2025年采礦工程安全管理規(guī)范第1章總則1.1目的與依據(jù)1.2適用范圍1.3安全管理職責(zé)1.4安全管理原則第2章安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任2.3管理人員責(zé)任2.4從業(yè)人員責(zé)任第3章安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控3.3風(fēng)險(xiǎn)防控措施3.4風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理第4章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理4.1標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求4.2安全生產(chǎn)檢查制度4.3安全生產(chǎn)整改落實(shí)4.4安全生產(chǎn)檔案管理第5章安全教育培訓(xùn)與考核5.1培訓(xùn)內(nèi)容與要求5.2培訓(xùn)實(shí)施與管理5.3考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制5.4培訓(xùn)記錄與檔案第6章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)6.2應(yīng)急演練與培訓(xùn)6.3應(yīng)急處置與響應(yīng)6.4應(yīng)急物資與裝備管理第7章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與事故處理7.1安全檢查制度7.2事故調(diào)查與處理7.3事故責(zé)任追究7.4事故整改與預(yù)防第8章附則8.1適用范圍8.2解釋權(quán)與實(shí)施日期第1章總則一、1.1目的與依據(jù)1.1.1本規(guī)范旨在建立健全2025年采礦工程安全管理體系，明確安全管理的職責(zé)分工與管理要求，提升采礦工程安全管理水平，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障礦山生產(chǎn)安全、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。1.1.2本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生規(guī)程》《礦山安全規(guī)程》等法律法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，同時(shí)參考國(guó)際先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)礦山行業(yè)實(shí)際，形成具有中國(guó)特色的采礦工程安全管理規(guī)范。1.1.32025年采礦工程安全管理規(guī)范是國(guó)家礦山安全監(jiān)管總局為推進(jìn)礦山安全現(xiàn)代化、提升礦山安全水平而制定的重要指導(dǎo)性文件，是礦山企業(yè)安全管理的依據(jù)和行動(dòng)指南。1.1.4本規(guī)范適用于所有從事礦山開(kāi)采、礦山建設(shè)、礦山運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和人員，包括但不限于礦山企業(yè)、礦山設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、政府監(jiān)管部門(mén)等。一、1.2適用范圍1.2.1本規(guī)范適用于所有礦山開(kāi)采活動(dòng)，包括露天礦、地下礦、煤礦、非金屬礦等各類礦山，適用于礦山開(kāi)采全過(guò)程，涵蓋設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、退役等階段。1.2.2本規(guī)范適用于礦山安全管理體系的構(gòu)建與運(yùn)行，包括安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急救援、安全文化建設(shè)等安全管理內(nèi)容。1.2.3本規(guī)范適用于礦山企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，適用于礦山安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)礦山企業(yè)安全工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。1.2.4本規(guī)范適用于礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全考核等管理活動(dòng)，適用于礦山安全技術(shù)規(guī)范、安全標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)設(shè)施、安全設(shè)備等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施。一、1.3安全管理職責(zé)1.3.1礦山企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理組織體系，明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作的有效落實(shí)。1.3.2礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)定期組織安全檢查、隱患排查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。1.3.3礦山企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，組織安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督安全措施的落實(shí)，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查。1.3.4礦山設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提供符合安全要求的礦山設(shè)計(jì)文件，確保礦山建設(shè)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.3.5施工單位應(yīng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工過(guò)程中的安全措施到位，防止安全事故的發(fā)生。1.3.6監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定，對(duì)礦山施工過(guò)程中的安全措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保施工安全符合相關(guān)要求。1.3.7政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法查處，確保礦山安全法律法規(guī)的落實(shí)。1.3.8礦山企業(yè)應(yīng)建立安全信息報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)安全狀況、事故隱患及整改情況，確保信息暢通、管理到位。一、1.4安全管理原則1.4.1安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，是礦山安全管理的基本方針，應(yīng)貫穿于礦山生產(chǎn)全過(guò)程。1.4.2以人為本，關(guān)注員工健康與安全，保障員工在安全生產(chǎn)環(huán)境中的合法權(quán)益，提升員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。1.4.3系統(tǒng)化管理，建立覆蓋礦山全生命周期的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。1.4.4科技賦能，推動(dòng)礦山安全技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)用智能化、信息化手段提升安全管理效率與水平。1.4.5依法合規(guī)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保礦山安全工作合法、規(guī)范、有序進(jìn)行。