第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急隊伍（搶險、救援、技術(shù)支持、安保）組建與管理應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，涵蓋火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等引發(fā)的事故場景。適用范圍包括但不限于廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)域、儲運區(qū)、辦公區(qū)等核心場所，以及鄰近社區(qū)和環(huán)境的潛在影響。預(yù)案明確應(yīng)急隊伍（搶險、救援、技術(shù)支持、安保）的組建標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工和協(xié)同機制，確保事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。以某化工廠為例，2021年某次乙烯儲罐泄漏事故中，由于預(yù)案明確了應(yīng)急隊伍的快速集結(jié)流程，核心搶險組在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場，有效控制了泄漏源，避免了事故擴大，體現(xiàn)了適用范圍的必要性和實操價值。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于重大事故，如大型火災(zāi)爆炸、劇毒氣體泄漏，導(dǎo)致直接死亡人數(shù)超過3人或間接影響超過1000人，且本單位無法在2小時內(nèi)控制事態(tài)。二級響應(yīng)適用于較大事故，如中等規(guī)?；馂?zāi)、一般化學(xué)品泄漏，導(dǎo)致直接死亡人數(shù)1至3人，或間接影響500至1000人，本單位可在30分鐘內(nèi)控制事態(tài)。三級響應(yīng)適用于一般事故，如小型設(shè)備故障、輕微泄漏，無人員傷亡，影響范圍局限廠區(qū)內(nèi)部，本單位可在15分鐘內(nèi)完成處置。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負責(zé)、協(xié)同聯(lián)動”，確保資源匹配事故級別，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。某鋼鐵廠2022年鐵水包傾覆事故中，事故初期造成1人受傷，屬于三級響應(yīng)，應(yīng)急隊伍在10分鐘內(nèi)完成傷員救治和現(xiàn)場隔離，符合預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、專業(yè)協(xié)同”的模式，由應(yīng)急指揮部、搶險救援組、技術(shù)支持組、安全保衛(wèi)組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部作為最高決策機構(gòu)，由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括各部門負責(zé)人，負責(zé)事故現(xiàn)場的總指揮協(xié)調(diào)和重大決策。搶險救援組負責(zé)現(xiàn)場的核心處置工作，包括堵漏、滅火、傷員搜救等，成員來自生產(chǎn)、設(shè)備、維修等部門骨干。技術(shù)支持組提供專業(yè)分析和技術(shù)方案，由工藝、安全、環(huán)保等部門專家組成，負責(zé)事故原因分析、風(fēng)險評估和處置方案制定。安全保衛(wèi)組負責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散和外部信息聯(lián)絡(luò)，由安保部門及部分行政人員構(gòu)成。2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工2.1搶險救援組構(gòu)成：組長由生產(chǎn)部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安全總監(jiān)兼任，成員包括生產(chǎn)班組長、維修技師、消防隊員、義務(wù)消防員。裝備配置包括呼吸器、滅火器、堵漏器材、警戒帶等。行動任務(wù)：事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，根據(jù)指揮部指令開展先期處置，如關(guān)閉閥門、稀釋擴散、傷員轉(zhuǎn)移。以某化工廠2020年酸罐泄漏案例為例，搶險組使用防爆呼吸器和堵漏膠在1小時內(nèi)完成了泄漏控制，關(guān)鍵在于小組成員對工藝流程的熟悉和快速響應(yīng)能力。2.2技術(shù)支持組構(gòu)成：組長由總工程師擔(dān)任，副組長由安全工程師擔(dān)任，成員包括工藝工程師、儀表工程師、環(huán)境監(jiān)測人員。技術(shù)支持組依托實驗室和模擬系統(tǒng)，提供實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和處置建議。行動任務(wù)：事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)提交初步分析報告，包括事故機理、危害范圍和處置參數(shù)。某煉油廠2021年管廊泄漏事故中，技術(shù)組通過在線監(jiān)測系統(tǒng)確定了泄漏速率，為搶險組提供了精準(zhǔn)的處置依據(jù)，縮短了處置時間。2.3安全保衛(wèi)組構(gòu)成：組長由安保部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由行政部經(jīng)理擔(dān)任，成員包括安保隊員、行政人員。