職業(yè)病預(yù)防法律法規(guī)匯編職業(yè)病防治關(guān)乎勞動(dòng)者生命健康與職業(yè)尊嚴(yán)，更維系企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)公共衛(wèi)生安全。我國(guó)已構(gòu)建起以《職業(yè)病防治法》為核心，涵蓋行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)范性文件的多層次法律法規(guī)體系，為職業(yè)病“防、治、?！比湕l管理提供制度支撐。本文系統(tǒng)梳理職業(yè)病預(yù)防領(lǐng)域核心法規(guī)，解讀重點(diǎn)條款，并從企業(yè)合規(guī)、勞動(dòng)者維權(quán)視角提供實(shí)務(wù)指引，助力各方厘清權(quán)責(zé)、筑牢職業(yè)健康防線。一、核心法律法規(guī)體系梳理（一）法律層面：《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2018年修正）作為職業(yè)病防治領(lǐng)域的“基本法”，該法確立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針，明確用人單位、政府、勞動(dòng)者三方主體責(zé)任，核心制度包括：前期預(yù)防：建設(shè)項(xiàng)目（如化工、礦山、電子制造等行業(yè)新建/改建項(xiàng)目）需開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用），并經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)。勞動(dòng)過(guò)程防護(hù)：用人單位需定期檢測(cè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素（如粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等），結(jié)果向勞動(dòng)者公布；為勞動(dòng)者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（如防塵口罩、防毒面具）并監(jiān)督正確使用；對(duì)接觸危害的勞動(dòng)者開(kāi)展上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立監(jiān)護(hù)檔案。診斷與保障：勞動(dòng)者可在用人單位所在地、本人戶籍或經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)\斷，診斷結(jié)論作為工傷認(rèn)定、待遇申領(lǐng)的核心依據(jù)；用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)原崗位的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離并妥善安置。（二）行政法規(guī)：聚焦特殊領(lǐng)域與保障機(jī)制1.《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年修訂）將職業(yè)病納入工傷范疇，明確職業(yè)病診斷后，用人單位或勞動(dòng)者可申請(qǐng)工傷認(rèn)定（用人單位未申請(qǐng)的，勞動(dòng)者或其近親屬、工會(huì)組織可在1年內(nèi)提出）。經(jīng)認(rèn)定為工傷的職業(yè)病患者，可享受工傷醫(yī)療待遇、傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金等，基金支付范圍與用人單位責(zé)任劃分清晰（如用人單位未參保，待遇由用人單位全額承擔(dān)）。2.《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（2002年施行）針對(duì)高毒物品（如苯、甲醛、鉛等）作業(yè)場(chǎng)所，強(qiáng)化特殊管理：用人單位需向衛(wèi)生部門申報(bào)毒品種類、危害程度；設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與報(bào)警裝置；對(duì)高毒作業(yè)勞動(dòng)者實(shí)行崗位輪換、離崗休養(yǎng)制度；建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存至少15年。（三）部門規(guī)章：細(xì)化操作規(guī)范與監(jiān)管要求1.《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（2021年修訂）簡(jiǎn)化診斷程序，勞動(dòng)者只需提供“勞動(dòng)關(guān)系證明、職業(yè)史、健康損害證明”即可申請(qǐng)?jiān)\斷；用人單位不提供材料的，診斷機(jī)構(gòu)可結(jié)合調(diào)查結(jié)果作出診斷。鑒定實(shí)行“兩級(jí)鑒定制”（設(shè)區(qū)的市級(jí)初鑒、省級(jí)終鑒），時(shí)限壓縮至30-45日，提升維權(quán)效率。2.《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（2012年施行）明確職業(yè)健康檢查周期（如粉塵作業(yè)人員每1-3年一次，噪聲作業(yè)人員每年一次）、檢查項(xiàng)目（需包含針對(duì)性的職業(yè)病危害因素篩查）；規(guī)定用人單位未按規(guī)定組織檢查、未建立監(jiān)護(hù)檔案的，將面臨行政處罰（責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以下罰款）。（四）地方規(guī)范性文件：因地制宜的補(bǔ)充與細(xì)化部分省市結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出臺(tái)實(shí)施辦法，如《廣東省職業(yè)病防治條例》強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的幫扶（要求行業(yè)協(xié)會(huì)提供技術(shù)指導(dǎo)），《江蘇省職業(yè)病防治重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督管理辦法》對(duì)化工、冶金等行業(yè)實(shí)行“一企一策”監(jiān)管，細(xì)化職業(yè)病危害申報(bào)、隱患排查的具體流程。