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PAGE衛(wèi)計安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)計行業(yè)安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)及其附屬設(shè)施、設(shè)備、人員等相關(guān)安全生產(chǎn)檢查工作。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全生產(chǎn)標準制定。(四)基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的原則,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。二、檢查組織與職責(zé)(一)安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成立衛(wèi)計安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由衛(wèi)計委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各相關(guān)科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下:1.全面領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)計安全生產(chǎn)檢查工作,制定安全生產(chǎn)檢查計劃和目標。2.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)檢查工作中的重大問題。3.對安全生產(chǎn)檢查工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。(二)安全生產(chǎn)檢查工作小組根據(jù)工作需要,成立若干安全生產(chǎn)檢查工作小組,負責(zé)具體實施安全生產(chǎn)檢查工作。工作小組組長由各相關(guān)科室負責(zé)人擔(dān)任,成員包括科室工作人員及抽調(diào)的專業(yè)技術(shù)人員。工作小組職責(zé)如下:1.按照安全生產(chǎn)檢查計劃和要求,開展各項檢查工作。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,提出整改意見和建議。3.跟蹤督促整改措施的落實情況,及時反饋整改結(jié)果。(三)各級人員職責(zé)1.衛(wèi)計委主要領(lǐng)導(dǎo):是衛(wèi)計安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),確保安全生產(chǎn)工作的決策、部署和落實。2.分管領(lǐng)導(dǎo):負責(zé)組織實施安全生產(chǎn)檢查工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的具體問題,督促各單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任。3.各科室負責(zé)人:是本科室安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,負責(zé)組織本科室人員開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,配合做好全系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作。4.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人:是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,負責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。5.全體工作人員:應(yīng)嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,積極參與安全生產(chǎn)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。三、檢查內(nèi)容(一)安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全并有效落實,各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否完善,是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是否落實,員工是否具備必要的安全知識和技能。4.安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查治理制度、事故應(yīng)急預(yù)案等是否建立并有效執(zhí)行。(二)人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)工作人員是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書和崗位技能證書。2.新入職員工是否經(jīng)過崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn),在職員工是否定期接受安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。3.特種作業(yè)人員是否持證上崗,證書是否在有效期內(nèi)。(三)場所與設(shè)施設(shè)備1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)的選址是否符合安全要求,建筑結(jié)構(gòu)是否安全可靠。2.醫(yī)療用房、病房、手術(shù)室、藥房、實驗室等場所的布局是否合理,通道是否暢通,疏散指示標志和應(yīng)急照明是否完好有效。3.消防設(shè)施設(shè)備是否配備齊全、完好有效,消防通道是否暢通無阻,是否定期組織消防演練。4.電氣設(shè)備、特種設(shè)備、醫(yī)療器械等設(shè)施設(shè)備是否定期維護保養(yǎng),是否存在安全隱患,是否有合格的檢驗檢測報告。5.污水處理、醫(yī)療廢物處置等環(huán)保設(shè)施是否正常運行,是否符合環(huán)保要求。(四)醫(yī)療安全1.