談對象應根據(jù)約談提出的問題和要求，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人員、整改期限等，在約談結束后[X]個工作日內報送農業(yè)局安全生產監(jiān)管部門。2.農業(yè)局安全生產監(jiān)管部門負責跟蹤督促整改方案的落實情況，定期對整改工作進行檢查、指導，確保整改工作按要求推進。3.整改期限屆滿后，被約談對象應向農業(yè)局提交整改報告，說明整改完成情況。農業(yè)局安全生產監(jiān)管部門組織對整改情況進行復查驗收，對整改不到位的，責令繼續(xù)整改，直至達到要求。四、約談結果運用（一）納入安全生產信用管理1.將被約談對象的安全生產情況納入農業(yè)行業(yè)安全生產信用管理體系。對因安全生產問題被約談且整改不力的單位和個人，按照信用管理規(guī)定進行失信懲戒。2.在項目申報、資金扶持、評先評優(yōu)等方面，對存在安全生產不良記錄的單位和個人予以限制。（二）作為安全生產監(jiān)管重點1.對被約談單位加大安全生產監(jiān)管頻次和力度，增加檢查內容和深度，確保安全生產隱患及時消除。2.將被約談單位作為安全生產宣傳教育的重點對象，督促其加強從業(yè)人員安全教育培訓，提高安全意識和防范能力。（三）與績效考核掛鉤1.將安全生產約談情況與相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心的績效考核掛鉤。對在安全生產工作中表現(xiàn)突出、約談次數(shù)少的單位給予適當加分；對因安全生產問題被多次約談且整改不力的單位進行扣分，并取消當年評先評優(yōu)資格。2.將被約談單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產工作表現(xiàn)納入個人績效考核，作為職務晉升、獎勵懲處的重要依據(jù)。五、約談工作要求（一）嚴格遵守程序約談工作人員要嚴格按照本制度規(guī)定的程序開展約談工作，確保約談工作依法依規(guī)、嚴謹規(guī)范。（二）客觀公正對待約談過程中，要客觀公正地指出問題，提出的整改意見和要求應合理、可行，不得偏袒、刁難被約談對象。（三）保守工作秘密約談工作人員要嚴格遵守工作紀律，對約談過程中涉及的商業(yè)秘密、技術秘密等予以保密，不得泄露給無關人員。（四）做好總結分析每次約談結束后，要及時對約談情況進行總結分析，梳理存在的共性問題和突出隱患，研究制定針對性的防范措施，不斷完善農業(yè)安全生產監(jiān)管工作機制。六、