建筑工程安全防護(hù)實施細(xì)則一、總則（一）目的與依據(jù)為強(qiáng)化建筑工程安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員生命安全與身體健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑施工實際，制定本實施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工活動的安全防護(hù)管理，相關(guān)參建單位（建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計等）及作業(yè)人員均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。（三）基本原則1.安全優(yōu)先：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，將安全防護(hù)措施貫穿施工全過程，優(yōu)先保障人員安全。2.責(zé)任明晰：建設(shè)單位承擔(dān)安全防護(hù)總體協(xié)調(diào)責(zé)任，施工單位對安全防護(hù)實施負(fù)主體責(zé)任，監(jiān)理單位履行監(jiān)督職責(zé)，作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。3.技術(shù)合規(guī)：安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計、搭設(shè)、拆除應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專項施工方案要求，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或簡化流程。二、施工現(xiàn)場安全防護(hù)基礎(chǔ)要求（一）場地與環(huán)境防護(hù)1.封閉管理：施工現(xiàn)場應(yīng)實行封閉圍擋，城市市區(qū)主要路段圍擋高度不低于2.5米，一般路段不低于1.8米；圍擋應(yīng)堅固、整潔，嚴(yán)禁倚靠、攀爬。出入口設(shè)置門衛(wèi)室，配備門禁系統(tǒng)及“五牌一圖”（工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、文明施工牌，施工現(xiàn)場總平面圖）。2.場地硬化與排水：主要施工道路、材料堆放區(qū)、加工區(qū)采用混凝土硬化，厚度不小于20厘米；場地設(shè)置排水溝、集水井，與城市排水系統(tǒng)有效銜接，避免積水浸泡地基或材料。3.材料堆放：建筑材料、構(gòu)配件應(yīng)按品種、規(guī)格分類碼放，設(shè)置標(biāo)識牌；砂石料等散料采用圍擋（高度不低于1.5米）或覆蓋，防止揚(yáng)塵；大型構(gòu)件、機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取防傾倒、滑移措施，與基坑、邊坡等危險區(qū)域保持安全距離。（二）“三寶”使用規(guī)范1.安全帽：作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，帽襯與帽殼間距控制在2-5厘米，系緊下頜帶；安全帽應(yīng)選用符合GB2811標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，定期檢查外觀（無裂紋、變形）及抗沖擊性能，破損或超使用年限（一般不超過3年）的立即更換。2.安全帶：高處作業(yè)（墜落高度≥2米）人員必須系掛安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，掛點牢固可靠（如腳手架立桿、主體結(jié)構(gòu)預(yù)埋吊環(huán)等），嚴(yán)禁系掛于非承重構(gòu)件或臨時設(shè)施；安全帶使用前檢查帶子、掛鉤、保險扣等部件，出現(xiàn)磨損、斷裂立即停用，選用符合GB6095標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。3.安全網(wǎng)：腳手架外側(cè)、樓層臨邊、垂直作業(yè)通道等應(yīng)按規(guī)范張掛安全網(wǎng)。密目式安全網(wǎng)（立網(wǎng)）網(wǎng)目密度不低于2000目/100平方厘米，張掛時繃緊、扎牢，與架體或結(jié)構(gòu)間隙≤10厘米；平網(wǎng)（兜網(wǎng)）選用符合GB5725標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，挑出寬度≥3米，外口高于內(nèi)口，每隔6米設(shè)一道，嚴(yán)禁使用破損、老化的安全網(wǎng)。（三）“四口五臨邊”防護(hù)1.“四口”防護(hù)樓梯口：樓梯段邊設(shè)防護(hù)欄桿（高度1.2米，中間加設(shè)一道橫桿），底部設(shè)180毫米高擋腳板；樓梯井凈寬＞0.2米時，應(yīng)在井口設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門，防護(hù)高度≥1.5米。電梯井口：安裝定型化防護(hù)門（高度≥1.8米，下部設(shè)擋腳板），門體應(yīng)能承受1kN水平?jīng)_擊力；電梯井內(nèi)每隔兩層（不超過10米）設(shè)一道硬質(zhì)水平防護(hù)（如木跳板、鋼板），防護(hù)層應(yīng)滿鋪、固定牢固。