建筑施工臨時設(shè)施安全管理辦法1總則建筑施工臨時設(shè)施作為工程建設(shè)期間保障作業(yè)人員生活、生產(chǎn)及現(xiàn)場安全的臨時性配套設(shè)施，其安全管理直接關(guān)系到施工人員生命安全與工程建設(shè)順利推進(jìn)。為規(guī)范臨時設(shè)施的規(guī)劃、搭設(shè)、使用及拆除全過程管理，防范安全事故發(fā)生，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑施工實(shí)際特點(diǎn)，制定本管理辦法。本辦法適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及配套臨時設(shè)施的安全管理，涵蓋臨時建筑、臨時用電、臨時消防、施工便道、圍擋等設(shè)施的全周期管控。建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同落實(shí)本辦法要求，確保臨時設(shè)施安全可靠。2臨時設(shè)施分類及安全要求2.1臨時建筑（辦公、宿舍、倉庫等）臨時建筑選址應(yīng)避開洪水淹沒區(qū)、滑坡體、深基坑影響范圍，與在建工程、動火作業(yè)區(qū)、既有建筑保持安全距離（辦公宿舍與動火區(qū)距離不小于10m，倉庫與明火作業(yè)區(qū)不小于15m）。建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)采用輕鋼、裝配式或砌體結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁使用竹木結(jié)構(gòu)（高溫、潮濕環(huán)境下竹木結(jié)構(gòu)易腐朽變形，存在坍塌風(fēng)險）。宿舍人均居住面積不低于2.5㎡，層數(shù)不超過3層，每層設(shè)置不少于2處疏散通道，通道寬度≥0.9m，門窗向外開啟。建筑材料應(yīng)選用阻燃型，頂棚、墻面采用A級防火材料，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線、使用大功率電器。2.2臨時用電設(shè)施臨時用電應(yīng)遵循“三級配電、兩級保護(hù)”原則，總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱配置漏電保護(hù)器（額定漏電動作電流≤30mA，動作時間≤0.1s）。電纜敷設(shè)應(yīng)采用架空（高度≥2.5m）或穿管埋地（深度≥0.7m，距地面0.2m處設(shè)警示帶）方式，嚴(yán)禁沿地面明敷或浸泡水中。配電箱應(yīng)采用冷軋鋼板制作，防護(hù)等級不低于IP54，箱內(nèi)電器元件具備短路、過載、漏電保護(hù)功能，進(jìn)出線口設(shè)置絕緣護(hù)圈。現(xiàn)場照明應(yīng)采用低壓（≤36V）燈具，潮濕環(huán)境（如地下室、樁井）使用≤12V安全電壓，燈具金屬外殼可靠接地。2.3臨時消防設(shè)施施工現(xiàn)場應(yīng)按“每5000㎡配備1組（2只）滅火器，每組間距≤30m”設(shè)置滅火器材，辦公區(qū)、宿舍區(qū)、倉庫、動火區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)加密配置。臨時消防給水系統(tǒng)應(yīng)與施工用水管網(wǎng)合并設(shè)置，干管直徑≥100mm，消火栓間距≤120m，距路邊≤2m、距建筑外墻≥5m，配備25m長水帶及水槍。動火作業(yè)應(yīng)辦理審批手續(xù)，作業(yè)區(qū)配備看火人及滅火器材，作業(yè)后確認(rèn)無殘留火種方可離開。2.4施工便道與圍擋施工便道應(yīng)進(jìn)行硬化處理（混凝土或碎石基層+瀝青面層），寬度≥3.5m，轉(zhuǎn)彎半徑≥15m（滿足工程車輛通行），縱坡≤8%，設(shè)置雙向排水坡度（≥2%），外側(cè)設(shè)擋水埂、排水溝。便道與基坑、邊坡等危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿（高度≥1.2m，橫桿間距≤0.6m），夜間設(shè)警示燈。圍擋采用砌體或鋼結(jié)構(gòu)，高度≥2.5m（市政工程）或2m（房屋建筑），底部封閉（防止泥漿外溢），每隔6m設(shè)斜撐加固，嚴(yán)禁倚靠、堆放材料。3安全管理流程3.1策劃與審批施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制《臨時設(shè)施專項(xiàng)方案》，明確設(shè)施類型、規(guī)模、位置、結(jié)構(gòu)形式及安全措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。方案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場地質(zhì)、氣候條件，如臺風(fēng)地區(qū)臨時建筑需考慮抗風(fēng)荷載，雨季施工便道需強(qiáng)化排水設(shè)計(jì)。3.2搭設(shè)與交底臨時設(shè)施搭設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)（如鋼結(jié)構(gòu)、電氣安裝資質(zhì)），作業(yè)人員持證上崗（電工、架子工等）。搭設(shè)前，技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確搭設(shè)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全注意事項(xiàng)（如高空作業(yè)系安全帶、帶電作業(yè)斷電操作）。搭設(shè)過程中，監(jiān)理單位應(yīng)旁站監(jiān)督，制止違規(guī)作業(yè)（如未按方案減小材料截面、違規(guī)縮短安全距離）。3.3驗(yàn)收與掛牌臨時設(shè)施完工后，施工單位應(yīng)組織技術(shù)、安全、監(jiān)理等部門聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后懸掛“驗(yàn)收合格牌”“限載牌”（倉庫）“安全警示牌”。