一、方案背景與實施目的人民防空工程（以下簡稱“人防工程”）作為戰(zhàn)時人員掩蔽、物資儲備及防空襲的核心設施，其結(jié)構(gòu)安全、防護功能及密閉性能直接關系到戰(zhàn)時防護效能與平時使用安全。旁站監(jiān)理作為工程監(jiān)理的關鍵手段，通過對人防工程關鍵工序、關鍵部位的全過程現(xiàn)場監(jiān)督，可有效規(guī)避質(zhì)量隱患，確保工程建設符合國家人防規(guī)范、設計要求及施工合同約定。本方案旨在明確人防工程旁站監(jiān)理的工作范圍、職責分工、實施流程及處置機制，為監(jiān)理工作提供標準化、可操作的執(zhí)行依據(jù)。二、編制依據(jù)1.法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《人民防空工程建設管理規(guī)定》等；2.技術規(guī)范：《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》（GB____）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB____）、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T____）等；3.合同文件：建設工程監(jiān)理合同、人防工程施工合同、設計文件（含施工圖、防護功能設計專篇）、施工組織設計及專項施工方案；4.地方規(guī)定：項目所在地人防主管部門發(fā)布的工程建設管理細則、質(zhì)量監(jiān)督要求。三、旁站監(jiān)理范圍結(jié)合人防工程“防護性、密閉性、耐久性”的核心特點，以下關鍵工序、關鍵部位必須實施旁站監(jiān)理：1.混凝土工程：防護段（如臨空墻、密閉墻、頂板、底板）的混凝土澆筑；后澆帶、施工縫的處理及混凝土澆筑；2.防護設備安裝：人防門（防護密閉門、密閉門）的安裝、調(diào)試；防爆波活門、密閉穿墻管（電氣、給排水、通風）的預埋與安裝；3.防水工程：地下防水（卷材、涂料）施工；防護密閉區(qū)域的節(jié)點防水處理（如穿墻管、變形縫）；4.鋼結(jié)構(gòu)工程：人防專用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件（如防爆梁、抗爆擋墻）的安裝、焊接、防腐；5.隱蔽工程：防護結(jié)構(gòu)鋼筋隱蔽（含拉結(jié)筋、防爆肋）；預埋管線（含密閉套管）隱蔽；地基驗槽及基礎分部驗收。四、監(jiān)理人員職責（一）旁站監(jiān)理人員1.施工準備監(jiān)督：核查施工單位現(xiàn)場管理人員（項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員）到崗情況；檢查施工機械（如混凝土泵車、振搗器）、材料（如防水卷材、人防門構(gòu)配件）的質(zhì)量證明文件及現(xiàn)場抽檢報告，嚴禁不合格品投入使用；2.施工過程監(jiān)督：全程跟蹤關鍵工序施工，監(jiān)督施工工藝與專項方案的符合性（如混凝土坍落度、振搗間距；人防門安裝的垂直度、密閉膠條壓縮量）；核查隱蔽工程的施工質(zhì)量（如鋼筋間距、錨固長度；密閉套管的焊縫質(zhì)量）；3.問題處置與記錄：發(fā)現(xiàn)施工違規(guī)行為或質(zhì)量隱患時，當場責令整改；情節(jié)嚴重的，立即向總監(jiān)理工程師報告并簽發(fā)《監(jiān)理通知單》；同步填寫《旁站監(jiān)理記錄》，詳細記錄施工時間、工序內(nèi)容、問題描述及處理結(jié)果。（二）總監(jiān)理工程師1.方案審批：審核旁站監(jiān)理方案及專項施工方案（如人防門安裝方案、混凝土澆筑方案），提出針對性監(jiān)理要求；2.資源協(xié)調(diào)：根據(jù)工程進度，合理調(diào)配旁站監(jiān)理人員，確保關鍵工序旁站無空檔；3.問題決策：對旁站監(jiān)理人員上報的重大質(zhì)量安全問題（如混凝土離析、人防門型號不符），組織設計、施工單位召開專題會議，簽發(fā)《工程暫停令》并監(jiān)督整改復查。