預(yù)留洞口：邊長＜50厘米的洞口，用堅實蓋板蓋住，四周設(shè)警示標(biāo)識；邊長50-150厘米的洞口，周邊設(shè)防護(hù)欄桿（高度1.2米），中間掛水平安全網(wǎng)；邊長＞150厘米的洞口，除防護(hù)欄桿外，還應(yīng)在洞口下方張掛平網(wǎng)，或采用鋼筋網(wǎng)片（網(wǎng)格≤20×20厘米）滿鋪。通道口：出入口搭設(shè)防護(hù)棚，棚頂采用雙層硬防護(hù)（間距≥50厘米），長度根據(jù)墜落半徑確定（多層建筑≥3米，高層建筑≥6米）；防護(hù)棚兩側(cè)用密目網(wǎng)封閉，通道口設(shè)警示標(biāo)志及限高桿。2.“五臨邊”防護(hù)基坑周邊、尚未安裝欄桿的陽臺/屋面周邊、卸料平臺外側(cè)邊、上下跑道/斜道側(cè)邊、樓層/樓梯段邊等臨邊區(qū)域，應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿（由上、下兩道橫桿及立桿組成，上桿高1.2米，下桿高0.6米），底部設(shè)180毫米高擋腳板，欄桿刷紅白或黃黑警示漆；防護(hù)欄桿宜采用鋼管搭設(shè)，立桿間距≤2米，與結(jié)構(gòu)或地面牢固連接。三、分部分項工程安全防護(hù)要點（一）深基坑工程1.支護(hù)與監(jiān)測：基坑開挖前編制專項施工方案，經(jīng)專家論證后實施；支護(hù)結(jié)構(gòu)（如土釘墻、排樁、地下連續(xù)墻）應(yīng)按方案施工，嚴(yán)禁超挖；基坑周邊2米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆載（荷載≤15kPa），重型機(jī)械作業(yè)應(yīng)經(jīng)設(shè)計驗算。2.臨邊防護(hù)：基坑上口周邊設(shè)防護(hù)欄桿（高度1.2米，帶擋腳板），掛密目網(wǎng)封閉；設(shè)置夜間警示燈，懸掛安全警示標(biāo)志；上下基坑應(yīng)設(shè)專用梯道（坡度≤1:3，踏步寬≥25厘米，兩側(cè)設(shè)扶手），嚴(yán)禁攀爬支護(hù)結(jié)構(gòu)。3.排水與降水：基坑內(nèi)設(shè)置排水溝、集水井，及時排除積水；采用降水措施時，監(jiān)測周邊建筑物、管線沉降，避免不均勻沉降引發(fā)事故。（二）腳手架工程1.搭設(shè)要求：腳手架基礎(chǔ)應(yīng)平整、夯實，設(shè)排水溝；立桿底部墊木（長度≥2跨，厚度≥5厘米）或型鋼，掃地桿距地面≤20厘米；架體與主體結(jié)構(gòu)剛性連墻件間距≤3步3跨，連墻件應(yīng)與結(jié)構(gòu)可靠連接（嚴(yán)禁連接于門窗框、輕質(zhì)墻體）。2.驗收與使用：腳手架搭設(shè)完成后，由施工、監(jiān)理等單位聯(lián)合驗收，合格后方可使用；作業(yè)層腳手板滿鋪、綁扎牢固，探頭板長度≤15厘米；嚴(yán)禁在腳手架上超載堆料、懸掛重物，定期檢查架體變形、連墻件松動等隱患。3.拆除管理：拆除前編制專項方案，清除架體上雜物、材料；由上而下逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)；連墻件隨架體同步拆除，嚴(yán)禁先拆連墻件后拆架體；拆除的構(gòu)配件及時吊運至地面，嚴(yán)禁拋擲。（三）模板工程1.支撐系統(tǒng)：模板支撐立桿間距、步距應(yīng)符合方案要求，立桿底部設(shè)墊板，頂部設(shè)可調(diào)托撐（螺桿伸出長度≤30厘米）；水平桿、掃地桿應(yīng)連續(xù)設(shè)置，剪刀撐（或斜撐）角度控制在45°-60°，與立桿、水平桿牢固連接。2.拆除要求：混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求（同條件試塊檢測）后方可拆除模板；拆除順序為“后支先拆、先支后拆”，先拆非承重模板，后拆承重模板；拆除時設(shè)警戒區(qū)域，專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁硬砸、猛撬模板。（四）起重機(jī)械作業(yè)1.安裝與拆除：起重機(jī)械（塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等）安裝、拆除前編制專項方案，由具備資質(zhì)的單位實施；安裝后經(jīng)檢測、驗收（含附墻裝置、限位裝置等），取得使用登記證后方可作業(yè)。2.運行管理：司機(jī)、信號工、司索工持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定（超載、斜拉、信號不明等不吊）；起重機(jī)械與架空線路安全距離符合規(guī)范（1kV以下≥4米，1-10kV≥6米），嚴(yán)禁在雷雨、大風(fēng)（≥6級）天氣作業(yè)。（五）高處作業(yè)1.吊籃作業(yè)：吊籃安裝后經(jīng)檢測，安全鎖、限位裝置有效；作業(yè)人員系掛安全帶于獨立安全繩，嚴(yán)禁超過額定荷載（含人員、材料）；吊籃平臺四周設(shè)1.2米高護(hù)欄，底部設(shè)擋腳板及防滑底板，嚴(yán)禁擅自拆除安全裝置。2.懸挑式操作平臺：平臺應(yīng)經(jīng)設(shè)計驗算，采用型鋼焊接，與主體結(jié)構(gòu)可靠連接；平臺限載標(biāo)識清晰，嚴(yán)禁超載；兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿，底部滿鋪腳手板，出入口設(shè)防護(hù)門。