1.4.6持續(xù)改進(jìn)，不斷優(yōu)化安全管理機(jī)制，提升礦山安全管理水平，實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。1.4.7協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)礦山企業(yè)、政府監(jiān)管部門(mén)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同配合，形成合力，共同推進(jìn)礦山安全發(fā)展。1.4.8安全文化引領(lǐng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造全員參與、全員負(fù)責(zé)的安全氛圍，推動(dòng)安全理念深入人心。1.4.9安全責(zé)任落實(shí)，明確各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保安全管理責(zé)任到人、落實(shí)到位。1.4.10安全風(fēng)險(xiǎn)管控，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、閉環(huán)控制，確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。1.4.11安全投入保障，確保安全投入到位，保障安全設(shè)施、設(shè)備、培訓(xùn)、應(yīng)急救援等資源的持續(xù)投入。1.4.12安全績(jī)效評(píng)估，定期對(duì)礦山安全管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)管理，提升安全管理水平。1.4.13安全信息共享，建立安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，提升安全管理的科學(xué)性和前瞻性。1.4.14安全應(yīng)急響應(yīng)，建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。1.4.15安全持續(xù)改進(jìn)，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，通過(guò)PDCA循環(huán)不斷優(yōu)化安全管理流程，提升安全管理的系統(tǒng)性和有效性。1.4.16安全教育與培訓(xùn)，定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)和操作技能，確保安全知識(shí)深入人心。1.4.17安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保礦山建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等各階段符合安全技術(shù)要求。1.4.18安全文化建設(shè)，推動(dòng)安全文化深入人心，營(yíng)造“人人講安全、事事為安全”的良好氛圍。1.4.19安全責(zé)任追究，對(duì)安全管理中的失職、瀆職行為依法追責(zé)，確保安全管理責(zé)任落實(shí)到位。1.4.20安全技術(shù)保障，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與應(yīng)用，推動(dòng)礦山安全技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步，提升礦山安全技術(shù)水平。1.4.21安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化政府監(jiān)管，建立常態(tài)化、制度化、規(guī)范化監(jiān)督管理機(jī)制，確保礦山安全法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行。1.4.22安全隱患排查，定期開(kāi)展隱患排查治理，做到“隱患發(fā)現(xiàn)早、整改及時(shí)、責(zé)任明確”，確保隱患整改到位。1.4.23安全應(yīng)急演練，定期組織應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力，確保突發(fā)事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。1.4.24安全績(jī)效考核，將安全績(jī)效納入企業(yè)績(jī)效考核體系，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)安全管理持續(xù)改進(jìn)。1.4.25安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，建立安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握礦山安全運(yùn)行情況，為安全管理提供科學(xué)依據(jù)。1.4.26安全培訓(xùn)考核，定期開(kāi)展安全培訓(xùn)考核，確保員工具備必要的安全知識(shí)和操作技能。1.4.27安全設(shè)施管理，確保安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品齊全、有效，保障礦山作業(yè)安全。1.4.28安全環(huán)境管理，加強(qiáng)礦山環(huán)境安全管理，確保礦山作業(yè)環(huán)境符合安全要求，保障員工健康與安全。1.4.29安全文化建設(shè)，推動(dòng)安全文化融入企業(yè)日常管理，提升員工安全意識(shí)和責(zé)任感。1.4.30安全責(zé)任落實(shí)，明確各級(jí)管理人員的安全責(zé)任，確保安全管理責(zé)任到人、落實(shí)到位。1.4.31安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、閉環(huán)控制，確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。1.4.32安全投入保障，確保安全投入到位，保障安全設(shè)施、設(shè)備、培訓(xùn)、應(yīng)急救援等資源的持續(xù)投入。1.4.33安全績(jī)效評(píng)估，定期對(duì)礦山安全管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)管理，提升安全管理水平。1.4.34安全信息共享，建立安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，提升安全管理的科學(xué)性和前瞻性。1.4.35安全應(yīng)急響應(yīng)，建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。1.4.36安全持續(xù)改進(jìn)，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，通過(guò)PDCA循環(huán)不斷優(yōu)化安全管理流程，提升安全管理的系統(tǒng)性和有效性。1.4.37安全教育與培訓(xùn)，定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)和操作技能，確保安全知識(shí)深入人心。1.4.38安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保礦山建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等各階段符合安全技術(shù)要求。1.4.39安全文化建設(shè)，推動(dòng)安全文化深入人心，營(yíng)造“人人講安全、事事為安全”的良好氛圍。1.4.40安全責(zé)任追究，對(duì)安全管理中的失職、瀆職行為依法追責(zé)，確保安全管理責(zé)任落實(shí)到位。1.4.41安全技術(shù)保障，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與應(yīng)用，推動(dòng)礦山安全技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步，提升礦山安全技術(shù)水平。1.4.42安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化政府監(jiān)管，建立常態(tài)化、制度化、規(guī)范化監(jiān)督管理機(jī)制，確保礦山安全法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行。