PAGE王滿(mǎn)坪水庫(kù)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)王滿(mǎn)坪水庫(kù)安全生產(chǎn)管理，保障水庫(kù)運(yùn)行安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本水庫(kù)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于王滿(mǎn)坪水庫(kù)管理單位及其全體員工，以及在水庫(kù)區(qū)域內(nèi)從事與水庫(kù)運(yùn)行、維護(hù)、管理等相關(guān)活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則把安全生產(chǎn)放在首位，樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全紅線(xiàn)意識(shí)，確保水庫(kù)運(yùn)行安全。2.預(yù)防為主原則建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)排查治理安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工和輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)水法》3.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》4.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》5.《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398）6.《水工建筑物運(yùn)行管理規(guī)范》（SL256）等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）管理單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。4.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。5.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。（二）管理單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全防范措施。3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的審核和監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額使用。{此處可繼續(xù)細(xì)化分管負(fù)責(zé)人在安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定與演練、安全設(shè)施設(shè)備管理等方面的具體職責(zé)}（三）各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等水工建筑物的日常巡查、維護(hù)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。制定水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)工作，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施。2.運(yùn)行調(diào)度部門(mén)負(fù)責(zé)編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案，嚴(yán)格按照調(diào)度規(guī)程進(jìn)行調(diào)度操作，確保水庫(kù)運(yùn)行安全。建立健全水庫(kù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握水庫(kù)水位、流量、水質(zhì)等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。組織開(kāi)展水庫(kù)調(diào)度應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，跟蹤督促隱患整改情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、宣傳和信息管理工作，提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立事故檔案。4.物資設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的物資設(shè)備，建立物資設(shè)備臺(tái)賬，做好物資設(shè)備的驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作。定期組織物資設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和更新改造，確保物資設(shè)備完好有效。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理，辦理特種設(shè)備注冊(cè)登記、檢驗(yàn)檢測(cè)等手續(xù)。5.財(cái)務(wù)部門(mén)保障安全生產(chǎn)所需資金，按照規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并監(jiān)督其使用情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制、審核和報(bào)銷(xiāo)工作，確保安全生產(chǎn)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。（四）崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.水庫(kù)巡查員崗位安全生產(chǎn)職責(zé)按照規(guī)定的巡查路線(xiàn)和時(shí)間，對(duì)水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。做好巡查記錄，如實(shí)填寫(xiě)巡查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取臨時(shí)措施，并向上級(jí)報(bào)告。協(xié)助工程管理部門(mén)進(jìn)行水工建筑物的維護(hù)和檢修工作。2.運(yùn)行值班員崗位安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，按時(shí)準(zhǔn)確記錄水庫(kù)水位、流量、閘門(mén)開(kāi)度等運(yùn)行數(shù)據(jù)。密切監(jiān)視水庫(kù)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況，按照指令進(jìn)行調(diào)度操作。負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.維修養(yǎng)護(hù)人員崗位安全生產(chǎn)職責(zé)遵守維修養(yǎng)護(hù)工作安全操作規(guī)程，正確使用維修工具和設(shè)備。在維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施。負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)工作中的安全隱患排查和整改，確保維修養(yǎng)護(hù)工作安全進(jìn)行。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。4.對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。5.邀請(qǐng)專(zhuān)家或安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，管理單位主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，分管負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，各部門(mén)負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括水庫(kù)工程設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、人員操作、安全制度執(zhí)行等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改落實(shí)情況。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。（三）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展安全隱患排查工作。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)登記，并按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改。3.對(duì)于重大安全隱患，要立即采取臨時(shí)防范措施，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，確保隱患得到徹底治理。4.對(duì)安全隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位，形成閉環(huán)管理。（四）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.事故發(fā)生后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。4.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（五）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。3.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，處罰包括警告、罰款、辭退等。（六）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。2.定期組織設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作，確保設(shè)備設(shè)施完好有效。3.對(duì)特種設(shè)備要按照規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記、檢驗(yàn)檢測(cè)，建立特種設(shè)備檔案，制定特種設(shè)備安全操作規(guī)程，操作人員要持證上崗。4.新購(gòu)置的設(shè)備設(shè)施要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。5.對(duì)報(bào)廢的設(shè)備設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行清理和處置，做好記錄。（七）危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度1.對(duì)水庫(kù)工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、設(shè)備檢修等危險(xiǎn)作業(yè)，要制定專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)方案，采取必要的安全防范措施。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng)。3.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，確保作業(yè)過(guò)程安全。4.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確保無(wú)安全隱患。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）水庫(kù)巡查操作規(guī)程1.巡查人員應(yīng)熟悉巡查路線(xiàn)和內(nèi)容，按照規(guī)定的時(shí)間和頻次進(jìn)行巡查。2.巡查時(shí)要攜帶必要的工具，如望遠(yuǎn)鏡、手電筒、測(cè)繩等，認(rèn)真觀察水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等部位的運(yùn)行情況。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的裂縫、滲漏、滑坡等異常情況，要詳細(xì)記錄其位置、大小、形狀等特征，并及時(shí)報(bào)告。4.巡查結(jié)束后，要填寫(xiě)巡查記錄，簽字確認(rèn)后上報(bào)。（二）水庫(kù)調(diào)度操作規(guī)程1.調(diào)度人員應(yīng)熟悉水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，掌握水庫(kù)水位、流量、庫(kù)容等基本情況。2.根據(jù)上級(jí)調(diào)度指令和水庫(kù)實(shí)際運(yùn)行情況，合理編制調(diào)度方案，進(jìn)行調(diào)度操作。3.調(diào)度操作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，確保操作準(zhǔn)確無(wú)誤。4.密切監(jiān)視水庫(kù)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)調(diào)整調(diào)度方案，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。（三）水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程1.維修養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)熟悉水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。2.在維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施。3.按照維修養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行作業(yè)，確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，不得擅自更改維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容。4.維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后，要清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀，確保安全。（四）設(shè)備設(shè)施操作維護(hù)規(guī)程1.設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備設(shè)施的性能、操作方法和安全注意事項(xiàng)。2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止等操作，不得違規(guī)操作。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)排除故障，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.對(duì)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況要做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。五、安全生產(chǎn)投入保障（一）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，提取標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的[X]%。（二）安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍1.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用。3.安全隱患排查治理費(fèi)用。4.應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的購(gòu)置、儲(chǔ)備費(fèi)用。5.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。（三）安全生產(chǎn)費(fèi)用管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄費(fèi)用支出情況。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保費(fèi)用合理使用。六、應(yīng)急救援與事故處理（一）應(yīng)急救援體系1.建立健全應(yīng)急救援組織體系，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各成員的職責(zé)和分工。2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，如搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、救生衣、藥品等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。3.與周邊相關(guān)單位和部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到支援。（二）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生