第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁森林火災（適用于廠區(qū)周邊有林地）周邊森林火災蔓延威脅應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于廠區(qū)周邊有林地發(fā)生森林火災，且火勢有向廠區(qū)蔓延可能的情況。預案涵蓋火災的早期預警、應急處置、協(xié)同聯(lián)動及善后處置等全過程，旨在最大程度降低火災對生產(chǎn)經(jīng)營活動、人員安全及財產(chǎn)造成的損害。適用范圍包括廠區(qū)周邊所有林地，重點針對火險等級較高、植被密集、與廠區(qū)距離在500米以內(nèi)的區(qū)域。根據(jù)相關(guān)氣象部門數(shù)據(jù)，本區(qū)域春季風速超過4m/s的時段占比達23%，需加強此類時段的監(jiān)測與防范。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級。2.1一級響應當廠區(qū)周邊林地發(fā)生森林火災，火勢突破500米安全距離，或出現(xiàn)多點燃燒、火勢蔓延速度超過2km/h，且風向與廠區(qū)主導風向夾角小于30度時，啟動一級響應。此類情況通常伴隨高溫高壓天氣，如林內(nèi)可燃物含水率低于15%時，火災蔓延指數(shù)（FMG）可能超過100，需立即切斷廠區(qū)與火場的所有非必要交通，并啟動周邊消防水源的聯(lián)動供水系統(tǒng)。2.2二級響應火勢局限于廠區(qū)周邊林地，未突破500米安全距離，但燃燒面積超過10公頃，或火勢蔓延速度在0.5-2km/h之間，且風向夾角在30-60度時，啟動二級響應。此時需調(diào)集廠區(qū)專職消防隊及鄰近社區(qū)撲火力量，并啟用移動式滅火設備，如風力滅火機、水霧炮等，重點控制火頭蔓延方向。2.3三級響應火勢控制在廠區(qū)周邊林地內(nèi)部，燃燒面積小于10公頃，蔓延速度低于0.5km/h，或風向夾角大于60度時，啟動三級響應。此類情況可由廠區(qū)義務消防隊配合專業(yè)巡護人員進行初期處置，同時監(jiān)測煙霧濃度指數(shù)（IVL），確保未超過100。分級響應的基本原則是動態(tài)調(diào)整資源投入，確保在火勢失控前形成有效隔離帶，并最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位成立森林火災應急處置指揮部，由企業(yè)主管安全的生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任總指揮，負責全面決策與資源協(xié)調(diào)。指揮部下設辦公室、監(jiān)測預警組、撲救行動組、后勤保障組、安全防護組，各小組由相關(guān)部門骨干人員構(gòu)成，確保24小時響應。構(gòu)成單位包括安全生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、設備部、后勤部、各生產(chǎn)車間及外部協(xié)作單位如地方消防救援隊伍、林業(yè)主管部門。2應急處置職責2.1指揮部職責負責發(fā)布應急指令，統(tǒng)一調(diào)度各方資源，評估火災風險等級，決定響應級別調(diào)整，并直接參與重大險情處置決策。總指揮缺席時，由其授權(quán)的副總指揮代行職責。2.2辦公室職責承擔指揮部日常管理與信息匯總，維護應急通訊網(wǎng)絡，編報火災評估報告，協(xié)調(diào)跨部門會商，確保指令上傳下達。配備GPS定位系統(tǒng)與應急廣播設備，實時掌握火場動態(tài)。2.3監(jiān)測預警組職責由安全生產(chǎn)部牽頭，聯(lián)合設備部技術(shù)人員，負責廠區(qū)周邊林地的日常巡護與火情監(jiān)測，利用紅外熱成像儀、煙感探測器等設備建立立體監(jiān)測網(wǎng)絡。