1.4.43安全隱患排查，定期開(kāi)展隱患排查治理，做到“隱患發(fā)現(xiàn)早、整改及時(shí)、責(zé)任明確”，確保隱患整改到位。1.4.44安全應(yīng)急演練，定期組織應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力，確保突發(fā)事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。1.4.45安全績(jī)效考核，將安全績(jī)效納入企業(yè)績(jī)效考核體系，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)安全管理持續(xù)改進(jìn)。1.4.46安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，建立安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握礦山安全運(yùn)行情況，為安全管理提供科學(xué)依據(jù)。1.4.47安全培訓(xùn)考核，定期開(kāi)展安全培訓(xùn)考核，確保員工具備必要的安全知識(shí)和操作技能。1.4.48安全設(shè)施管理，確保安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品齊全、有效，保障礦山作業(yè)安全。1.4.49安全環(huán)境管理，加強(qiáng)礦山環(huán)境安全管理，確保礦山作業(yè)環(huán)境符合安全要求，保障員工健康與安全。1.4.50安全文化建設(shè)，推動(dòng)安全文化融入企業(yè)日常管理，提升員工安全意識(shí)和責(zé)任感。第2章安全生產(chǎn)責(zé)任制一、企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任1.1企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》要求，企業(yè)負(fù)責(zé)人需建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全可控。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.1條，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每年至少組織一次全面安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括但不限于作業(yè)場(chǎng)所的安全條件、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)投入到位，保障必要的安全設(shè)施、設(shè)備、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援資源的投入。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.2條，企業(yè)負(fù)責(zé)人需建立并落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機(jī)制，對(duì)重大安全隱患實(shí)行“一患一策”治理，并定期向職工通報(bào)隱患治理情況。對(duì)于重大安全隱患，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保隱患消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。1.2技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任技術(shù)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)技術(shù)保障的重要責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)技術(shù)方案符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.3條，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織編制安全生產(chǎn)技術(shù)方案，包括但不限于采礦作業(yè)的工藝流程、設(shè)備選型、安全防護(hù)措施等。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織技術(shù)安全會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析和解決。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.4條，技術(shù)負(fù)責(zé)人需確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施的可行性、科學(xué)性和可操作性，對(duì)技術(shù)方案中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并提出相應(yīng)的技術(shù)對(duì)策。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施情況，確保技術(shù)措施落實(shí)到位。對(duì)于技術(shù)措施執(zhí)行不到位的情況，應(yīng)責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門(mén)限期整改，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。二、管理人員責(zé)任2.1管理人員是安全生產(chǎn)管理的直接執(zhí)行者，需履行崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.5條，管理人員應(yīng)熟悉并掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保作業(yè)過(guò)程中的安全可控。管理人員應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.6條，管理人員應(yīng)至少每季度組織一次全員安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、事故案例分析等。培訓(xùn)應(yīng)由專業(yè)人員授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和實(shí)用性。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.7條，管理人員應(yīng)建立并維護(hù)安全生產(chǎn)檔案，記錄安全生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程，包括安全檢查、培訓(xùn)記錄、事故處理等。檔案應(yīng)真實(shí)、完整，便于后續(xù)查閱和評(píng)估。2.2管理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件符合要求。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.8條，管理人員應(yīng)定期巡查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)人員行為規(guī)范等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)立即責(zé)令整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.9條，管理人員應(yīng)建立安全巡查制度，明確巡查頻率和內(nèi)容，確保安全巡查工作常態(tài)化、制度化。巡查結(jié)果應(yīng)形成記錄，并作為安全考核的重要依據(jù)。三、從業(yè)人員責(zé)任3.1從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接參與者，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保作業(yè)過(guò)程中的安全。