裝備配置包括對講機、警戒標(biāo)志、視頻監(jiān)控設(shè)備。行動任務(wù)：事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，并啟動與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)程序。某機械廠2022年車間火災(zāi)事故中，保衛(wèi)組在30分鐘內(nèi)完成了周邊300米范圍內(nèi)的交通管制，有效防止了次生事故發(fā)生，體現(xiàn)了快速反應(yīng)的重要性。3協(xié)同機制各小組在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下開展行動，通過聯(lián)席會議和即時通訊系統(tǒng)保持信息共享。例如，搶險組發(fā)現(xiàn)泄漏物可能涉及環(huán)境污染時，需立即向技術(shù)支持組報告，技術(shù)組在30分鐘內(nèi)完成污染擴散評估后，將結(jié)果通報指揮部，由指揮部決定是否啟動外部應(yīng)急聯(lián)動。這種扁平化協(xié)同機制減少了決策鏈條，提升了應(yīng)急效率。三、信息接報1應(yīng)急值守電話單位24小時應(yīng)急值守電話設(shè)置為（內(nèi)部統(tǒng)一編號），由總值班室負責(zé)值守，總值班室設(shè)在行政部，確保24小時有人值守。電話接聽人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握事故信息初步記錄、分級上報和外部聯(lián)絡(luò)的基本流程，接聽時應(yīng)做到準(zhǔn)確記錄、快速響應(yīng)。2事故信息接收與內(nèi)部通報事故信息接收渠道包括電話、內(nèi)部報警系統(tǒng)、目擊者報告等。接報后，總值班室立即核實事故發(fā)生時間、地點、初步性質(zhì)和影響范圍，并在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮（或其授權(quán)的副指揮）匯報。指揮部啟動后，由指揮部指定信息聯(lián)絡(luò)員負責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布和接收信息。內(nèi)部通報通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如即時消息平臺、廣播系統(tǒng)）或現(xiàn)場通告欄，30分鐘內(nèi)達到所有部門負責(zé)人，確保信息覆蓋所有應(yīng)急相關(guān)單位。3向上級主管部門和單位報告事故信息報告流程遵循“逐級上報、及時準(zhǔn)確”原則。一般事故（三級響應(yīng)）由應(yīng)急指揮部在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向本單位主要負責(zé)人報告，同時抄送上級主管部門。較大事故（二級響應(yīng)）在報告單位主要負責(zé)人的同時，20分鐘內(nèi)通過政務(wù)電話或應(yīng)急平臺向省/市級主管部門報告，并視情況向安監(jiān)部門報告。重大事故（一級響應(yīng)）在報告單位主要負責(zé)人的同時，15分鐘內(nèi)通過最高級別應(yīng)急渠道向國家相關(guān)部門和上級單位報告，并同步抄送應(yīng)急管理部門。報告內(nèi)容必須包括事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、已采取措施、初步傷亡和財產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢等要素，確保信息要素完整、準(zhǔn)確。責(zé)任人明確為現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人負責(zé)初步核實，總值班室負責(zé)匯總，信息聯(lián)絡(luò)員負責(zé)正式上報。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息通報范圍根據(jù)事故影響確定，涉及環(huán)境、公共安全或需要外部救援時，由應(yīng)急指揮部在1小時內(nèi)通過固定電話、傳真或?qū)Ｓ寐?lián)絡(luò)渠道向環(huán)保、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門通報。通報內(nèi)容側(cè)重于可能的外部風(fēng)險、影響范圍和所需支援類型。責(zé)任人為安全保衛(wèi)組，在指揮部授權(quán)下執(zhí)行具體通報任務(wù)，并保留通報記錄備查。涉及社區(qū)時，通報同時抄送屬地街道辦事處，由社區(qū)協(xié)助開展人員疏散和安撫工作。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序和方式響應(yīng)啟動程序遵循“分級負責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則。根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，當(dāng)事故等級達到二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)副指揮在接到報告后30分鐘內(nèi)，結(jié)合現(xiàn)場初步處置情況，決定是否啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，并宣布啟動命令。對于達到一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的事故，應(yīng)在確認信息后15分鐘內(nèi)直接啟動響應(yīng)。