當林內(nèi)溫度異常升高、可燃物含水率低于標準閾值時，立即發(fā)布預警信息，預警級別與火災蔓延指數(shù)（FMG）掛鉤。2.4撲救行動組職責由保衛(wèi)部與生產(chǎn)車間義務消防隊組成，配備風力滅火機、消防水槍、滅火拖把等專業(yè)裝備。根據(jù)指揮部指令，迅速開設隔離帶，實施火點壓制，優(yōu)先采用以水滅火戰(zhàn)術(shù)，針對風力滅火機難以覆蓋的坡向采用點狀突破策略。撲救中需明確火頭位置、蔓延方向、兵力部署，確保無遺漏區(qū)域。2.5后勤保障組職責由后勤部負責，協(xié)調(diào)供水供電系統(tǒng)確保撲救用水用電，調(diào)集運輸車輛運送物資，設立臨時傷員救治點，保障醫(yī)療急救用品充足。同時維護廠區(qū)外圍交通管制，禁止無關(guān)車輛進入。2.6安全防護組職責由設備部與安全環(huán)保部人員組成，負責監(jiān)測空氣污染物濃度，當一氧化碳（CO）濃度超過30ppm時強制疏散周邊人員。設置警戒區(qū)域，穿戴阻燃防護服與呼吸器，對重點設備設施實施火災隔離措施，防止次生事故。2.7外部協(xié)作職責與地方消防救援隊伍建立聯(lián)動機制，明確接警響應流程。林業(yè)主管部門負責提供火場氣象數(shù)據(jù)、林火行為分析等專業(yè)支持，協(xié)同開展地形勘查與最終火場撲滅驗收。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守熱線，由安全生產(chǎn)部指定專人負責值守，電話號碼報備至地方應急管理主管部門。值守人員須熟悉火情報告規(guī)范，能第一時間記錄關(guān)鍵信息并啟動信息傳遞程序。2事故信息接收任何部門或人員發(fā)現(xiàn)廠區(qū)周邊火情，應立即向應急值守電話報告。報告內(nèi)容需包含火情發(fā)生時間、地點（需描述相對參照物，如“東圍墻外500米松樹林帶”）、火勢大小（目測燃燒面積或火焰高度）、風向風力、煙霧顏色濃度等要素。3內(nèi)部通報程序信息接收后，由辦公室負責核實并5分鐘內(nèi)向指揮部辦公室同步通報，指揮部總指揮根據(jù)情況決定是否提升響應級別。同時通過廠區(qū)內(nèi)部電話網(wǎng)絡、應急廣播系統(tǒng)向可能受影響的部門發(fā)布警示信息，明確疏散路線與集合點。4向上級報告事故信息一級響應啟動后，指揮部須在30分鐘內(nèi)將初步事故報告報送至上級主管單位和地方應急管理局，報告內(nèi)容應附含地理位置坐標、火場氣象條件、已部署撲救力量、潛在威脅區(qū)域等要素。后續(xù)每60分鐘更新一次處置進展，直至火勢完全撲滅。報告責任人由指揮部辦公室主任擔任，需確保信息準確性與時效性。5向外部通報事故信息當火災可能影響周邊社區(qū)或環(huán)境時，指揮部應通過對外聯(lián)絡員渠道，在1小時內(nèi)向地方消防救援指揮中心、林業(yè)防火辦、環(huán)保監(jiān)測站通報。通報方式采用加密電話或政務短信平臺，內(nèi)容側(cè)重警戒范圍、疏散建議、環(huán)境監(jiān)測需求等關(guān)鍵信息。責任人由保衛(wèi)部負責人承擔，需同步抄送指揮部辦公室備案。四、信息處置與研判1響應啟動程序信息接報后，指揮部辦公室立即對事故信息進行核實，評估火災蔓延指數(shù)（FMG）、環(huán)境溫度、可燃物載量等關(guān)鍵指標。當評估結(jié)果符合二級響應條件時，辦公室在15分鐘內(nèi)向指揮部總指揮提交啟動建議；若達到一級響應條件，須在5分鐘內(nèi)匯報?？傊笓]組織研判，必要時召集指揮部成員會商，最終決定響應級別并下達啟動指令。2響應啟動方式響應啟動通過指揮部辦公室發(fā)布應急指令書形式實施，同時觸發(fā)廠區(qū)應急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放響應級別與行動要求。指令書包含響應期限、責任部門、聯(lián)動單位、具體任務等要素，并抄送至各相關(guān)部門負責人。