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PAGE學(xué)校安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校正常教學(xué)秩序,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本問(wèn)責(zé)制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各崗位工作人員在安全生產(chǎn)工作中的履職情況問(wèn)責(zé)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,客觀公正地進(jìn)行問(wèn)責(zé)。3.權(quán)責(zé)一致原則:根據(jù)工作職責(zé)和權(quán)限,確定相應(yīng)的責(zé)任,做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。4.懲教結(jié)合原則:?jiǎn)栘?zé)與教育相結(jié)合,促使被問(wèn)責(zé)人員吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,預(yù)防類似問(wèn)題再次發(fā)生。二、安全生產(chǎn)責(zé)任界定(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)工作,是學(xué)校安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定學(xué)校安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,并組織實(shí)施。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,保障學(xué)校安全生產(chǎn)條件符合規(guī)定要求。督促、檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施學(xué)校生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.副校長(zhǎng)根據(jù)分工,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織落實(shí)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。協(xié)助校長(zhǎng)解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題,及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況。督促分管部門(mén)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。參與分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(二)部門(mén)責(zé)任1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)綜合管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)校安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定學(xué)校安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,并組織實(shí)施。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高師生安全意識(shí)和技能。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,督促各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。負(fù)責(zé)學(xué)校生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。2.教學(xué)部門(mén)將安全生產(chǎn)教育納入教學(xué)計(jì)劃,保證教學(xué)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)中,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,確保師生安全。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。配合安全管理部門(mén)做好教學(xué)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。3.后勤部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、水電暖、食堂、宿舍等后勤保障方面的安全生產(chǎn)工作。建立健全后勤設(shè)施設(shè)備管理制度,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)食堂食品安全的管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全規(guī)定,防止食物中毒事故發(fā)生。做好學(xué)生宿舍的安全管理工作,加強(qiáng)宿舍設(shè)施設(shè)備檢查和維修,維護(hù)宿舍秩序,保障學(xué)生住宿安全。配合安全管理部門(mén)做好學(xué)校其他后勤保障方面的安全生產(chǎn)工作。4.保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,維護(hù)學(xué)校治安秩序,預(yù)防和制止違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位、要害場(chǎng)所的安全保衛(wèi),配備必要的安全防范設(shè)施和人員。制定并落實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)、巡邏人員的管理和培訓(xùn)。協(xié)助安全管理部門(mén)做好學(xué)校安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。配合有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校周邊環(huán)境治理工作,保障學(xué)校安全。(三)崗位責(zé)任1.教師在教學(xué)活動(dòng)中,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和行為習(xí)慣。按照教學(xué)計(jì)劃和安全操作規(guī)程組織實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng),確保教學(xué)安全。發(fā)現(xiàn)教學(xué)場(chǎng)所存在安全隱患及時(shí)報(bào)告,并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。2.后勤工作人員遵守學(xué)校安全生產(chǎn)規(guī)章制度,履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)所負(fù)責(zé)的設(shè)施設(shè)備、水電暖、食堂、宿舍等進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全規(guī)定,確保食品安全。做好學(xué)生宿舍的安全管理和服務(wù)工作,保障學(xué)生住宿安全。3.保衛(wèi)人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行安全保衛(wèi)職責(zé),維護(hù)學(xué)校治安秩序。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)制度,對(duì)進(jìn)出學(xué)校的人員、車輛進(jìn)行檢查和登記。加強(qiáng)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問(wèn)題,預(yù)防和制止違法犯罪行為。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。三、問(wèn)責(zé)情形(一)有下列情形之一的,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)1.未履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.未組織制定或落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,安全生產(chǎn)工作混亂的。3.未定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題未及時(shí)研究解決,造成嚴(yán)重后果的。4.未確保安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,學(xué)校安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定要求的。5.未督促、檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作,對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患未及時(shí)消除,導(dǎo)致事故發(fā)生的。6.未組織制定并實(shí)施學(xué)校生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,或在事故發(fā)生時(shí)未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故的。(二)有下列情形之一的,對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)1.未履行部門(mén)安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致本部門(mén)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.未組織落實(shí)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,安全生產(chǎn)工作不力的。3.未定期組織本部門(mén)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)整改,導(dǎo)致事故發(fā)生的。4.未加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)工作人員的安全教育培訓(xùn),工作人員安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作,造成事故的。5.未配合學(xué)校安全管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作造成不利影響的。(三)有下列情形之一的,對(duì)崗位工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)1.未履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.違反學(xué)校安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,冒險(xiǎn)作業(yè),造成事故的。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)報(bào)告或采取措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大的。4.在事故發(fā)生時(shí),未積極參與應(yīng)急救援工作,貽誤救援時(shí)機(jī)的。四、問(wèn)責(zé)方式(一)批評(píng)教育對(duì)情節(jié)較輕、未造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,給予批評(píng)教育,責(zé)令其作出書(shū)面檢查,限期整改。(二)誡勉談話對(duì)情節(jié)較重、造成一定不良影響的責(zé)任人,進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令其限期改正,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。(三)通報(bào)批評(píng)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成較大損失或惡劣影響的責(zé)任人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),在全校范圍內(nèi)公開(kāi)檢討,并視情給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。(四)組織處理對(duì)因工作失誤、失職導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,或多次違反安全生產(chǎn)規(guī)定的責(zé)任人,視情節(jié)輕重,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等組織處理。(五)黨紀(jì)政紀(jì)處分對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。(六)法律追究對(duì)構(gòu)成犯罪的責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。五、問(wèn)責(zé)程序(一)啟動(dòng)1.學(xué)校安全管理部門(mén)在安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查等工作中,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)責(zé)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出問(wèn)責(zé)建議。2.師生員工發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)責(zé)情形的,可以向?qū)W校安全管理部門(mén)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào),學(xué)校安全管理部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出問(wèn)責(zé)建議。(二)調(diào)查1.學(xué)校成立問(wèn)責(zé)調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組由學(xué)校安全管理部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等相關(guān)人員組成。2.調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查方案,明確調(diào)查內(nèi)容、方法和步驟。通過(guò)查閱資料、詢問(wèn)當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式,全面、客觀、公正地收集證據(jù)。3.調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)人員的陳述和申辯,對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。(三)認(rèn)定1.調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定,提出問(wèn)責(zé)建議。2.問(wèn)責(zé)建議應(yīng)當(dāng)包括問(wèn)責(zé)的事實(shí)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)理由等內(nèi)容,并附相關(guān)證據(jù)材料。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)調(diào)查小組的問(wèn)責(zé)建議,作出問(wèn)責(zé)決定。(四)執(zhí)行1.問(wèn)責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人員,并在全校范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。2.被問(wèn)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)按照問(wèn)責(zé)決定,接受相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理,并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。3.學(xué)校安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被問(wèn)責(zé)人員的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確
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