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.10條，從業(yè)人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，掌握本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。從業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)報(bào)告安全隱患，不得擅自冒險(xiǎn)作業(yè)。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.11條，從業(yè)人員應(yīng)積極參與安全檢查和隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并配合整改。對(duì)于隱瞞安全隱患的行為，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.12條，從業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，確保作業(yè)過(guò)程中的個(gè)人安全。對(duì)于違反安全規(guī)程的行為，應(yīng)接受相應(yīng)的處罰或教育。3.2從業(yè)人員應(yīng)積極參與安全文化建設(shè)，提升全員安全意識(shí)。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.13條，從業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)參與安全培訓(xùn)和安全演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。對(duì)于安全演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真整改，并記錄整改情況。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.14條，從業(yè)人員應(yīng)遵守崗位安全操作規(guī)程，不得擅自更改作業(yè)流程或設(shè)備參數(shù)。對(duì)于違反操作規(guī)程的行為，應(yīng)接受相應(yīng)的處罰或教育。四、其他相關(guān)責(zé)任4.1企業(yè)應(yīng)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對(duì)違反安全生產(chǎn)責(zé)任的行為進(jìn)行追責(zé)。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.15條，企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任納入績(jī)效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。4.2企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查與考核，確保責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.16條，企業(yè)應(yīng)每半年組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查，檢查內(nèi)容包括責(zé)任制的制定、落實(shí)情況、考核結(jié)果等。檢查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，并作為企業(yè)安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。2025年采礦工程安全管理規(guī)范強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面性和系統(tǒng)性，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員各司其職、協(xié)同配合，共同構(gòu)建安全、高效、可持續(xù)的采礦工程管理體系。第3章安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估在2025年采礦工程安全管理規(guī)范的框架下，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系的基礎(chǔ)。根據(jù)《礦山安全法》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)采用系統(tǒng)化的方法，結(jié)合地質(zhì)構(gòu)造、開(kāi)采工藝、設(shè)備狀態(tài)、人員操作等多維度因素，全面識(shí)別可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)源。根據(jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布的《2023年全國(guó)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，我國(guó)礦山事故中，約70%的事故源于地質(zhì)災(zāi)害、設(shè)備故障及人為操作失誤。其中，瓦斯爆炸、冒頂片幫、透水等事故占比達(dá)45%，而設(shè)備故障和操作失誤則分別占28%和17%。這表明，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別必須覆蓋地質(zhì)、機(jī)械、人員、環(huán)境等多方面因素，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性與準(zhǔn)確性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循“定性與定量相結(jié)合”的原則。在定性評(píng)估中，可運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（RiskMatrix）或危險(xiǎn)指數(shù)法（HAZOP）等工具，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。定量評(píng)估則需借助概率-影響分析法（P&IAnalysis）或故障樹(shù)分析（FTA），對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行量化評(píng)估。例如，某礦山在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，發(fā)現(xiàn)其采空區(qū)存在塌陷風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)地質(zhì)勘探和數(shù)值模擬，得出該區(qū)域塌陷概率為12%，后果為人員傷亡和設(shè)備損壞。根據(jù)《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》，該風(fēng)險(xiǎn)可被評(píng)定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，需制定相應(yīng)的防控措施。二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控在2025年采礦工程安全管理規(guī)范中，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)有效防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南》，風(fēng)險(xiǎn)分為一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的管控措施。一般風(fēng)險(xiǎn)：指發(fā)生概率較低、后果較輕的風(fēng)險(xiǎn)，通常可通過(guò)日常巡檢、設(shè)備維護(hù)和人員培訓(xùn)等常規(guī)措施進(jìn)行控制。例如，采掘設(shè)備的日常保養(yǎng)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)系統(tǒng)檢查等。