對于三級響應，可采用指揮部總指揮授權(quán)的方式，由辦公室直接發(fā)布簡易指令，以縮短決策時間。3預警啟動決策當事故信息顯示火勢可能突破臨界點但尚未達到響應啟動條件時，由應急領(lǐng)導小組授權(quán)辦公室發(fā)布預警通知。預警通知需明確潛在風險區(qū)域、可能受影響的時間窗口、預備性措施（如預置撲火設備、疏散物資準備）。辦公室同時建立事態(tài)發(fā)展動態(tài)跟蹤機制，每30分鐘更新火場氣象參數(shù)、周邊植被干燥度等監(jiān)測數(shù)據(jù)，為升級響應提供依據(jù)。4響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，指揮部辦公室負責建立火場態(tài)勢動態(tài)評估模型，綜合考慮火勢蔓延速度、撲救進展、氣象變化、資源消耗等因素。當評估結(jié)果顯示現(xiàn)有資源無法控制事態(tài)或火勢突破安全距離時，由總指揮決定提升響應級別；若事態(tài)得到有效控制，可適時降低響應級別。每次調(diào)整均需記錄調(diào)整依據(jù)與時間節(jié)點，確保調(diào)整過程的科學性與可追溯性。避免因響應不足導致火勢失控，或因過度響應造成資源浪費與生產(chǎn)中斷。五、預警1預警啟動1.1發(fā)布渠道預警信息通過廠區(qū)應急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡、部門通知欄及聯(lián)絡員口播等方式發(fā)布。對于可能影響周邊區(qū)域的情況，由指揮部辦公室通過政務短信平臺或合作媒體發(fā)布區(qū)域性預警。1.2發(fā)布方式預警信息采用分級編碼制度，如“YJ-III”表示三級預警。信息內(nèi)容應包含預警級別、影響范圍（以廠區(qū)坐標為基準的警戒圈半徑）、主要風險（如“南向林帶火勢可能向廠區(qū)蔓延”）、建議措施（如“各部門準備滅火器材，人員注意煙情”）。1.3發(fā)布內(nèi)容預警信息需明確發(fā)布時間、有效期、責任部門、聯(lián)系方式。同時提供火場氣象預測數(shù)據(jù)，如可燃物含水率、風力等級、溫度變化趨勢，為后續(xù)響應準備提供參考。2響應準備2.1隊伍準備通知保衛(wèi)部與生產(chǎn)車間義務消防隊進入待命狀態(tài)，明確集結(jié)點與編組方案。協(xié)調(diào)地方消防救援隊伍做好增援準備，檢查外部協(xié)作預案的可行性。2.2物資準備后勤部檢查消防水池水位、滅火器壓力、應急沙袋、防火隔離帶材料儲備情況，確保關(guān)鍵物資滿足至少2小時應急需求。2.3裝備準備設備部啟動風力滅火機、水霧炮、紅外熱成像儀等設備的預檢預修，確保油料、水源充足，并進行模擬操作演練，重點檢查設備在低能見度條件下的運行性能。2.4后勤準備安排運輸車輛預置至廠區(qū)周邊道路，規(guī)劃臨時物資中轉(zhuǎn)點，儲備飲用水、急救藥品等保障物資。2.5通信準備檢查應急指揮網(wǎng)絡、對講機頻率、衛(wèi)星電話等通信設備，確保與外部單位聯(lián)絡暢通。建立火場信息報送臺賬，明確信息傳遞路徑與責任人。3預警解除3.1解除條件預警解除需同時滿足以下條件：火勢已得到有效控制，蔓延速度低于0.2km/h，火場煙霧濃度降至安全標準以下，環(huán)境溫度恢復正常，經(jīng)專業(yè)監(jiān)測確認無復燃風險。3.2解除要求由指揮部辦公室綜合監(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場勘查結(jié)果提出解除建議，經(jīng)總指揮批準后通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知。解除通知需明確解除時間、后續(xù)觀察要求，以及恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營的指引。