傳染病疫情應急預案一、總則1、適用范圍咱們公司的傳染病疫情應急預案，主要針對的是在生產經營活動中可能出現的傳染病疫情事件。這包括但不限于流感、肺炎、病毒性肝炎等急性傳染病，也包括像手足口病這樣的呼吸道和消化道傳染病。要是突然爆發(fā)，出現人員感染，甚至影響到整個區(qū)域的公共衛(wèi)生安全，就得啟動這個預案。比如去年冬天某工廠出現的甲型流感聚集性疫情，就是典型的適用場景。預案的目的是為了快速響應，控制疫情，減少損失，確保員工健康和生產秩序不受大的影響。2、響應分級根據疫情的危害程度、影響范圍，還有咱們公司自身的控制能力，把應急響應分成了三個等級。第一級是重大疫情，比如一下子出現幾十個病例，或者出現人傳人的情況，那肯定得啟動最高級別響應。去年某地出現的埃博拉疫情，雖然咱們沒直接受影響，但那種級別的疫情就得按最高級別響應。第二級是較大疫情，比如一個車間或者一個廠區(qū)出現十幾個病例，但還沒擴散到外面，這時候就得啟動二級響應。第三級是一般疫情，比如個別員工出現癥狀，但很快就隔離治療了，還沒造成大范圍影響，那就按三級響應處理。分級的目的是為了根據疫情的嚴重程度，合理調配資源，該上報的及時上報，該隔離的堅決隔離，避免小題大做，但也絕不能掉以輕心。分級的基本原則是，疫情越嚴重，響應級別越高；影響范圍越廣，響應級別越高；咱們公司的控制能力越弱，響應級別越高。簡單說，就是根據實際情況，動態(tài)調整響應級別，確保每個級別的措施都跟得上疫情的節(jié)奏。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位公司的傳染病疫情應急組織，采取的是統(tǒng)一指揮、分工負責的方式?？傌撠熑耸强偨浝?，直接抓這項工作。下面設置了應急指揮部，由生產部、人力資源部、安全環(huán)保部、后勤保障部、技術部這幾個部門的核心人員組成。這就像個大腦，負責看overall，做決策。指揮部下面還設了幾個專門的小組，分別負責不同的具體事情。比如疫情監(jiān)測組，主要由安全環(huán)保部和部分醫(yī)療背景的員工組成，負責每天盯著員工健康狀況，發(fā)現異常及時上報。還有隔離安置組，由后勤保障部和人力資源部牽頭，負責把感染或者疑似感染的員工隔離起來，提供生活保障。物資保障組，技術部和后勤一起，確?？谡?、消毒液這些防疫物資夠用，還有防護服、體溫槍這些防護裝備到位。宣傳引導組，主要是人力資源部和文化宣傳部的，負責給大家科普知識，穩(wěn)定大家情緒，發(fā)布官方信息。最后還有消毒消殺組，安全環(huán)保部帶頭，負責對公司環(huán)境進行徹底消毒。每個小組都有明確的負責人，任務清晰，避免出現誰都管、誰都不管的情況。2、各工作小組職責分工及行動任務疫情監(jiān)測組的主要職責，就是每天早上上班前，讓每個人量體溫、掃健康碼，有異常情況馬上上報指揮部。他們還要跟社區(qū)醫(yī)院保持聯系，了解周邊的疫情動態(tài)。行動任務就是建立健康檔案，一人一檔，每天更新。發(fā)現疑似病例，比如發(fā)燒、咳嗽，得馬上報告。隔離安置組呢，重點是把確診或者疑似感染的員工安排到指定的隔離區(qū)，不能讓他們亂跑。行動上要做好隔離區(qū)的物資配送，每天送飯、送水、送藥，還要定期通風。記得去年流感高發(fā)期，咱們就臨時把招待室改成了隔離室，那時候隔離安置組壓力是真大。