五、旁站監(jiān)理實施內(nèi)容（一）混凝土工程旁站要點材料與配合比：核查混凝土開盤鑒定（含抗?jié)B等級、強度等級），現(xiàn)場測試坍落度（允許偏差±20mm）；監(jiān)督外加劑（如膨脹劑）的摻量與攪拌時間；施工工藝：跟蹤混凝土澆筑順序（防護段應連續(xù)澆筑，嚴禁留設施工縫）；檢查振搗器插入深度（≥50mm）與間距（≤400mm），避免漏振、過振；監(jiān)督施工縫處理（如鑿毛、清理浮漿）；隱蔽驗收：澆筑前核查鋼筋隱蔽驗收記錄（含防爆肋、拉結(jié)筋數(shù)量），模板拼縫嚴密性（漏漿會導致蜂窩麻面）。（二）人防門安裝旁站要點構(gòu)配件核查：檢查人防門型號、規(guī)格與設計一致（如門洞尺寸、門扇重量）；核查密閉膠條的材質(zhì)證明（耐老化、氣密性檢測報告）；安裝精度：用靠尺檢查門框垂直度（≤2mm/m）、水平度（≤2mm/m）；監(jiān)督鉸頁、閉鎖的安裝牢固性（螺栓擰緊力矩符合要求）；密閉性測試：澆筑前模擬關門，檢查膠條壓縮量（均勻且≥3mm）；門框與墻體的連接筋（≥4φ16）焊接質(zhì)量（焊縫長度≥10d）。（三）密閉穿墻管旁站要點套管材質(zhì)：核查鋼管壁厚（≥3mm）、密閉肋厚度（≥5mm），嚴禁使用薄壁管；安裝工藝：監(jiān)督密閉肋與套管的滿焊（焊縫高度≥6mm）；套管與結(jié)構(gòu)鋼筋的固定（防止?jié)仓r移位）；封堵處理：預埋后檢查套管內(nèi)臨時封堵（防止混凝土進入），穿管后監(jiān)督柔性封堵（如防火密封膠）的施工質(zhì)量。六、旁站監(jiān)理工作程序1.施工單位申報：關鍵工序施工前24小時，施工單位填報《旁站監(jiān)理申報表》，附施工方案、材料檢驗報告、人員資質(zhì)等資料；2.監(jiān)理審核：專業(yè)監(jiān)理工程師審核申報資料，確認施工準備就緒后，報總監(jiān)理工程師批準；3.旁站實施：監(jiān)理部安排旁站人員，攜帶《旁站監(jiān)理記錄》到現(xiàn)場，全程監(jiān)督施工過程；4.問題處置：輕微問題：口頭要求施工單位整改，整改后復查；嚴重問題：簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求停工整改，整改完成后重新申報旁站；5.記錄歸檔：旁站結(jié)束后，旁站人員24小時內(nèi)將《旁站監(jiān)理記錄》交監(jiān)理部歸檔，總監(jiān)理工程師每周匯總旁站情況，形成《旁站監(jiān)理周報》。七、旁站記錄與報告要求（一）旁站監(jiān)理記錄記錄應包含以下內(nèi)容：工程部位：明確防護單元、樓層、軸線范圍；施工時間：起止時間（精確到小時）；施工內(nèi)容：工序名稱、施工工藝簡述（如“C35P6混凝土澆筑，泵送工藝”）；施工情況：材料使用量、機械運行狀態(tài)、人員操作規(guī)范性；問題與處理：隱患描述、整改措施、復查結(jié)果（附現(xiàn)場照片或影像資料）。（二）旁站監(jiān)理報告日常報告：每周向建設單位提交《旁站監(jiān)理周報》，總結(jié)本周旁站工序、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況；專項報告：對人防門安裝、混凝土澆筑等關鍵工序，旁站結(jié)束后24小時內(nèi)提交《專項旁站報告》，重點說明質(zhì)量控制效果；緊急報告：發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患（如混凝土強度不足、人防門型號錯誤），立即以《監(jiān)理工程師通知回復單》形式報告建設單位及人防主管部門。八、應急處理機制1.質(zhì)量隱患應急：若發(fā)現(xiàn)混凝土離析、人防門安裝偏差超標等問題，旁站人員立即要求停工，通知施工單位技術負責人到場處置；總監(jiān)理工程師組織設計單位評估隱患影響，制定整改方案（如混凝土返工、人防門重新安裝）。2.安全事故應急：如發(fā)生機械傷害、觸電等安全事故，旁站人員立即啟動項目《應急預案》，組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，并第一時間報告建設單位、監(jiān)理部及屬地安監(jiān)部門。九、方案實施保障1.人員培訓：監(jiān)理部定期組織人防規(guī)范（如GB____）、旁站監(jiān)理要點的專項培訓，確保監(jiān)理人員熟悉人防工程“防護密閉”核心要求；2.設備配置：為旁站人員配備檢測工具（如靠尺、坍落度筒、焊縫檢測尺）、影像設備（如高清相機），保障現(xiàn)場檢查精度；3.考核機制：將旁站記錄完整性、問題處置及時性納入監(jiān)理人員績效考核，對未履職導致質(zhì)量