特殊情況如涉及重大環(huán)境風(fēng)險或可能引發(fā)公共恐慌時，可啟動應(yīng)急響應(yīng)的先期程序。對于未達到響應(yīng)啟動條件但存在潛在升級風(fēng)險的事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到信息后60分鐘內(nèi)，決定啟動預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，組織應(yīng)急隊伍進入待命狀態(tài)，并加強現(xiàn)場監(jiān)測和外圍警戒。2響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部設(shè)立現(xiàn)場態(tài)勢研判組，由技術(shù)支持組核心成員和安全專家組成，利用現(xiàn)場信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)和模型分析，每30分鐘對事故影響范圍、危害程度、發(fā)展趨勢和可控性進行評估。當(dāng)評估結(jié)果表明事故等級需提升或降低時，研判組在1小時內(nèi)提出調(diào)整建議，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。調(diào)整依據(jù)包括事故參數(shù)（如泄漏量、火勢蔓延速度）、人員疏散情況、救援進展、外部環(huán)境變化等量化指標(biāo)。例如，某化工廠儲罐泄漏事故初期為三級響應(yīng)，經(jīng)研判組分析泄漏擴散速率超出預(yù)期，指揮部在2小時后將其升級至二級響應(yīng)，調(diào)集更多搶險資源。反之，若事故得到有效控制，影響范圍縮小，二級響應(yīng)可通過研判組的持續(xù)跟蹤，在3小時后降級為三級響應(yīng)，以優(yōu)化資源投入。五、預(yù)警1預(yù)警啟動預(yù)警啟動由應(yīng)急指揮部根據(jù)信息處置與研判結(jié)果決定。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括廠區(qū)廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊平臺、電子顯示屏、現(xiàn)場警戒區(qū)域的警示標(biāo)志。發(fā)布方式采用分級推送，先向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門負責(zé)人推送簡要預(yù)警信息，隨后向可能受影響的區(qū)域人員推送詳細信息。預(yù)警內(nèi)容必須包含事故性質(zhì)、潛在風(fēng)險、影響范圍預(yù)判、警示建議（如避險方向、疏散路線）和預(yù)警級別（如注意、警戒、緊急）。發(fā)布程序要求在預(yù)警啟動后15分鐘內(nèi)完成首次信息推送，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)更新。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部立即組織開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。隊伍方面，各應(yīng)急小組進入待命狀態(tài)，搶險救援組檢查裝備，技術(shù)支持組準(zhǔn)備分析工具，安全保衛(wèi)組設(shè)置預(yù)備警戒線。物資方面，倉庫啟動應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先調(diào)配防護用品、滅火器材、堵漏材料、醫(yī)療急救包等關(guān)鍵物資至可能影響區(qū)域。裝備方面，啟動應(yīng)急車輛、通信設(shè)備、監(jiān)測儀器的預(yù)檢預(yù)試程序，確保隨時可用。后勤方面，食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食，住宿保障組確認備用場所，為可能需要的外部救援人員提供條件。通信方面，建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各小組、現(xiàn)場與后方之間的聯(lián)絡(luò)暢通，必要時開通衛(wèi)星電話或建立臨時無線電通信站。3預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展評估結(jié)果決定。基本條件包括：事故源得到有效控制、泄漏物被完全回收、火勢被完全撲滅、環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)恢復(fù)安全標(biāo)準(zhǔn)、無次生事故風(fēng)險。解除要求包括：由技術(shù)支持組出具解除分析報告，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核通過后，由信息聯(lián)絡(luò)員通過原發(fā)布渠道正式發(fā)布解除信息，并通知各相關(guān)單位和人員。責(zé)任人明確為應(yīng)急指揮部總指揮，在收到技術(shù)支持組的解除建議并確認條件滿足后，最終作出解除決策并簽發(fā)命令。解除命令發(fā)布后，指揮部監(jiān)督各小組恢復(fù)正常狀態(tài)，并總結(jié)預(yù)警處置過程。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動程序在預(yù)警響應(yīng)或事故直接發(fā)生時啟動。應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，在接到報告后立即評估事故等級。