物資保障組要時刻盯著口罩、消毒液的生產和庫存，不夠了馬上采購。行動任務包括建立應急物資清單，定期檢查，確保能隨時調得出用得上。技術部的配合很重要，得保障隔離區(qū)、辦公室這些地方的通風系統(tǒng)正常運轉，該改造的及時改造。宣傳引導組要編一些通俗易懂的防疫知識，比如怎么戴口罩、怎么洗手，通過內部APP、公告欄發(fā)給大家看。行動上要口徑統(tǒng)一，不能今天說這樣，明天說那樣，以免引起恐慌。最后消毒消殺組，他們的行動任務最具體，要制定詳細的消毒計劃，每天對辦公區(qū)、食堂、電梯這些人員密集的地方進行多次消毒。用的消毒液濃度、擦拭頻次，都得按標準來，不能馬虎。各個小組得定期開會，互相通報情況，指揮部每周也要開總結會，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進。三、信息接報1、應急值守電話及內部通報公司的應急值守電話，就是24小時有人接聽的內部熱線，號碼是內部的，大家知道就行。平時正常上班時間，生產部有人值，周末或者晚上就安全環(huán)保部的人頂上。誰接電話，都要記詳細，是哪個部門哪個員工，時間點也要記清楚。接到情況后，先判斷是不是傳染病相關的，是的話，馬上向指揮部負責人匯報。內部通報主要是通過公司內部通訊系統(tǒng)，比如那個APP，或者緊急廣播。比如發(fā)現一個人發(fā)燒，監(jiān)測組先上報，指揮部確認后，就通過APP發(fā)通知，告訴大家注意自我觀察，量體溫。內容要簡潔明了，就說有同事出現癥狀，讓大家別慌，該怎么做怎么做。責任人就是監(jiān)測組，他們得第一時間發(fā)現并上報。2、向上級報告流程、內容及時限咱們公司是集團下面的子公司，遇到重大疫情，比如出現確診或者疑似病例，就得馬上向上級集團總部報告。流程是，指揮部這邊先初步核實情況，然后起草報告，報告里要寫清楚什么時間、什么人、什么癥狀、目前采取了什么措施。這個報告得在接到情況后的1小時內報上去。責任人呢，就是指揮部的總協調人，一般是總經理，他得親自簽發(fā)這個報告。內容上，要實事求是，不能瞞報、漏報，該說的都得說。時限是硬指標，遲了集團那邊會不高興。集團收到報告后，他們可能會派專家組來指導，咱們就要積極配合。3、向外部單位通報方法、程序及責任人除了內部通報和上報集團，如果疫情比較嚴重，還可能需要跟政府相關部門說情況。比如當地衛(wèi)健委、疾控中心，還有公安。這時候通報的方法主要是電話和書面報告。程序上，先由指揮部整理好情況，然后由公司分管安全的副總出面，或者派安全環(huán)保部的經理去對接。責任人呢，主要是副總和那個安全環(huán)保部的經理，他們得負責把情況說清楚，聽聽對方有什么要求，咱們該怎么做。比如去年流感季，咱們就接到疾控中心電話，問咱們員工健康狀況，那時候就得趕緊把監(jiān)測組的人派過去，把數據給人家。書面報告嘛，就是按照他們要求的內容和格式，打印出來簽字蓋章寄過去?？傊?，跟外部溝通，態(tài)度要誠懇，配合要積極，不能扯皮。四、信息處置與研判1、響應啟動程序和方式接到信息，初步判斷是傳染病疫情后，不是立馬就升級，得先研判。由指揮部的監(jiān)測組、專家組，也就是那些懂行的，先分析這個疫情是啥情況，嚴重不嚴重，能控制住不能。他們會根據咱們之前定好的分級標準，比如是一般疫情還是較大疫情，或者是不是可能變成重大疫情。