3.3責任人預警解除的最終決策權(quán)由指揮部總指揮行使，辦公室負責人負責執(zhí)行與通知，安全環(huán)保部負責監(jiān)督解除條件落實情況。六、應急響應1響應啟動1.1響應級別確定根據(jù)火災蔓延指數(shù)（FMG）、環(huán)境溫度、可燃物載量、風向風力等指標綜合評估，由指揮部辦公室提出響應級別建議，報總指揮批準后確定。一級響應由總指揮親自部署，二級響應由授權(quán)副總指揮負責，三級響應由指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.2程序性工作1.2.1應急會議啟動響應后2小時內(nèi)召開首次應急指揮部會議，研判事態(tài)，明確任務分工。根據(jù)需要召開專題會商，研究處置方案調(diào)整。1.2.2信息上報指揮部辦公室負責在規(guī)定時限內(nèi)將事故信息逐級上報至上級主管部門及地方應急管理部門，后續(xù)按響應級別要求定時更新。1.2.3資源協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一調(diào)度廠區(qū)內(nèi)外部資源，包括人員、裝備、物資、交通、電力等，建立資源需求清單與保障方案。1.2.4信息公開通過廠區(qū)公告欄、內(nèi)部網(wǎng)絡發(fā)布與火災相關(guān)的警示信息，避免恐慌。必要時向地方主管部門申請發(fā)布權(quán)威信息。1.2.5后勤及財力保障后勤部保障撲救人員餐飲、飲水、休息；財務部準備應急經(jīng)費，確保油料、材料、設備維修等支出。2應急處置2.1警戒疏散保衛(wèi)部設立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。根據(jù)火勢威脅范圍，組織疏散可能受影響的廠區(qū)人員至安全區(qū)域，疏散路線需避開煙塵下風向。2.2人員搜救由生產(chǎn)車間及外部救援力量協(xié)同開展，重點搜救被困人員，使用生命探測儀等設備輔助搜尋。2.3醫(yī)療救治安排急救人員攜帶便攜式呼吸機、燒傷敷料等設備在集合點附近待命，必要時請求外部醫(yī)療支援。2.4現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測空氣污染物濃度（CO、PM2.5）、溫度、濕度、風向風速、可燃物含水率等數(shù)據(jù)，為撲救決策提供依據(jù)。2.5技術(shù)支持技術(shù)組提供火場氣象分析、地形圖、可燃物分布等數(shù)據(jù)，指導撲救策略。2.6工程搶險設備部負責搶修受損供水供電線路，必要時利用挖掘設備開設隔離帶。2.7環(huán)境保護撲救過程中避免使用會加劇環(huán)境污染的滅火劑，撲滅后及時清理煙塵，評估對周邊生態(tài)的影響。2.8人員防護所有參與處置人員必須佩戴空氣呼吸器、阻燃防護服、防煙帽，配備溫度監(jiān)測設備，嚴格執(zhí)行輪換休息制度。3應急支援3.1請求支援程序及要求當內(nèi)部資源無法控制火勢時，由指揮部辦公室在1小時內(nèi)向地方消防救援、林業(yè)防火等部門發(fā)出支援請求，提供準確火場信息、資源需求清單及廠區(qū)周邊水源道路情況。3.2聯(lián)動程序及要求與外部力量對接時，由指揮部指定現(xiàn)場聯(lián)絡員，明確指揮協(xié)調(diào)機制。外部力量到達后，在未明確統(tǒng)一指揮前，各方可先行處置危及人員安全的緊急情況。3.3外部力量到達后的指揮關(guān)系根據(jù)支援力量級別，可由指揮部總指揮授權(quán)外部指揮官臨時負責現(xiàn)場指揮，或成立聯(lián)合指揮部，明確分工。廠區(qū)指揮部提供后勤保障與技術(shù)支持，確保外部力量順利開展工作。4響應終止4.1終止基本條件火勢完全撲滅，經(jīng)專業(yè)監(jiān)測確認3小時內(nèi)無復燃風險，環(huán)境污染物濃度達標，受威脅人員安全撤離，次生風險消除。