較大風(fēng)險(xiǎn)：指發(fā)生概率中等、后果較重的風(fēng)險(xiǎn)，需采取專項(xiàng)管控措施，如加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)測(cè)、增加安全防護(hù)設(shè)施、開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)等。例如，某礦山在進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，因未及時(shí)檢查爆破器材，導(dǎo)致一次事故，該風(fēng)險(xiǎn)被評(píng)定為較大風(fēng)險(xiǎn)。重大風(fēng)險(xiǎn)：指發(fā)生概率高、后果嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，需制定應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)安全監(jiān)管、實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控。例如，某礦山因地層穩(wěn)定性差，存在大規(guī)模冒頂風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)被評(píng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)，需建立專項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急處置機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)貫穿于礦山生產(chǎn)全過(guò)程，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配，避免“重風(fēng)險(xiǎn)輕控制”或“輕風(fēng)險(xiǎn)重控制”的偏差。三、風(fēng)險(xiǎn)防控措施3.3風(fēng)險(xiǎn)防控措施在2025年采礦工程安全管理規(guī)范中，風(fēng)險(xiǎn)防控措施應(yīng)以預(yù)防為主，采取工程技術(shù)、管理措施和應(yīng)急措施相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)控制。1.工程技術(shù)措施針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用先進(jìn)的地質(zhì)勘探技術(shù)，如三維地質(zhì)雷達(dá)、地質(zhì)力學(xué)分析等，提高對(duì)地層穩(wěn)定性、采空區(qū)隱患的識(shí)別能力。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)邊坡支護(hù)、排水系統(tǒng)建設(shè)，防止滑坡、塌方等事故的發(fā)生。例如，某礦山在進(jìn)行邊坡治理時(shí)，采用“錨桿+噴射混凝土”組合支護(hù)技術(shù)，有效降低了邊坡失穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)，使邊坡穩(wěn)定性提升至95%以上。2.管理措施建立健全安全管理制度，落實(shí)責(zé)任到人，確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施的執(zhí)行。應(yīng)定期開(kāi)展安全檢查、隱患排查和整改，形成閉環(huán)管理機(jī)制。根據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范》，礦山應(yīng)每季度開(kāi)展一次全面安全檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、人員防護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)制定整改計(jì)劃，并跟蹤落實(shí)，確保整改到位。3.應(yīng)急措施針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和處置措施。例如，針對(duì)瓦斯爆炸、透水等事故，應(yīng)建立“井下應(yīng)急避險(xiǎn)系統(tǒng)”和“地面應(yīng)急救援體系”，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，最大限度減少事故損失。根據(jù)《礦山事故應(yīng)急救援管理辦法》，礦山應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。例如，某礦山每年開(kāi)展一次瓦斯爆炸應(yīng)急演練，通過(guò)模擬事故場(chǎng)景，提升員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同處置能力。四、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理3.4風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理在2025年采礦工程安全管理規(guī)范中，風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控持續(xù)有效的重要手段。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施能夠適應(yīng)礦山生產(chǎn)變化和外部環(huán)境變化。1.監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。例如，通過(guò)安裝瓦斯傳感器、地壓監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控礦山內(nèi)的瓦斯?jié)舛取⒌貕鹤兓汝P(guān)鍵參數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。根據(jù)《礦山安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，礦山應(yīng)配備至少3套獨(dú)立的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)采集的可靠性。同時(shí)，應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)傳遞至管理層和應(yīng)急指揮中心。2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)分層分級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的響應(yīng)措施。例如，一般風(fēng)險(xiǎn)可由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理，較大風(fēng)險(xiǎn)由安全主管牽頭，重大風(fēng)險(xiǎn)則由礦長(zhǎng)直接指揮。在風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)方面，應(yīng)建立“三級(jí)響應(yīng)機(jī)制”，即：一級(jí)響應(yīng)（重大風(fēng)險(xiǎn)）由礦長(zhǎng)親自指揮，二級(jí)響應(yīng)（較大風(fēng)險(xiǎn)）由安全主管牽頭，三級(jí)響應(yīng)（一般風(fēng)險(xiǎn)）由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)記錄，確保每項(xiàng)措施都有據(jù)可查。3.風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理要求根據(jù)礦山生產(chǎn)變化和外部環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控措施。例如，隨著礦山開(kāi)采深度增加，地壓變化加劇，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支護(hù)方式和監(jiān)測(cè)頻率；若發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障率上升，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和更換計(jì)劃。