如果信息顯示情況比較嚴重，可能達到啟動應急響應的條件，指揮部負責人，通常是總經理，就要召集相關人員開會，比如生產、人事、安全這些部門的頭兒，一起討論。如果大家都覺得確實要啟動了，那總經理就拍板，簽個字，宣布啟動相應級別的應急響應。這個程序得快，但也要穩(wěn)，不能慌亂。還有一種情況，就是如果信息顯示疫情特別嚴重，比如已經出現人傳人，或者要影響到周邊社區(qū)了，那可能就直接按最高級別自動啟動預案，不需要開會討論，因為這關系到整個公司的運作和員工安全，必須馬上行動。2、預警啟動及準備要是接到的信息，情況緊急，但還沒到啟動正式應急響應的程度，比如只是個別員工有輕微癥狀，但有可能發(fā)展，這時候就得啟動預警。預警級別比正式響應低，主要是提醒大家注意，做好準備工作。比如通知各部門負責人，提高警惕，加強員工健康監(jiān)測，該準備的物資趕緊備著。指揮部也會開始密切跟蹤情況，比如那個員工癥狀有沒有發(fā)展，有沒有其他人被波及。預警期，主要是為了防止事態(tài)擴大，給大家一個緩沖期。如果預警期過后，情況沒有好轉甚至惡化，那可能就需要升級到正式響應了。預警期間，責任人是指揮部的總協調人，他得盯著，確保各項準備工作都到位。3、響應調整響應啟動之后，并不是一成不變。得隨時盯著疫情的發(fā)展情況。比如今天覺得是一般疫情，啟動了三級響應，但明天突然新增了好幾個病例，而且有擴散的趨勢，那就可能需要升級到二級響應?；蛘叻催^來，如果采取了一些強力措施后，比如大規(guī)模隔離后，病例數明顯下降，情況穩(wěn)定了，那可能也可以降級響應，比如從二級降到一級。這個調整，關鍵是要有數據支撐，不能憑感覺。指揮部要定期開會，或者通過視頻會議，讓各個小組匯報最新情況，然后一起分析，看看當前的響應級別還合適不。如果覺得不合適，就及時調整。目的是確保措施跟得上疫情的發(fā)展，既不能太保守，??應不足，導致疫情擴散；也不能太超前，過度響應，浪費資源，影響正常生產?？傊?，調整響應級別，要科學，要精準。五、預警1、預警啟動信息發(fā)布一旦研判覺得情況有點不對勁，但還沒到正式啟動響應的程度，就得發(fā)預警。發(fā)布預警，主要是告訴大家注意了，該防范了。信息怎么發(fā)呢？主要是通過公司內部的APP、公告欄，還有內部郵件。內容要簡單明了，就說最近有個別員工出現類似傳染病癥狀，建議大家注意個人防護，勤洗手，有不適及時報告。另外，公司內部廣播也會播報一下。發(fā)布信息，要快，讓大家第一時間知道。責任人是監(jiān)測組，他們發(fā)現苗頭，分析后，起草預警信息，然后由指揮部負責人審核發(fā)布。2、響應準備發(fā)出預警，不意味著沒事了，得趕緊做準備工作，防患于未然。首先得準備隊伍，比如隔離組、消毒組，得把人員名單定下來，明確誰負責什么。物資方面，要盤點一下口罩、消毒液還有體溫計這些夠不夠，不夠的趕緊采購。裝備也得檢查，比如防護服、護目鏡這些，看看有沒有損壞的，及時維修或更換。后勤方面，要準備好隔離區(qū)的物資供應，比如飯食、飲用水。通信更要保證暢通，特別是指揮部和各小組之間的電話，以及那個內部APP，得確保大家能隨時聯系上。整個準備過程，指揮部的總協調人要盯緊，確保各項任務都落實到位，不能有遺漏。3、預警解除預警解除，意味著最壞的情況可能不會發(fā)生了，可以松口氣了。什么時候能解除預警呢？基本條件就是，發(fā)布預警的原因已經消失了，比如那個出現癥狀的員工，檢查下來沒問題了，或者已經隔離治療，而且觀察期過了，沒有再出現新的病例。