2023年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試（以下簡(jiǎn)稱“高考”）關(guān)乎千萬考生的前途命運(yùn)，是社會(huì)高度關(guān)注的民生工程。為切實(shí)維護(hù)高考公平公正，保障考點(diǎn)秩序穩(wěn)定、環(huán)境安全，結(jié)合本年度考務(wù)工作要求與考點(diǎn)實(shí)際情況，特制定本安全管理執(zhí)行方案，從組織協(xié)同、制度落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控等維度構(gòu)建全流程安全管理體系，確保高考平穩(wěn)有序?qū)嵤?。一、組織架構(gòu)與職責(zé)分工成立以考點(diǎn)主考為組長(zhǎng)的考點(diǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋考務(wù)、安保、后勤、醫(yī)療、技術(shù)保障等崗位負(fù)責(zé)人，通過“每日晨會(huì)+專項(xiàng)調(diào)度”機(jī)制實(shí)現(xiàn)信息互通，形成“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)”的管理網(wǎng)絡(luò)。各小組職責(zé)如下：考務(wù)組：統(tǒng)籌考場(chǎng)秩序維護(hù)、考生身份核驗(yàn)、考務(wù)流程合規(guī)性監(jiān)督，確保考試組織環(huán)節(jié)無安全疏漏；安保組：負(fù)責(zé)考點(diǎn)周邊治安巡邏、門禁管控、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置，聯(lián)動(dòng)屬地公安派出所建立“警校聯(lián)防”機(jī)制；后勤組：保障考點(diǎn)內(nèi)水電、衛(wèi)生、防疫物資供應(yīng)，排查消防、設(shè)施安全隱患；技術(shù)組：維護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)、無線電屏蔽設(shè)備、身份驗(yàn)證終端等技術(shù)設(shè)施，確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行；醫(yī)療組：駐點(diǎn)提供醫(yī)療急救服務(wù)，制定考生突發(fā)疾病應(yīng)急處置流程。二、全流程安全制度建設(shè)以“事前預(yù)防、事中管控、事后追溯”為原則，建立覆蓋試卷管理、考場(chǎng)秩序、人員準(zhǔn)入、應(yīng)急響應(yīng)的全鏈條制度：（一）試卷安全管理制度嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育考試試卷保密規(guī)定，考點(diǎn)試卷保密室需滿足“三鐵（鐵門、鐵窗、鐵柜）、四防（防火、防盜、防潮、防泄密）”要求。試卷接收、保管、分發(fā)環(huán)節(jié)實(shí)行“雙人雙鎖、全程監(jiān)控”，考務(wù)人員需通過指紋+密碼雙重驗(yàn)證進(jìn)入保密室，每日對(duì)試卷存放環(huán)境（溫濕度、安防設(shè)備）進(jìn)行臺(tái)賬式記錄，確保試卷流轉(zhuǎn)全程可追溯。（二）考場(chǎng)秩序管理制度1.門禁與安檢：考點(diǎn)實(shí)行“封閉管理”，考前1小時(shí)開啟安檢通道，配備金屬探測(cè)儀、智能安檢門，對(duì)考生及考務(wù)人員進(jìn)行違禁物品排查（手機(jī)、通訊設(shè)備、作弊器材等），同步核驗(yàn)準(zhǔn)考證、身份證，杜絕替考風(fēng)險(xiǎn)；2.考場(chǎng)巡查：每樓層設(shè)專職巡考員，采用“定點(diǎn)值守+動(dòng)態(tài)巡查”模式，每20分鐘記錄考場(chǎng)秩序，重點(diǎn)監(jiān)控考生異常行為、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；3.考場(chǎng)紀(jì)律：考前通過廣播、手冊(cè)明確考試紀(jì)律，考場(chǎng)內(nèi)安裝高清攝像頭（無死角覆蓋），錄像資料保存期不少于6個(gè)月，為違規(guī)行為認(rèn)定提供證據(jù)支撐。（三）人員準(zhǔn)入與培訓(xùn)制度考務(wù)、安保、后勤人員需通過政治審查、資質(zhì)審核（如安保人員需持《保安服務(wù)許可證》），并參加不少于16學(xué)時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)（含保密教育、應(yīng)急處置、設(shè)備操作等內(nèi)容），考核合格后方可上崗。考生入場(chǎng)前需簽署《誠(chéng)信考試承諾書》，強(qiáng)化自律意識(shí)。三、考點(diǎn)環(huán)境綜合治理聯(lián)合屬地公安、城管、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，開展“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)：（一）治安與交通管控考點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)設(shè)置“高考安保圈”，考試期間實(shí)行交通管制（如禁止鳴笛、限行），公安部門部署警力巡邏，排查可疑人員、車輛，打擊“助考”作弊團(tuán)伙；在考點(diǎn)入口、主干道設(shè)置“考生綠色通道”，協(xié)調(diào)公交部門增開專線，保障考生出行安全。