四、安全防護(hù)設(shè)施管理（一）設(shè)計與驗收1.安全防護(hù)設(shè)施（如防護(hù)棚、操作平臺、臨時用電箱等）應(yīng)按專項方案設(shè)計，明確材質(zhì)、尺寸、連接方式；搭設(shè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)人員持證上崗。2.防護(hù)設(shè)施完工后，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理工程師聯(lián)合驗收，填寫驗收記錄，合格后掛牌（注明責(zé)任人、驗收時間、限載/限高要求）方可使用。（二）維護(hù)與檢查1.施工單位應(yīng)指定專人（如班組兼職安全員）定期檢查防護(hù)設(shè)施，每周不少于1次；遇暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣后，應(yīng)立即檢查，發(fā)現(xiàn)松動、變形、破損及時修復(fù)。2.嚴(yán)禁擅自拆除、改動安全防護(hù)設(shè)施，確需拆除（如主體施工需拆除臨邊防護(hù)）時，應(yīng)經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，采取臨時防護(hù)措施（如增設(shè)警示、專人監(jiān)護(hù)），完工后立即恢復(fù)。（三）拆除管理安全防護(hù)設(shè)施拆除前，編制專項方案，明確拆除順序、防護(hù)措施；拆除時設(shè)警戒區(qū)，專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁向下拋擲構(gòu)配件，拆除的材料及時清運出場。五、人員安全防護(hù)管理（一）作業(yè)人員管理1.施工單位應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行入場安全教育（含安全防護(hù)知識），考核合格后方可上崗；特種作業(yè)人員（焊工、架子工、起重司機(jī)等）必須持有效證件上崗，嚴(yán)禁無證操作。2.每日班前會由班組長進(jìn)行安全交底，明確當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險及防護(hù)要求；作業(yè)人員應(yīng)遵守操作規(guī)程，拒絕違章指揮，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。（二）勞動防護(hù)用品配備1.施工單位按規(guī)定為作業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品：高處作業(yè)人員配安全帶、防滑鞋；電工配絕緣鞋、絕緣手套；焊工配防護(hù)面罩、阻燃服等。2.勞動防護(hù)用品應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由專人發(fā)放、登記，作業(yè)人員應(yīng)正確使用（如安全帶高掛低用、口罩定期更換），嚴(yán)禁使用過期、失效的防護(hù)用品。六、應(yīng)急與培訓(xùn)（一）應(yīng)急預(yù)案1.施工單位編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（含高處墜落、物體打擊、坍塌等事故），明確應(yīng)急組織、救援流程、物資儲備（如急救箱、擔(dān)架、滅火器）。2.每半年組織1次應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案可行性，提高作業(yè)人員應(yīng)急處置能力；演練后總結(jié)評估，完善預(yù)案。（二）安全培訓(xùn)1.施工單位每年對管理人員、作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)技術(shù)、事故案例分析等；特種作業(yè)人員每2年復(fù)審1次，培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。2.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備投入使用前，對作業(yè)人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，確保掌握安全操作要點。七、監(jiān)督與考核（一）檢查機(jī)制1.建設(shè)單位每月組織參建單位開展安全檢查，重點檢查安全防護(hù)設(shè)施合規(guī)性、作業(yè)人員行為規(guī)范；監(jiān)理單位日常巡視中，對安全防護(hù)隱患下達(dá)整改通知，跟蹤閉環(huán)。2.施工單位實行“班組日檢、項目周檢、公司月檢”制度，對深基坑、腳手架等危大工程增加檢查頻次。（二）隱患整改對檢查發(fā)現(xiàn)的安全防護(hù)隱患，下達(dá)整改通知單，明確整改責(zé)任人、期限；重大隱患（如深基坑支護(hù)變形、腳手架連墻件缺失）應(yīng)立即停工整改，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可復(fù)工。（三）考核獎懲1.施工單位將安全防護(hù)執(zhí)行情況納入班組、個人績效考核，對嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)措施、避免事故的班組/個人給予獎勵。2.對違章作業(yè)、拒不整