PAGE縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修、使用、管理等活動的單位和個人。（三）基本原則農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。二、職責(zé)分工（一）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1.負(fù)責(zé)本縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理，制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和措施，并組織實施。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，督促落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識和操作技能。4.負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗、牌證管理、事故處理等工作，依法查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為。5.參與農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理，統(tǒng)計分析事故情況。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入年度工作計劃，明確專人負(fù)責(zé)。2.宣傳貫徹農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高農(nóng)民群眾的安全意識。3.督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。4.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗、牌證管理、事故處理等工作，配合開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。（三）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人1.遵守農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)操作人員的安全教育培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識和操作技能，確保操作人員持證上崗。3.對農(nóng)機(jī)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保農(nóng)機(jī)安全性能良好，嚴(yán)禁使用存在安全隱患的農(nóng)機(jī)。4.按照規(guī)定參加農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗，及時辦理牌證業(yè)務(wù)，確保農(nóng)機(jī)依法登記、檢驗合格。5.發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時，立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場，及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，并積極配合事故調(diào)查處理。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查和考核，對履行職責(zé)不力、導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織開展農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.新購置農(nóng)機(jī)的單位和個人，必須在使用前接受農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。3.對農(nóng)機(jī)操作人員每年進(jìn)行不少于[X]次的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于[X]小時，確保操作人員熟悉安全操作規(guī)程，掌握安全防范技能。（三）安全檢查制度1.建立農(nóng)機(jī)安全檢查制度，定期組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)安全性能、操作人員持證上崗情況、安全生產(chǎn)管理制度落實情況等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月至少組織[X]次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每季度至少組織[X]次全縣性的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保整改到位。（四）隱患排查治理制度1.建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患要逐一登記，并制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。3.對排查出的重大安全隱患，要及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。（五）事故報告與處理制度1.建立農(nóng)機(jī)事故報告制度，發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于[X]小時內(nèi)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報告。2.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，開展事故調(diào)查處理工作。3.嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)事故處理程序，依法依規(guī)對事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施。4.定期對農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時掌握事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，采取針對性措施加強(qiáng)安全管理，預(yù)防事故發(fā)生。（六）應(yīng)急救援制度1.制定農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、救援物資保障等內(nèi)容。2.定期組織開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要制定本單位的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。3.發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援力量，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，最大限度地減少事故損失。四、安全監(jiān)督管理（一）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)1.依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗、牌證管理、駕駛操作人員考核發(fā)證等制度。2.建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案，記錄農(nóng)機(jī)登記、檢驗、事故處理等情況，確保檔案資料真實、完整。3.加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范維修行為，確保維修質(zhì)量，防止因維修不當(dāng)引發(fā)安全事故。（二）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)1.依法查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)厲打擊無牌行駛、無證駕駛、違法載人等嚴(yán)重違法行為。2.加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)等部門的協(xié)作配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法合力，共同做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。（三）行業(yè)協(xié)會1.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理中的作用，組織開展行業(yè)自律活動，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。2.協(xié)助政府有關(guān)部門開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高會員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。3.參與農(nóng)機(jī)事故調(diào)查處理，配合政府有關(guān)部門做好事故善后工作，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、公安局等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作落到實處。（二）加大資金投入1.縣財政要加大對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的投入，保障農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急救援等所需費(fèi)用。2.鼓勵農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高農(nóng)機(jī)安全性能。（三）強(qiáng)化考核獎懲1.將農(nóng)機(jī)安全