4.2終止要求由現(xiàn)場指揮部監(jiān)測組提出終止建議，經(jīng)總指揮批準后發(fā)布終止決定。終止后轉(zhuǎn)入善后處置階段，并做好資料歸檔。4.3責任人響應終止由指揮部總指揮最終決策，辦公室負責執(zhí)行通知，安全環(huán)保部負責監(jiān)督終止條件落實。七、后期處置1污染物處理1.1火場殘余物處置由設備部牽頭，聯(lián)合后勤部，對撲滅后的火場進行分區(qū)清理，重點清除高溫區(qū)域、隔離帶內(nèi)的可燃物，以及可能受污染的土壤、水體。對疑似受污染的土壤，按危險廢物管理要求進行收集暫存，并送專業(yè)機構(gòu)檢測處置。1.2空氣質(zhì)量監(jiān)測安全環(huán)保部組織恢復空氣監(jiān)測站運行，持續(xù)監(jiān)測煙塵濃度，當污染物濃度超過應急標準時，及時啟動廠區(qū)及周邊區(qū)域的強制通風措施，并通報相關(guān)方。2生產(chǎn)秩序恢復2.1設施檢查與維修設備部對火災影響區(qū)域內(nèi)的供電、供水、供氣、供熱系統(tǒng)進行專項檢查與維修，確保運行參數(shù)恢復正常。同時檢查生產(chǎn)設備受損情況，制定修復方案，優(yōu)先恢復核心裝置運行。2.2生產(chǎn)流程重啟指揮部辦公室根據(jù)設施恢復情況，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間編制生產(chǎn)恢復計劃，按先重點后一般的原則逐步恢復生產(chǎn)，過程中加強設備運行監(jiān)測，防止異常情況發(fā)生。3人員安置3.1疏散人員安置人力資源部負責統(tǒng)計受影響的疏散人員信息，協(xié)調(diào)后勤部門提供臨時休息場所、飲用水、食品等保障。對于需要就醫(yī)的人員，做好轉(zhuǎn)運與醫(yī)療銜接。3.2心理援助辦公室協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)為受影響人員提供心理疏導服務，幫助員工緩解心理壓力。同時加強內(nèi)部溝通，穩(wěn)定員工情緒。八、應急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員聯(lián)系方式指揮部辦公室負責建立應急通信聯(lián)絡表，包含指揮部成員、各部門負責人、外部協(xié)作單位（消防救援、林業(yè)、應急管理部門等）及專家聯(lián)系信息。信息包含姓名、職務、電話、備用電話、郵箱等要素，每季度更新一次。1.2通信聯(lián)系方式和方法廠區(qū)內(nèi)部通信優(yōu)先使用專用對講機網(wǎng)絡，設置多個頻道用于不同工作組溝通。外部通信采用加密電話、衛(wèi)星電話、政務短信平臺，確保關(guān)鍵信息傳遞安全可靠。建立與地方應急平臺的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)信息自動推送與接收。1.3備用方案當主通信網(wǎng)絡中斷時，啟動備用通信方案：啟用便攜式基站進行移動通信覆蓋；組織人員攜帶手持喊話器進行信息傳遞；利用應急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放指令。1.4保障責任人保衛(wèi)部負責人擔任通信保障總責任人，指定專人24小時值守通信設備，并負責備用方案的演練與維護。2應急隊伍保障2.1應急人力資源2.1.1專家成立由安全生產(chǎn)部、設備部、安全環(huán)保部技術(shù)骨干及外部聘請的林火防治專家組成的專家?guī)?，提供火場風險評估、處置方案咨詢等服務。2.1.2專兼職應急救援隊伍廠區(qū)專職消防隊負責日常訓練與火情初期的處置；各生產(chǎn)車間義務消防隊作為后備力量，定期開展協(xié)同演練。2.1.3協(xié)議應急救援隊伍與地方消防救援隊伍、鄰近企業(yè)應急救援隊簽訂合作協(xié)議，明確支援條件、響應流程、裝備使用規(guī)范等。