驗(yàn)收內(nèi)容包括：臨時建筑的基礎(chǔ)穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，臨時用電的接地電阻（≤4Ω）、絕緣電阻（≥0.5MΩ），消防設(shè)施的配置完整性、有效性等。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施，嚴(yán)禁投入使用。3.4使用與維護(hù)使用期間，施工單位應(yīng)指定專人（如宿舍管理員、電工）負(fù)責(zé)設(shè)施日常檢查維護(hù)：宿舍每周檢查用電、消防情況，配電箱每月檢查漏電保護(hù)器有效性，便道每周檢查排水、路面破損情況。發(fā)現(xiàn)隱患（如電纜破損、圍擋傾斜）應(yīng)立即整改，整改期間設(shè)置警示標(biāo)志，必要時暫停使用相關(guān)設(shè)施。3.5拆除與退場臨時設(shè)施拆除前，施工單位應(yīng)編制拆除方案，明確拆除順序、安全措施（如先斷電、后拆除，自上而下作業(yè)）。拆除作業(yè)應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)，拆除的材料應(yīng)及時清運(yùn)，不得在現(xiàn)場長期堆放。涉及電氣、消防設(shè)施拆除時，應(yīng)先切斷電源、放空消防水池，防止觸電、溺水事故。4風(fēng)險防控與隱患治理4.1風(fēng)險識別與分級施工單位應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，識別臨時設(shè)施潛在風(fēng)險：臨時建筑重點(diǎn)防控火災(zāi)（宿舍違規(guī)用電）、坍塌（基礎(chǔ)沉降、結(jié)構(gòu)超載）；臨時用電防控觸電（電纜破損、未接地）、電氣火災(zāi)（短路、過載）；施工便道防控車輛傾覆（坡度大、轉(zhuǎn)彎急）、坍塌（邊坡失穩(wěn)）。風(fēng)險等級劃分為“重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）”，針對Ⅰ級風(fēng)險（如深基坑旁臨時建筑、高壓電纜附近臨時用電）制定專項(xiàng)防控措施。4.2隱患排查與整改建立“班組日查、項(xiàng)目周查、企業(yè)月查”的隱患排查機(jī)制，檢查內(nèi)容包括：臨時建筑是否違規(guī)住人（倉庫、配電室嚴(yán)禁住人）、用電是否私拉亂接、消防器材是否過期失效、便道防護(hù)是否缺失。對排查出的隱患，實(shí)行“五定”管理（定人、定時間、定措施、定資金、定預(yù)案），重大隱患應(yīng)立即停工整改，整改完成后經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格方可復(fù)工。4.3專項(xiàng)防控措施臨時建筑防火：宿舍區(qū)設(shè)置集中充電區(qū)，配備防爆插座；倉庫實(shí)行“領(lǐng)料制”，控制存量，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。臨時用電安全：每月檢測配電箱漏電保護(hù)器，雨季前檢查電纜絕緣，大風(fēng)后檢查架空線路穩(wěn)定性。施工便道安全：雨雪天在便道坡段撒布防滑砂，夜間設(shè)置反光警示標(biāo)識，工程車輛限速5km/h。5應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案編制施工單位應(yīng)制定《臨時設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案》，明確火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置流程，包括報(bào)警程序（撥打119、120）、救援分工（搶險組、醫(yī)療組、后勤組）、疏散路線（宿舍區(qū)應(yīng)繪制疏散圖）。預(yù)案應(yīng)每半年修訂一次，結(jié)合工程進(jìn)度、現(xiàn)場變化調(diào)整。5.2應(yīng)急演練與培訓(xùn)每季度組織一次應(yīng)急演練（如宿舍火災(zāi)逃生演練、觸電急救演練），演練后評估效果并優(yōu)化預(yù)案。對作業(yè)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)，使其掌握滅火器使用、止血包扎、心肺復(fù)蘇等技能，確?！叭巳硕畱?yīng)急、個個會處置”。5.3應(yīng)急物資儲備施工現(xiàn)場應(yīng)儲備應(yīng)急物資：滅火器、消防水帶、急救箱（含繃帶、消毒水、擔(dān)架）、應(yīng)急照明、防汛沙袋、防滑鏈等，物資應(yīng)專人管理、定期檢查（每月清點(diǎn)、補(bǔ)充），確保完好有效。6監(jiān)督與考核6.1責(zé)任分工建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供臨時設(shè)施用地及外部協(xié)調(diào)，施工單位對臨時設(shè)施安全負(fù)主體責(zé)任，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督方案實(shí)施及隱患整改，班組長對班組作業(yè)范圍內(nèi)的設(shè)施安全負(fù)責(zé)。6.2日常監(jiān)督項(xiàng)目安全管理部門應(yīng)每日巡查臨時設(shè)施，重點(diǎn)檢查違規(guī)行為（如宿舍使用大功率電器、非電工接電），對違規(guī)人員進(jìn)行批評教育或處罰（如罰款、停工學(xué)習(xí)）。監(jiān)理工程師應(yīng)每周抽查設(shè)施安全狀態(tài)，對整改不力的施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)建設(shè)單位。6.3考核獎懲將臨時設(shè)施安全管理納入項(xiàng)目績效考核，對管理規(guī)范、隱患整改及時的班組或個人給予獎勵（如獎金、榮譽(yù)證書）；對多次違規(guī)、隱