評估依據(jù)包括事故參數(shù)（如泄漏物種類、數(shù)量、擴散速度，火災(zāi)溫度、面積）、人員影響（傷亡、疏散人數(shù)）、環(huán)境風(fēng)險（污染范圍、敏感點距離）和單位處置能力（控制手段、資源可用性）。評估結(jié)果在10分鐘內(nèi)提交指揮部決策，確定響應(yīng)級別（一級、二級或三級）。啟動后，立即開展以下工作：在30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，明確分工；在1小時內(nèi)向相關(guān)上級主管部門報告事故情況；啟動內(nèi)外部資源協(xié)調(diào)機制，調(diào)配單位內(nèi)部資源，并準(zhǔn)備聯(lián)絡(luò)外部支援；根據(jù)需要啟動信息公開程序，發(fā)布初步事故信息；確保應(yīng)急通信暢通，落實后勤和應(yīng)急資金準(zhǔn)備。2應(yīng)急處置2.1現(xiàn)場控制措施警戒疏散：事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)，安全保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)域，疏散半徑根據(jù)事故性質(zhì)和擴散速度確定，一般事故為100米，較大事故為500米，重大事故擴展至影響范圍外。疏散引導(dǎo)員負責(zé)清點人數(shù)，引導(dǎo)人員沿指定路線撤離至安全區(qū)域。人員搜救：搶險救援組在確保自身安全的前提下，利用生命探測儀、搜救犬等裝備，搜救被困或受傷人員。傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運至現(xiàn)場急救點或后方醫(yī)療單位。醫(yī)療救治：設(shè)立現(xiàn)場急救點，由醫(yī)療組負責(zé)對傷員進行分類救治（急救、重癥、輕傷），必要時與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道?，F(xiàn)場監(jiān)測：技術(shù)支持組攜帶氣體檢測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀、輻射監(jiān)測儀等設(shè)備，實時監(jiān)測現(xiàn)場空氣、水體、土壤等介質(zhì)中的有害物質(zhì)濃度，為處置決策提供依據(jù)。技術(shù)支持：技術(shù)支持組根據(jù)指揮部指令，提供工藝分析、處置方案建議、專家遠程支持等。工程搶險：搶險救援組依據(jù)專業(yè)方案，實施堵漏、滅火、設(shè)備搶修、隔離等工程措施，控制事故蔓延。環(huán)境保護：技術(shù)支持組和環(huán)保人員采取措施控制污染物擴散，如設(shè)置圍堰、覆蓋泄漏物、稀釋擴散等，最大限度減少環(huán)境影響。人員防護：所有現(xiàn)場處置人員必須按規(guī)定佩戴相應(yīng)的個人防護裝備（PPE），包括呼吸器、防護服、防護手套、安全鞋等，并定期進行裝備檢查和維護。3應(yīng)急支援3.1外部支援請求當(dāng)事故超出單位處置能力時，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)人，在1小時內(nèi)通過固定電話、應(yīng)急平臺或現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人，向地方政府應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門（如消防、醫(yī)療、環(huán)保、公安）發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容明確事故性質(zhì)、當(dāng)前狀況、所需支援類型（如重型消防車、專業(yè)醫(yī)療隊、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備）、單位聯(lián)系方式和位置坐標(biāo)。3.2聯(lián)動程序接到支援請求后，應(yīng)急指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)外部支援力量的抵達和現(xiàn)場對接。指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員負責(zé)引導(dǎo)外部力量進入事故現(xiàn)場，并提供必要的現(xiàn)場信息。指揮部根據(jù)外部支援力量的專業(yè)特長，合理分配任務(wù)，建立統(tǒng)一指揮或分區(qū)域協(xié)同機制。3.3指揮關(guān)系外部力量到達后，通常由接收事故的單位應(yīng)急指揮部總指揮負責(zé)統(tǒng)一指揮，必要時可請求上級應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)成立聯(lián)合指揮部。原單位應(yīng)急指揮部成員擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，確保指揮協(xié)調(diào)順暢。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止的基本條件包括：事故隱患消除、危害因素消除、環(huán)境恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)、所有傷亡人員得到妥善處置、無次生事故風(fēng)險。由現(xiàn)場態(tài)勢研判組提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮審核確認后，由總指揮簽發(fā)響應(yīng)終止命令。