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置建立應急物資裝備臺賬，涵蓋滅火器（類型、數(shù)量、壓力、有效期）、風力滅火機、水霧炮、滅火拖把、隔離帶材料（沙土、秸稈）、消防水帶、水泵、煙霧探測儀、可燃物含水率測定儀等。物資存放于廠區(qū)指定庫房，分類分區(qū)管理，確保取用方便。3.2運輸及使用條件重要裝備配備專用運輸車輛，確保燃料、備件齊全。使用前檢查設備狀態(tài)，嚴格按照操作規(guī)程操作，避免誤用或損壞。3.3更新及補充時限滅火器每半年檢查一次，每年更換一次；風力滅火機等大型設備每年進行一次全面檢修；隔離帶材料根據(jù)庫存情況每季度補充一次。物資補充遵循“先進先出”原則。3.4管理責任人及其聯(lián)系方式后勤部負責物資裝備的日常管理與維護，指定專人擔任管理責任人，聯(lián)系方式報備至指揮部辦公室。九、其他保障1能源保障1.1供電保障電力保障組負責監(jiān)測火災影響區(qū)域的供電系統(tǒng)運行狀態(tài)，確保消防電源、應急照明、水泵等關(guān)鍵設備供電正常。必要時啟動備用發(fā)電機，保障指揮中心、避難場所、消防水泵房等核心區(qū)域的電力供應。1.2供油保障確保消防水泵房、應急車輛、固定滅火裝置等使用的燃油、燃氣儲備充足，并安排運輸力量保障應急供油需求。2經(jīng)費保障財務部負責建立應急經(jīng)費快速審批通道，確保應急處置、物資采購、設備維修、環(huán)境恢復等資金及時到位。經(jīng)費使用嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并建立臺賬定期公示。3交通運輸保障交通運輸組負責維護廠區(qū)及周邊道路暢通，清理障礙物，開辟應急通道。協(xié)調(diào)運輸車輛用于人員疏散、物資轉(zhuǎn)運、裝備運輸?shù)热蝿?，確保運輸能力滿足應急需求。4治安保障保衛(wèi)部負責設立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員、車輛進入，維護現(xiàn)場秩序。必要時請求地方公安機關(guān)協(xié)助，增設卡點，防止謠言傳播，確保社會面穩(wěn)定。5技術(shù)保障技術(shù)保障組負責提供火場氣象分析、可燃物分布、地形圖等數(shù)據(jù)支持，利用GIS信息系統(tǒng)輔助制定撲救方案，并指導現(xiàn)場應用紅外熱成像儀、無人機等先進技術(shù)裝備。6醫(yī)療保障醫(yī)療保障組負責設置臨時醫(yī)療點，配備急救藥品、器材，做好傷員分類救治、轉(zhuǎn)運工作。與地方醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，確保重傷員得到及時救治。7后勤保障后勤保障組負責保障應急人員餐飲、飲水、休息場所，提供必要的雨具、保暖衣物等。做好應急車輛調(diào)度、維修保養(yǎng)工作，確保后勤服務滿足應急響應需求。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容涵蓋應急預案編制依據(jù)（如GB/T29639-2020）、組織架構(gòu)職責、響應分級標準、信息接報流程、預警與響應啟動程序、應急處置技術(shù)（含隔離帶開設標準、以水滅火戰(zhàn)術(shù)選擇）、人員疏散路線與避難場所選擇、個人防護裝備（PPE）正確使用、與外部救援力量協(xié)同方法、污染物（如CO）監(jiān)測與控制、應急結(jié)束與后期處置要求等。結(jié)合廠區(qū)周邊林地特點，增加典型火場環(huán)境（如密林、灌叢）下的風險識別與處置要點。2關(guān)鍵培訓人員識別生產(chǎn)安全事故應急指揮部成員、各部門負責人、專兼職應急救援隊伍骨干、外部協(xié)作單位聯(lián)絡員等