二、重點(diǎn)條款實(shí)務(wù)解讀（一）用人單位的“強(qiáng)制義務(wù)”與法律風(fēng)險(xiǎn)《職業(yè)病防治法》第二十條要求用人單位采用“有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施”，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人防護(hù)用品。實(shí)踐中，部分企業(yè)因“省錢心理”使用劣質(zhì)口罩、未定期更換濾毒罐，導(dǎo)致勞動(dòng)者吸入超標(biāo)粉塵/毒物，輕則被責(zé)令整改、罰款，重則因?qū)е侣殬I(yè)病發(fā)生，需承擔(dān)民事賠償（如支付傷殘補(bǔ)助金、后續(xù)治療費(fèi)）與刑事責(zé)任（如構(gòu)成“重大責(zé)任事故罪”）。（二）勞動(dòng)者的“維權(quán)武器”與行權(quán)路徑《職業(yè)病防治法》第三十九條賦予勞動(dòng)者三項(xiàng)核心權(quán)利：知情權(quán)：要求用人單位公布職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、防護(hù)措施；拒絕權(quán)：對(duì)違章指揮、強(qiáng)令進(jìn)行無(wú)防護(hù)作業(yè)的，有權(quán)拒絕；索賠權(quán)：診斷為職業(yè)病后，可通過(guò)“工傷認(rèn)定→勞動(dòng)能力鑒定→待遇申領(lǐng)（或仲裁、訴訟）”的路徑維權(quán)。需注意：維權(quán)時(shí)效至關(guān)重要，工傷認(rèn)定申請(qǐng)需在診斷結(jié)論出具后1年內(nèi)提出，否則可能喪失勝訴權(quán)。（三）“三同時(shí)”制度的實(shí)踐痛點(diǎn)與破解建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)“三同時(shí)”是職業(yè)病源頭失控的主因。某化工企業(yè)新建生產(chǎn)線時(shí)，未開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，投產(chǎn)后導(dǎo)致20余名工人苯中毒。根據(jù)《職業(yè)病防治法》，該企業(yè)被責(zé)令停止生產(chǎn)、限期整改，并處以20萬(wàn)元罰款，相關(guān)責(zé)任人被追究刑責(zé)。破解之道：企業(yè)應(yīng)將“三同時(shí)”納入項(xiàng)目全流程管理，委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)，驗(yàn)收前邀請(qǐng)專家論證，留存完整檔案?jìng)洳?。三、企業(yè)合規(guī)與勞動(dòng)者維權(quán)指引（一）企業(yè)端：全流程防控職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)1.前期預(yù)防：項(xiàng)目立項(xiàng)：委托機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，識(shí)別粉塵、化學(xué)毒物等危害因素；設(shè)計(jì)施工：同步設(shè)計(jì)防護(hù)設(shè)施（如通風(fēng)系統(tǒng)、排毒裝置），確保與主體工程同時(shí)施工；驗(yàn)收投產(chǎn)：邀請(qǐng)衛(wèi)生部門、專家參與驗(yàn)收，取得《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)》后再投產(chǎn)。2.勞動(dòng)過(guò)程管理：定期檢測(cè)：每半年至1年委托第三方檢測(cè)工作場(chǎng)所危害因素，結(jié)果張貼公示；健康監(jiān)護(hù)：按周期組織接觸危害的勞動(dòng)者體檢，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)調(diào)崗或治療；培訓(xùn)教育：新員工上崗前培訓(xùn)（含危害告知、防護(hù)方法），在崗員工每年復(fù)訓(xùn)。3.應(yīng)急與處置：制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案，每年演練1次；發(fā)生急性中毒事件時(shí)，立即啟動(dòng)救援（如送醫(yī)、切斷危害源），并在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生部門報(bào)告。（二）勞動(dòng)者端：五步維權(quán)法1.留證：保存勞動(dòng)合同、工資條、工作證，記錄工作場(chǎng)所危害情況（拍照、視頻）；2.申請(qǐng)?jiān)\斷：向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病診斷機(jī)構(gòu)提交材料（可委托工會(huì)或律師協(xié)助）；3.工傷認(rèn)定：診斷結(jié)論出具后，向社保部門或用人單位所在地人社局申請(qǐng)；4.能力鑒定：工傷認(rèn)定后，向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)傷殘等級(jí)鑒定；5.待遇申領(lǐng)：與用人單位協(xié)商，或通過(guò)仲裁、訴訟主張工傷待遇（含醫(yī)療費(fèi)、傷殘津貼、一次性就業(yè)補(bǔ)助金等）。四、典型案例與實(shí)踐啟示案例：某電子廠未對(duì)從事錫焊作業(yè)的工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查，導(dǎo)致10名工人確診“職業(yè)性慢性鉛中毒”。法院判決：用人單位未履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，違反《職業(yè)病防治法》，需支付每名工人醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金合計(jì)15萬(wàn)元；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因“未建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度”，被處以3萬(wàn)元罰款，并被列入“失信名單”。啟示：企業(yè)需將職業(yè)健康管理納入績(jī)效考核，勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)身體不適時(shí)應(yīng)及時(shí)要求體檢，切勿拖延。結(jié)語(yǔ)職業(yè)病防治法律法規(guī)體系是勞動(dòng)者健康的“保護(hù)傘”，也是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的“指南