命令發(fā)布后，指揮部組織最后檢查，確認條件滿足后，在24小時內(nèi)向相關(guān)上級主管部門報告終止情況。責(zé)任人明確為應(yīng)急指揮部總指揮，負總責(zé)。七、后期處置1污染物處理污染物處理遵循“分類處置、安全達標(biāo)”原則。事故現(xiàn)場殘留的污染物（如泄漏物、廢水、廢棄物）由環(huán)保組和搶險救援組負責(zé)收集。根據(jù)污染物性質(zhì)，采取覆蓋、圍堵、中和、吸附等物理化學(xué)方法進行初步處理。對于危險廢物，需設(shè)置專用收集點，采用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝容器，標(biāo)識清晰，并交由有資質(zhì)的單位進行無害化處置。同時，恢復(fù)或加強事故影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標(biāo)。例如，針對油品泄漏，采用吸附棉吸收，固化后集中處理；針對酸性廢水，用石灰中和至pH值達標(biāo)后排放或進入污水處理系統(tǒng)。所有處理過程需記錄并存檔，作為事故調(diào)查和環(huán)境影響評價的依據(jù)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)采取“分步實施、安全優(yōu)先”策略。在污染物處理完成、環(huán)境監(jiān)測達標(biāo)、事故隱患消除后，由生產(chǎn)部牽頭，組織相關(guān)部門編制生產(chǎn)恢復(fù)方案，明確設(shè)備檢修、工藝調(diào)試、安全驗收等環(huán)節(jié)。方案需經(jīng)安全總監(jiān)審核，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行?；謴?fù)過程嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測后啟動”原則，重要設(shè)備啟動前必須進行多輪檢查和測試，確保運行參數(shù)正常。建立生產(chǎn)恢復(fù)過程中的安全巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除新出現(xiàn)的隱患。對于受事故影響停工的裝置或設(shè)備，制定專項恢復(fù)計劃，必要時引入外部專業(yè)技術(shù)支持。3人員安置人員安置工作由行政部和工會負責(zé)，主要面向因事故導(dǎo)致暫時無法返回工作崗位或需要臨時居住的員工。對于疏散到外部安置點的員工，提供必要的食品、飲用水、衣物和臨時住所，并做好心理疏導(dǎo)和健康監(jiān)測。對于在事故中受傷的員工，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，提供治療和康復(fù)服務(wù)，并依法落實工傷待遇。對于因事故造成家庭困難的人員，按規(guī)定給予幫扶。所有安置工作應(yīng)尊重員工意愿，保護個人隱私，并做好安置信息的動態(tài)管理。事故結(jié)束后，組織員工返崗，并對受影響員工進行心理干預(yù)和職業(yè)健康檢查。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障通信保障由行政部負責(zé)，確保應(yīng)急期間指揮調(diào)度信息暢通。主要通信方式包括：內(nèi)部專用對講機網(wǎng)絡(luò)（頻率預(yù)先設(shè)定）、應(yīng)急指揮部衛(wèi)星電話、與外部救援力量的加密通信渠道、以及連接各小組的即時消息平臺。各單位指定一名通信聯(lián)絡(luò)員，名單及24小時聯(lián)系方式報應(yīng)急指揮部備案。備用方案包括：啟用備用頻率和對講機頻道、切換至移動通信網(wǎng)絡(luò)、利用現(xiàn)場廣播或擴音設(shè)備進行信息播報。行政部定期組織通信設(shè)備測試和應(yīng)急通信演練，確保設(shè)備完好和方案有效。保障責(zé)任人為行政部經(jīng)理，對通信系統(tǒng)的可用性和人員熟練度負總責(zé)。2應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急人力資源保障由應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌，各單位按預(yù)案要求落實。專家?guī)煊砂踩?、技術(shù)、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域資深人員構(gòu)成，成員名單及聯(lián)系方式定期更新，應(yīng)急時由技術(shù)支持組負責(zé)聯(lián)絡(luò)。專兼職應(yīng)急救援隊伍包括：生產(chǎn)一線骨干組成的搶險隊伍、維修人員組成的搶修隊伍、由受過培訓(xùn)的員工組成的疏散引導(dǎo)隊和醫(yī)療急救隊。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍是指定外部專業(yè)機構(gòu)（如專業(yè)消防隊、?；肪仍?、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)）作為后備力量，需簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、啟動程序、費用承擔(dān)等。各單位負責(zé)人對本單位人員（包括兼職和協(xié)議人員）的應(yīng)急能力培訓(xùn)和到位情況負責(zé)。3物資裝備保障物資裝備保障由倉庫管理部門負責(zé)，建立應(yīng)急物資裝備臺賬，實行動態(tài)管理。