公務員年度考核評分標準與操作手冊一、考核工作概述（一）考核目的通過科學規(guī)范的年度考核，全面評價公務員政治素質(zhì)、履職能力、工作實績與作風表現(xiàn)，激勵擔當作為，為干部選拔任用、獎懲培訓提供客觀依據(jù)，推動機關效能提升與服務型政府建設。（二）考核依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國公務員法》《公務員考核規(guī)定》（中組發(fā)〔2020〕2號）及地方配套細則，結合單位職能與崗位特點制定本標準及操作流程。二、考核內(nèi)容與評分標準（總分100分+附加分）考核圍繞德、能、勤、績、廉五個維度展開，各維度評分標準及分值分布如下：（一）德（15分）核心評價：政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。政治品德（8分）：堅定擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”，重大政治任務中立場堅定。無違反政治紀律言行得6分；急難險重任務主動擔當（黨組認定）加1-2分；政治學習敷衍、決策落實打折扣，視情節(jié)扣2-4分。職業(yè)道德（4分）：恪守職業(yè)規(guī)范，無推諉敷衍。群眾滿意度≥90%得3分，每降5%扣0.5分；工作失誤造成不良影響扣1-2分。社會與家庭美德（3分）：遵守公序良俗，家庭和諧。無負面記錄得2分；參與志愿、家風建設受表彰加0.5-1分。（二）能（20分）核心評價：業(yè)務能力、學習能力、創(chuàng)新能力。業(yè)務能力（10分）：熟練掌握崗位技能，獨立完成復雜任務。無工作延誤得8分；專項考核優(yōu)秀加1-2分；業(yè)務疏漏導致失誤扣2-4分。學習能力（5分）：完成年度培訓（不少于40學時），自主學習成果顯著。完成培訓得4分；多學10學時或獲資質(zhì)加0.5分；未完成扣1-2分。創(chuàng)新能力（5分）：工作方法有創(chuàng)新，提升效率或滿意度。有明確成果得4分；每創(chuàng)1項可復制經(jīng)驗加1分；因循守舊扣1-2分。（三）勤（15分）核心評價：出勤紀律、工作態(tài)度、擔當精神。出勤紀律（5分）：遵守考勤制度，事假≤10天、病假≤20天得4分；超假1天扣0.2分（特殊情況豁免）。工作態(tài)度（5分）：主動擔責，無“躺平”行為。同事測評“積極性”≥85分得4分；消極怠工被投訴扣1-2分。擔當精神（5分）：急難險重任務主動請纓，或化解復雜矛盾。有突出表現(xiàn)得4分；臨陣退縮扣2-4分。（四）績（40分，考核核心）核心評價：重點工作、日常質(zhì)效、群眾滿意度。重點任務（20分）：完成年度目標，成效突出得18分；完成率降10%扣3分；超額完成或獲表彰加2-4分。日常質(zhì)效（10分）：日常工作零失誤、高效率。無逾期錯誤得8分；每失誤1次扣1分；效率提升加1-2分。群眾滿意（10分）：測評滿意度≥95%得8分；每降3%扣1分；獲錦旗、感謝信加1-2分。（五）廉（10分）核心評價：廉潔自律、作風建設。廉潔紀律（6分）：嚴守八項規(guī)定，無違規(guī)行為。無廉政線索得5分；“四風”問責扣5-6分。作風建設（4分）：力戒形式主義，精簡會議文件。發(fā)文、會議降10%以上得3分；過度留痕被通報扣1-2分。（六）附加分（最高5分）獲縣級以上表彰：縣級加1分，市級加2分，省級及以上加3分。創(chuàng)新成果獲推廣：每項加1-2分。發(fā)表業(yè)務論文：每篇加0.5-1分。三、考核操作流程（一）準備階段（每年12月上旬）1.方案制定：考核領導小組結合上級要求，制定《實施方案》，明確小組組成、時間節(jié)點、評分細則（崗位特殊需求可增設專項指標）。2.培訓動員：組織學習考核標準，解讀評分要點（如“績”的量化依據(jù)、“廉”的舉證要求）。3.資料收集：公務員整理工作臺賬，科室匯總任務清單，人事部門準備考勤、培訓、廉政記錄。（二）實施階段（12月中旬-次年1月中旬）1.個人總結與述職：撰寫《述職報告》（附數(shù)據(jù)支撐，如“惠及群眾XX人”），科室內(nèi)部述職（≤8分鐘）。2.民主測評：參與范圍：全體公務員（或科室交叉）、服務對象代表（≥10%）。測評內(nèi)容：德能勤績廉+專項測評（如“實績突出度”）。結果運用：得分按“優(yōu)秀×1+稱職×0.8+基本稱職×0.5+不稱職×0”計算，權重30%（領導評價40%，實績30%）。3.個別談話：選取科室負責人、服務對象等（≥15人）談話，了解日常表現(xiàn)（如“該同志是否主動協(xié)調(diào)難題？”）。4.實地核查：抽查重點臺賬（如項目驗收、政策文件），驗證總結與測評真實性。（三）審定階段（次年1月下旬）1.小組審核：匯總資料，逐項打分，提等建議。2.黨組審定：結合建議、貢獻度、隊伍結構（優(yōu)秀≤15%，向基層傾斜），確定最終等次。3.公示反饋：結果公示5個工作日，異議者可申訴，小組復查反饋。（四）備案與歸檔（次年2月上旬）結果報上級備案，存入個人檔案。整理考核資料（述職、測評、談話記錄），形成年度檔案。四、考核結果運用（一）等次認定與比例優(yōu)秀：≥90分，前15%，無重大失誤。稱職：70-89分，完成基本任務。基本稱職：60-69分，或有失誤未造成嚴重后果。不稱職：<60分，或失職失責造成影響。（二）獎懲措施優(yōu)秀：獎金120%，優(yōu)先晉升、培訓；評優(yōu)任用依據(jù)。稱職：獎金100%，正常晉升職級、薪級?；痉Q職：獎金80%，談話提醒+15天培訓，次年不得評優(yōu)。不稱職：獎金60%，調(diào)崗/降職；連續(xù)兩年不稱職，按規(guī)辭退。（三）申訴機制對結果有異議，公示期內(nèi)向小組書面申訴，5個工作日內(nèi)復查答復；仍有異議，向上級主管部門申訴。五、常見問題與優(yōu)化建議（一）“人情分”干擾民主測評表現(xiàn)：打分受關系、權力影響，偏離實際。建議：優(yōu)化權重：“同事+服務對象+實績”按4:3:3結合，降低主觀分占比。反向測評：設“推諉扯皮”等負面指標，反向扣分（“不稱職”票≥30%，取消優(yōu)秀資格）。（二）考核標準“一刀切”，崗位差異不足表現(xiàn)：窗口與綜合崗標準一致，“干得多錯得多”。建議：差異化指標：窗口崗增“服務效率”“投訴率”，綜合崗增“文稿質(zhì)量”“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，權重占“績”50%。貢獻度系數(shù)：艱苦/急難崗位得分×1.1-1.2。（三）結果運用“重獎懲、輕發(fā)展”表現(xiàn)：考核僅掛鉤獎金、晉升，對能力提升指導不足。建議：聯(lián)動培養(yǎng)：依