還有就是，經過一段時間的觀察，比如連續(xù)幾天，都沒有新的病例出現，疫情得到了有效控制。滿足這些條件，就可以考慮解除預警了。解除預警，要由指揮部根據監(jiān)測組提供的情況，比如連續(xù)幾天的零新增報告，共同商議決定。然后通過之前發(fā)布預警的那些渠道，告訴大家預警解除了，可以恢復正常工作。責任人是指揮部的總協調人，他來拍板，并負責發(fā)布解除預警的通知。六、應急響應1、響應啟動及程序性工作確定響應級別，得看疫情多嚴重了。是根據我們之前說的那些條件，比如病種、人數、有沒有擴散，來定的。比如，一個人發(fā)燒，那可能是三級；如果在一個車間出現五個人，而且有點像傳給了別人，那就是二級；要是范圍擴大到整個廠區(qū)，甚至影響到外面了，那就是一級。級別定了，就得馬上行動。啟動后，首先得開會，指揮部得開短會，快速定下策略。然后，監(jiān)測組要趕緊把情況摸清楚，并向上面（比如集團和政府）報告。資源協調很重要，得趕緊調配人員、物資、設備去處理。信息公開也要跟上，通過公司內部渠道告訴大家現在的情況和要注意的事項，避免謠言。后勤和錢得保證，該花的就得花，不能吝嗇，特別是醫(yī)療、隔離這些，不能短缺。整個啟動過程，指揮部的總協調人要坐鎮(zhèn)指揮，確保各項事情都按流程推進。2、應急處置措施及防護疫情現場，得先拉警戒線，把有問題的區(qū)域隔開，疏散沒必要的員工，避免交叉感染。人員搜救，主要是找到那些感染或者疑似感染的員工，進行隔離。醫(yī)療救治，就是聯系合作的醫(yī)院，把需要治療的員工轉運過去，或者安排醫(yī)生到現場處理輕癥?，F場監(jiān)測，得安排人在關鍵地方，比如門口、食堂，測量體溫，登記信息。技術支持，比如技術部的人，要分析疫情傳播的可能路徑，提供防控的建議。工程搶險，如果發(fā)現建筑有影響隔離或者通風的問題，工程部就得去處理。環(huán)境保護，消毒組要加大消毒力度，處理醫(yī)療廢物，防止環(huán)境污染。所有參與現場處置的人員，必須穿防護服，戴護目鏡、口罩，做好個人防護，這是最重要的，不能馬虎，不然自己先倒下了，問題就更大了。3、應急支援及聯動要是咱們自己力量不夠，控制不住疫情了，就得向外求援。比如聯系當地的疾控中心、醫(yī)院，或者甚至需要政府協調其他資源。請求支援，得有個程序，先通過指揮部，向上級（集團或政府）報告，說明情況有多緊急，需要什么幫助，然后等回復。聯動程序，就是咱們要積極配合外部力量，提供他們需要的信息，比如員工名單、疫情分布圖，還有咱們這邊的情況。外部力量到了以后，指揮關系要明確，一般來說，由咱們公司的指揮負責人（比如總經理）先跟外部指揮負責人對接，確定一個統(tǒng)一的指揮體系，聽從哪個指揮，怎么協調行動，都要說清楚。這樣才不會亂。4、響應終止響應終止，不是說疫情徹底沒了，而是說疫情對我們公司的威脅已經解除了，可以恢復正常生產了?；緱l件就是，最后一名感染者或者疑似感染者的隔離期過了，沒有新的病例出現，連續(xù)觀察一段時間，比如一周，都是這樣，那就說明疫情被控制住了。滿足這些條件，由指揮部開會討論決定，可以終止應急響應。然后通過之前發(fā)布信息的渠道，告訴大家情況穩(wěn)定了，可以正常上班。責任人還是指揮部的總協調人，他來最終拍板，并負責發(fā)布終止通知。