醫(yī)療質(zhì)量管理體系是否健全,醫(yī)療核心制度是否落實,醫(yī)療風(fēng)險防控措施是否到位。2.藥品、醫(yī)療器械的采購、儲存、使用是否符合規(guī)定,是否存在過期、變質(zhì)、失效等問題。3.醫(yī)療糾紛處理機制是否完善,是否及時妥善處理醫(yī)療糾紛,避免引發(fā)安全生產(chǎn)事故。(五)公共衛(wèi)生安全1.公共場所衛(wèi)生管理制度是否落實,環(huán)境衛(wèi)生是否符合標準要求,消毒、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備是否正常運行。2.飲用水衛(wèi)生是否符合標準,供水設(shè)施是否定期清洗消毒,水質(zhì)檢測報告是否合格。3.傳染病防控措施是否到位,疫情報告、隔離、消毒等工作是否及時有效。四、檢查方式與頻率(一)日常檢查各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)每天開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。自查情況應(yīng)做好記錄,并留存?zhèn)洳椤#ǘ┒ㄆ跈z查1.衛(wèi)計委每季度組織一次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查,檢查工作小組對各單位進行全面檢查。2.各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)每月組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,由單位負責(zé)人帶隊,相關(guān)科室人員參加。(三)專項檢查1.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作需要,適時組織開展消防安全、電氣安全、特種設(shè)備安全、醫(yī)療安全、公共衛(wèi)生安全等專項檢查。2.對新改擴建項目、重大活動場所等重點部位,在項目建設(shè)期間或活動舉辦前進行專項檢查。(四)季節(jié)性檢查針對不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防雷、防火等措施落實情況;冬季重點檢查防寒保暖、防火、用電安全等措施落實情況。五、檢查程序(一)檢查準備1.制定檢查方案,明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.準備檢查所需的文件、資料、工具、儀器等。3.通知被檢查單位,告知檢查時間、內(nèi)容、要求等。(二)實施檢查1.聽取被檢查單位安全生產(chǎn)工作匯報,查閱相關(guān)文件、資料、記錄等。2.實地查看場所、設(shè)施設(shè)備運行情況,進行現(xiàn)場檢查和測試。3.與被檢查單位工作人員進行交流,了解安全生產(chǎn)工作實際情況。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行詳細記錄,填寫安全生產(chǎn)檢查記錄表。(三)結(jié)果反饋1.檢查結(jié)束后,檢查工作小組應(yīng)及時向被檢查單位反饋檢查結(jié)果,提出整改意見和建議。2.被檢查單位對檢查結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出書面申訴,衛(wèi)計委將組織復(fù)查核實。(四)整改落實1.被檢查單位應(yīng)根據(jù)整改意見和建議,制定切實可行的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等。2.整改方案經(jīng)單位負責(zé)人審核后,報衛(wèi)計委備案,并認真組織實施。3.衛(wèi)計委對整改情況進行跟蹤督促,定期檢查整改落實情況,直至隱患消除。六、隱患排查與治理(一)隱患排查1.安全生產(chǎn)檢查工作小組在檢查過程中應(yīng)認真排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類登記,建立安全隱患臺賬。2.鼓勵全體工作人員積極參與隱患排查工作,對及時發(fā)現(xiàn)并報告重大安全隱患的人員給予獎勵。(二)隱患治理1.安全隱患臺賬應(yīng)明確隱患等級、整改措施、責(zé)任人員、整改期限等內(nèi)容,實行銷號管理。2.一般安全隱患由被檢查單位立即組織整改,整改完成后報衛(wèi)計委備案。3.重大安全隱患由衛(wèi)計委下達整改通知書,責(zé)令被檢查單位限期整改,并跟蹤督促整改情況。整改期間,被檢查單位應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全生產(chǎn)。4.對因客觀原因暫時無法整改的安全隱患,應(yīng)制定臨時防范措施,加強監(jiān)控,確保安全。同時,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,盡快完成整改。七、事故報告與處理(一)事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位應(yīng)立即報告衛(wèi)計委和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門,并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步原因分析、已采取的措施等。2.衛(wèi)計委接到事故報告后,應(yīng)及時核實情況,并按照規(guī)定上報上級主管部門和當?shù)卣?。(二)事故處?.衛(wèi)計委配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理,查明事故原因,認定事故責(zé)任,提出處理意見。2.事故單位應(yīng)按照事故處理意見,認真落實整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。同時,應(yīng)做好事故善后處理工作,妥善安撫傷亡人員家屬。3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,依法依規(guī)給予嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.對積極參與安全生產(chǎn)管理,提出合理化建議并被采納,有效改善安全生產(chǎn)狀況的單位和個人,給予獎勵。(二)處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,存在安全隱
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