（二）噪音與干擾源治理考前一周排查考點(diǎn)周邊建筑工地、KTV、夜市等噪音源，聯(lián)合環(huán)保部門下達(dá)《限噪通知書》，考試期間安排執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)盯守；考點(diǎn)內(nèi)禁止使用擴(kuò)音設(shè)備（除考務(wù)廣播外），考場(chǎng)窗戶加裝隔音棉，營(yíng)造安靜考試環(huán)境。（三）衛(wèi)生與防疫保障考點(diǎn)內(nèi)設(shè)置臨時(shí)隔離考場(chǎng)（按“一人一間”標(biāo)準(zhǔn)配備），儲(chǔ)備口罩、消毒液、體溫計(jì)等防疫物資；考前對(duì)考場(chǎng)、衛(wèi)生間、走廊等區(qū)域進(jìn)行全面消殺，考試期間每科結(jié)束后通風(fēng)30分鐘；聯(lián)合疾控部門制定“考生發(fā)熱、密接”處置流程，確保防疫與考試秩序兼顧。四、技術(shù)保障與風(fēng)險(xiǎn)防控依托“人防+技防”模式，構(gòu)建智能化安全防控體系：（一）智能監(jiān)控與預(yù)警考點(diǎn)內(nèi)安裝AI智能監(jiān)控系統(tǒng)，具備“異常行為識(shí)別”（如考生交頭接耳、傳遞物品）、“設(shè)備故障預(yù)警”（如攝像頭離線、屏蔽儀功率異常）功能，監(jiān)控中心安排專人24小時(shí)值守，發(fā)現(xiàn)異常立即聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置。（二）無線電安全保障考試期間啟用全頻段無線電監(jiān)測(cè)設(shè)備，在考點(diǎn)周邊布控監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聯(lián)合無線電管理部門對(duì)可疑信號(hào)（如作弊電臺(tái)、信號(hào)中繼器）進(jìn)行定位、阻斷，從技術(shù)源頭遏制“高科技作弊”。（三）應(yīng)急通訊與備份考點(diǎn)內(nèi)配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播等通訊設(shè)備，確保極端天氣（如暴雨、斷電）下指揮系統(tǒng)暢通；電力部門安排應(yīng)急發(fā)電車駐點(diǎn)，保障監(jiān)控、安檢、考場(chǎng)照明等關(guān)鍵設(shè)備供電。五、應(yīng)急處置與演練制定《高考考點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，針對(duì)自然災(zāi)害、疫情突發(fā)、作弊事件、設(shè)施故障等場(chǎng)景，明確“分級(jí)響應(yīng)、快速處置”流程：（一）分級(jí)響應(yīng)機(jī)制Ⅰ級(jí)事件（如地震、群體性作弊）：考點(diǎn)主考立即啟動(dòng)“終止考試+人員疏散”程序，同步上報(bào)市招生考試機(jī)構(gòu)；Ⅱ級(jí)事件（如考生突發(fā)疾病、設(shè)備故障）：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（如醫(yī)療組、技術(shù)組）3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)“替代方案”（如啟用備用考場(chǎng)、更換設(shè)備），確保考試不中斷。（二）實(shí)戰(zhàn)化演練考前10天組織全流程應(yīng)急演練，模擬“考生作弊反抗”“考場(chǎng)火災(zāi)”“暴雨內(nèi)澇”等場(chǎng)景，檢驗(yàn)各小組協(xié)同能力、處置效率，針對(duì)演練暴露的問題（如通訊延遲、物資不足）立即整改，完善預(yù)案細(xì)節(jié)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究建立“自查+抽查+問責(zé)”的閉環(huán)管理機(jī)制：（一）自查自糾考點(diǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每周開展“拉網(wǎng)式”自查，重點(diǎn)檢查保密室安防、考場(chǎng)設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，形成《自查整改臺(tái)賬》，明確整改責(zé)任人與時(shí)限（如“監(jiān)控設(shè)備故障”需24小時(shí)內(nèi)修復(fù)）。（二）上級(jí)督查市、區(qū)招生考試機(jī)構(gòu)組建督查組，考前3天對(duì)考點(diǎn)進(jìn)行“飛行檢查”，抽查試卷保密、安檢流程、應(yīng)急物資，對(duì)存在安全隱患的考點(diǎn)下達(dá)《整改通知書》，約談考點(diǎn)負(fù)責(zé)人。（三）責(zé)任追究對(duì)因管理疏漏導(dǎo)致“試卷泄密”“大規(guī)模作弊”“安全事故”的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任（含行政處分、刑事責(zé)任）；對(duì)表現(xiàn)突出的考務(wù)、安保人員予以表彰，形成“獎(jiǎng)懲分明”的管理導(dǎo)向。本方案自發(fā)布