七、后期處置1、污染物處理疫情過去之后，得把那些被污染的東西清理干凈，這是防止死灰復燃的關鍵。首先，對隔離過的地方，比如單獨房間、辦公室，要進行徹底的終末消毒，用什么消毒劑、什么濃度、噴多少遍，都要有記錄。醫(yī)療器械啊，如果沾染過，得按照規(guī)定進行消毒或者銷毀。還有生活垃圾，特別是隔離期間產生的醫(yī)療廢物，得專門收集，交給有資質的公司處理，不能隨便扔。整個清理消毒過程，安全環(huán)保部要盯緊，確保按標準做，做完后可以請疾控中心來檢查，給他們看記錄，讓他們確認合格。2、生產秩序恢復污染物處理完，人也都隔離觀察結束了，就可以逐步恢復生產了。但得有個過程，不能一下子都回來，那樣萬一還有隱患就麻煩了?？梢韵然謴鸵恍┓呛诵牡牟块T，或者生產線上人少的環(huán)節(jié)?；謴瓦^程中，還得繼續(xù)加強監(jiān)測，比如上班前量體溫，員工之間保持距離，公共區(qū)域繼續(xù)消毒。如果發(fā)現異常情況，要能馬上反應，不能讓生產再停下來。人力資源部要跟各部門溝通，看員工返崗情況，安排好工作。生產部這邊，要根據實際情況，調整生產計劃，可能得加班加點，或者調整人員配置，確保生產能順利起來。3、人員安置對于被隔離過的員工，解除隔離后，要安排好他們的工作。如果他們身體還沒完全恢復，或者有心理問題，可以適當安排一些輕松的工作，或者給他們一些心理疏導。公司可以提供一些支持，比如帶薪休假，或者發(fā)點補助，表示關心。如果員工因為疫情生病住院了，醫(yī)藥費這些要按規(guī)定報銷。對于受疫情影響較大的家庭，比如有員工去世，公司也可以給予一些慰問?？傊?，要讓員工感受到公司的關懷，穩(wěn)定軍心。人力資源部要負責統(tǒng)計受影響員工的情況，制定具體的安置方案，并做好溝通解釋工作。八、應急保障1、通信與信息保障緊急情況，通信得特別通暢，不能卡殼。得準備一個通訊錄，里面有人力資源部、安全環(huán)保部、各車間負責人的手機號、座機號，還有指揮部幾個人的聯系方式，這得隨時更新。另外，公司內部APP、緊急對講機這些也得保證能用。萬一手機沒電了，或者沒信號，得有備用方案，比如指定幾個員工備用手機，或者租用臨時網絡。還有一個備用方案，就是如果公司網絡不行了，能不能用衛(wèi)星電話。這些聯系方式和備用方案，要印出來，指揮部、各小組都要有，還得讓員工也了解一部分關鍵人員的聯系方式。保障責任人，就是安全環(huán)保部那個管應急的，他得定期檢查這些通訊設備，確保關鍵時刻能用得上。2、應急隊伍保障應急隊伍，得有專有也有兼職。專家方面，可以請一些退休的醫(yī)生、防疫專家，或者跟醫(yī)院、疾控中心建立聯系，需要時他們能過來指導。專兼職隊伍，就是公司內部那些人，比如安全環(huán)保部、后勤保障部的一些員工，平時干他們自己活，緊急時就得他們頂上，干隔離、消毒這些活。協議隊伍，就是跟外面的一些公司簽合同，比如跟一個保安公司簽，平時他們自己干，我們緊急時付費讓他們來幫我們維持秩序、運送物資。這些隊伍名單，得列清楚，誰負責聯絡，怎么調用，都得說明白。人力資源部負責管理專家和內部隊伍，安全環(huán)保部負責管理外面的協議隊伍。3、物資裝備保障應急物資和裝備，得有，而且得夠用、好使。主要有哪些呢？口罩、消毒液、防護服、護目鏡、體溫計、隔離衣、呼吸器，還有應急照明、通風設備這些。這些都要列個清單，標明有多少、放在哪個倉庫、誰管。性能方面，得保證是合格的，不是假冒偽劣的。