根據(jù)《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理指南》，礦山應(yīng)每季度進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施與礦山實(shí)際狀況相適應(yīng)。同時(shí)，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反饋機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果納入年度安全績(jī)效考核，形成持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。2025年采礦工程安全管理規(guī)范下的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控為核心，以風(fēng)險(xiǎn)防控措施為手段，以風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理為保障，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面提升礦山安全生產(chǎn)水平。第4章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求4.1標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求4.1.1建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》要求，企業(yè)應(yīng)建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。該體系需涵蓋生產(chǎn)全過(guò)程，覆蓋從計(jì)劃、組織、實(shí)施到檢查、整改、評(píng)價(jià)的全周期管理。根據(jù)《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》（國(guó)礦監(jiān)安〔2023〕12號(hào)），企業(yè)應(yīng)按照“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（即標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、規(guī)范化、制度化）推進(jìn)安全生產(chǎn)管理。4.1.2明確標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)與指標(biāo)根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》要求，企業(yè)需制定明確的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，包括但不限于：-安全事故率下降至0.5%以下；-隱患整改率不低于95%；-安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%；-安全生產(chǎn)事故隱患排查整改閉環(huán)管理率達(dá)100%。這些目標(biāo)需納入企業(yè)年度安全工作計(jì)劃，并定期進(jìn)行考核與評(píng)估。4.1.3強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與宣貫企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，確保全員掌握標(biāo)準(zhǔn)化要求。根據(jù)《礦山安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)），企業(yè)需建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、考核結(jié)果等信息，確保培訓(xùn)效果。同時(shí)，應(yīng)通過(guò)宣傳欄、內(nèi)部通報(bào)、視頻會(huì)議等形式，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，提升全員安全意識(shí)。4.1.4推進(jìn)信息化管理根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》要求，企業(yè)應(yīng)推動(dòng)安全生產(chǎn)管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改閉環(huán)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等功能。通過(guò)信息化手段，提升安全管理的效率與精準(zhǔn)度，確保標(biāo)準(zhǔn)化管理落到實(shí)處。例如，利用智能監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。4.1.5建立標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入績(jī)效考核體系。根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第12號(hào)），企業(yè)需定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，對(duì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行整改與提升。二、安全生產(chǎn)檢查制度4.2安全生產(chǎn)檢查制度4.2.1檢查頻率與范圍根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》要求，企業(yè)應(yīng)建立定期與不定期相結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查制度。定期檢查包括季度、月度、年度檢查，不定期檢查則針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及突發(fā)隱患進(jìn)行抽查。檢查范圍涵蓋作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)措施、應(yīng)急預(yù)案等。4.2.2檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面：-安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；-作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位；-設(shè)備設(shè)施是否處于良好狀態(tài)；-安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全；-應(yīng)急預(yù)案是否有效；-安全教育培訓(xùn)是否落實(shí)。檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照《礦山安全檢查規(guī)范》（GB16423-2021），確保檢查結(jié)果客觀、公正、可追溯。4.2.3檢查結(jié)果與整改檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，明確問(wèn)題與整改要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》（國(guó)務(wù)院令第364號(hào)），企業(yè)需對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類整改，重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，并落實(shí)責(zé)任單位與責(zé)任人。整改完成后，需進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，確保問(wèn)題徹底解決。4.2.4檢查記錄與歸檔檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改情況等，形成電子或紙質(zhì)檔案。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理規(guī)范》（GB/T36054-2018），企業(yè)需建立標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理體系，確保檢查資料完整、可查。