臺賬內(nèi)容包含：物資裝備類型（如防護服、呼吸器、滅火器、堵漏器材、急救箱、監(jiān)測儀器、照明設(shè)備）、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（庫房編號、貨架號）、運輸要求（如防潮、防凍）、使用條件（如適用介質(zhì)、壓力范圍）、更新補充時限（如每季度檢查、每年更換）、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。倉庫需配備必要的叉車、搬運工具等，確保物資在應(yīng)急時能快速準(zhǔn)確發(fā)放。技術(shù)支持組負責(zé)定期對物資裝備進行功能性檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人為倉庫管理部門經(jīng)理，對物資裝備的充足性、可用性和管理規(guī)范性負總責(zé)。九、其他保障1能源保障能源保障由動力部負責(zé)，確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)備供電和供熱。制定應(yīng)急發(fā)電預(yù)案，明確發(fā)電機組的啟動條件、操作程序和調(diào)度方式，確保應(yīng)急照明、通信、泵站、通風(fēng)等設(shè)備正常運行。同時儲備必要的燃油、備品備件，并定期檢查維護發(fā)電設(shè)備。對重要用電設(shè)備進行分類管理，制定供電恢復(fù)優(yōu)先級。保障責(zé)任人為動力部經(jīng)理。2經(jīng)費保障經(jīng)費保障由財務(wù)部負責(zé)，設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入單位年度預(yù)算。資金用途包括應(yīng)急物資購置、應(yīng)急演練、外部救援費用、事故善后處理等。應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要提出用款申請，財務(wù)部按規(guī)定程序?qū)徟鷵芨?。確保應(yīng)急費用及時到位，并做好費用使用記錄和審計。保障責(zé)任人為財務(wù)部經(jīng)理。3交通運輸保障交通運輸保障由行政部負責(zé)，建立應(yīng)急運輸方案，明確應(yīng)急車輛（如指揮車、搶險車、救護車、運輸車）的調(diào)度程序和維護保養(yǎng)要求。繪制廠區(qū)及周邊交通示意圖，標(biāo)明應(yīng)急通道、集結(jié)點和避難場所。確保應(yīng)急車輛時刻處于良好狀態(tài)，并儲備必要的燃油。必要時協(xié)調(diào)外部交通資源。保障責(zé)任人為行政部經(jīng)理。4治安保障治安保障由安保部門負責(zé)，事故發(fā)生時立即啟動廠區(qū)警戒方案，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入。加強廠區(qū)及周邊巡邏，維護現(xiàn)場秩序，防止盜竊、破壞等次生事件。配合外部公安部門開展現(xiàn)場警戒和交通管制工作。保障責(zé)任人為安保部經(jīng)理。5技術(shù)保障技術(shù)保障由技術(shù)支持組負責(zé)，提供應(yīng)急過程中的技術(shù)咨詢服務(wù)和方案支持。維護應(yīng)急技術(shù)裝備（如監(jiān)測儀器、分析設(shè)備、模擬系統(tǒng)），確保其可用性。建立外部專家聯(lián)絡(luò)機制，在必要時提供遠程或現(xiàn)場技術(shù)支持。保障責(zé)任人為總工程師。6醫(yī)療保障醫(yī)療保障由醫(yī)務(wù)室（或指定的醫(yī)療機構(gòu)）負責(zé)，配備必要的急救藥品和醫(yī)療設(shè)備，并定期檢查更新。制定傷員轉(zhuǎn)運方案，明確內(nèi)部急救點設(shè)置和與外部醫(yī)療機構(gòu)的對接程序。組織開展員工急救技能培訓(xùn)，提高現(xiàn)場自救互救能力。保障責(zé)任人為醫(yī)務(wù)室負責(zé)人（或指定醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系人）。7后勤保障后勤保障由行政部負責(zé)，提供應(yīng)急期間的餐飲、住宿、服裝、洗漱用品等生活必需品。設(shè)立臨時休息點和安置點，做好人員安撫和情緒疏導(dǎo)工作。保障應(yīng)急工作人員在疲勞狀態(tài)下有必要的休息和補給。保障責(zé)任人為行政部經(jīng)理。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、單位應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)、各應(yīng)急工作組的任務(wù)與協(xié)同、報警與接處警程序、應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件、現(xiàn)場應(yīng)急處置基本流程（含個人防護PPE選擇與使用、隔離區(qū)設(shè)置、泄漏物控制、火災(zāi)撲救等）、應(yīng)急疏散與人員清點、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施操作與維護、事故現(xiàn)場監(jiān)測與評估、應(yīng)急結(jié)束與后期處置、以及相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。結(jié)合行業(yè)特點，增加危化品分類與特性、事故后果評估方法、應(yīng)急心理學(xué)知識等。例如，針對化工企業(yè)，需強化工藝安全管理、危險源辨識、應(yīng)急演練評估等內(nèi)容的培訓(xùn)。2關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急工作組負責(zé)人及骨干成員、專兼職應(yīng)急救援隊員、以及負有應(yīng)急職責(zé)的崗位操作人員。這些人員需掌握應(yīng)急處置的核心