存放位置要固定，不能放丟了或者放壞了。運輸和使用條件也得寫清楚，比如消毒液不能放在高溫的地方，使用時得戴好防護。更新補充，比如口罩用完了就得買新的，消毒液過期了就得換，這得定個時間，比如每月檢查一次，每年至少補充一次。管理責任人，就是后勤保障部那個管庫房的，他得建立臺賬，記清楚進進出出，確保賬物相符。這個清單和臺賬，指揮部、安全環(huán)保部都要有副本。九、其他保障1、能源保障疫情期間，或者響應啟動后，可能有些地方要長時間亮燈，比如隔離區(qū)、消毒通道，還有一些設備要開著，比如通風系統(tǒng)、供水供電。能源供應得有保障，不能斷電斷水。要提前看看電表夠不夠，水壓行不行，特別是備用電源，比如發(fā)電機，得確保能啟動，油箱得加滿。后勤保障部要定期檢查這些，確保關鍵時刻能用。2、經費保障應急響應，肯定要花錢。買物資、請專家、給隔離員工發(fā)補助、處理醫(yī)療廢物，這些錢都得有。得有個應急經費池，不用等層層審批，指揮部可以直接動用，但用完后要報賬。財務部要負責管理這個經費，確保用起來方便，賬目也要清清楚楚。3、交通運輸保障可能需要把感染或者疑似感染的員工轉運出去，或者把物資運到現場，或者把專家、救援人員送過來。公司內部的車輛要準備好，司機也得知道應急時候怎么操作。如果自己車不夠，得跟當地出租公司或者公交公司提前溝通好，緊急時能提供車輛。安全環(huán)保部要負責協調這些運輸的事，確保人財物能及時到位。4、治安保障疫情期間，可能會有員工情緒激動，或者外面有人想來看熱鬧，甚至搗亂。保安團隊要繃緊這根弦，加強廠區(qū)門口和內部重點區(qū)域的巡邏，但態(tài)度要和氣，主要是勸導和維持秩序。人力資源部和安全環(huán)保部要配合，處理內部可能出現的矛盾，確保廠區(qū)穩(wěn)定。5、技術保障應急響應，離不開技術支持。比如監(jiān)測技術，怎么快速檢測；消毒技術，用什么方法效果最好；還有信息統(tǒng)計技術，怎么快速統(tǒng)計出有多少人感染。技術部要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提供技術方案，并指導現場操作。6、醫(yī)療保障確保員工能得到及時救治很重要。得跟一家或者幾家醫(yī)院搞好關系，建立綠色通道。有醫(yī)生能隨時到現場處理，或者能把員工快速轉運過去。人力資源部和安全環(huán)保部要負責對接醫(yī)院，確保醫(yī)療環(huán)節(jié)順暢。7、后勤保障后勤是基礎，得把吃飯、住宿、心理疏導這些安排好。食堂要提供熱飯熱菜，保證食品安全衛(wèi)生。隔離員工的生活要有人照顧，送飯送水送藥。如果員工心里不踏實，可以請心理醫(yī)生或者工會的人去溝通安慰。這事兒，后勤保障部和人力資源部得一起抓，讓員工感受到關懷。十、應急預案培訓1、培訓內容培訓得有針對性，不是照本宣科。主要是讓大家知道，萬一疫情來了，該怎么辦。內容包括預案的整體結構，知道自己的角色是誰，負什么責任；怎么識別傳染病癥狀，發(fā)現情況后第一步該怎么做；響應分級是怎么樣的，不同級別意味著什么；自己所在的小組具體干啥；還有像個人防護、消毒方法這些實操知識。得讓每個人都清楚自己的任務，知道怎么配合。2、關鍵培訓人員識別培訓不是所有人講，得找對人。關鍵培訓人員，就是那些懂行的，比如指揮部的成員，各小組的負責人，還有安全環(huán)保部、