三、安全生產(chǎn)整改落實(shí)4.3安全生產(chǎn)整改落實(shí)4.3.1整改流程與責(zé)任分工根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》要求，企業(yè)應(yīng)建立整改閉環(huán)管理機(jī)制，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。整改流程應(yīng)包括：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題→報(bào)告→整改→復(fù)查→驗(yàn)收。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》（國(guó)務(wù)院令第364號(hào)），企業(yè)需對(duì)重大隱患實(shí)行“一患一策、一案一結(jié)”。4.3.2整改時(shí)限與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)整改時(shí)限應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度確定：-一般隱患：3日內(nèi)整改完成；-重大隱患：15日內(nèi)整改完成，并提交整改報(bào)告；-隱患整改完成后，需由安全管理部門(mén)組織復(fù)查，確認(rèn)整改效果。復(fù)查合格后，方可視為整改完成。4.3.3整改效果評(píng)估企業(yè)應(yīng)定期對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估，確保整改措施有效落實(shí)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》（國(guó)務(wù)院令第364號(hào)），企業(yè)需建立整改效果評(píng)估機(jī)制，評(píng)估內(nèi)容包括整改完成情況、隱患消除率、整改資金使用情況等。4.3.4整改過(guò)程記錄整改過(guò)程應(yīng)詳細(xì)記錄，包括整改內(nèi)容、責(zé)任人、整改時(shí)間、整改結(jié)果等，確保整改過(guò)程可追溯。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理規(guī)范》（GB/T36054-2018），企業(yè)需建立整改記錄檔案，確保整改資料完整、真實(shí)、有效。四、安全生產(chǎn)檔案管理4.4安全生產(chǎn)檔案管理4.4.1檔案管理原則根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》要求，企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)檔案管理體系，確保檔案資料齊全、真實(shí)、有效。檔案管理應(yīng)遵循“分類管理、分級(jí)歸檔、動(dòng)態(tài)更新、安全保密”原則，確保檔案在使用過(guò)程中符合相關(guān)法律法規(guī)要求。4.4.2檔案內(nèi)容與分類安全生產(chǎn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：-企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件；-安全生產(chǎn)檢查記錄與報(bào)告；-安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄；-安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄；-安全生產(chǎn)整改落實(shí)記錄；-安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告；-安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告；-安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。檔案應(yīng)按類別歸檔，便于查閱與管理。4.4.3檔案管理責(zé)任企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理規(guī)范》（GB/T36054-2018），企業(yè)需建立檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)，定期進(jìn)行檔案檢查與更新。4.4.4檔案使用與保密企業(yè)應(yīng)規(guī)范檔案的使用與保密管理，確保檔案在使用過(guò)程中不泄露企業(yè)商業(yè)秘密。根據(jù)《企業(yè)檔案管理規(guī)定》（國(guó)家檔案局令第19號(hào)），企業(yè)需建立檔案借閱登記制度，確保檔案使用有序、安全。4.4.5檔案信息化管理企業(yè)應(yīng)推動(dòng)安全生產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案電子化、數(shù)字化管理。根據(jù)《礦山安全信息管理規(guī)范》（GB/T36055-2018），企業(yè)需建立安全生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的實(shí)時(shí)更新與查詢，提高檔案管理效率與準(zhǔn)確性。通過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求、檢查制度、整改落實(shí)與檔案管理，企業(yè)能夠有效提升安全生產(chǎn)管理水平，確保2025年采礦工程安全管理規(guī)范的順利實(shí)施，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。第5章安全教育培訓(xùn)與考核一、培訓(xùn)內(nèi)容與要求5.1培訓(xùn)內(nèi)容與要求根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》的要求，安全教育培訓(xùn)應(yīng)圍繞礦井生產(chǎn)全過(guò)程的安全管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置、職業(yè)健康等方面展開(kāi)，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)、技能和責(zé)任意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下核心模塊：1.安全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員需掌握《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》中規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。例如，規(guī)范中明確要求礦井必須建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，定期開(kāi)展隱患排查和整改。2.安全技術(shù)與操作規(guī)范培訓(xùn)應(yīng)包括礦井開(kāi)采、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、供風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)要求。例如，規(guī)范中強(qiáng)調(diào)礦井必須配備完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確?？諝庵械挠泻怏w濃度符合《礦井通風(fēng)安全規(guī)程》的要求，同時(shí)定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)效能測(cè)試。3.應(yīng)急處置與事故預(yù)防從業(yè)人員需掌握礦井發(fā)生透水、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出等事故時(shí)的應(yīng)急處置流程和自救互救方法。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》，礦井應(yīng)建立應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急裝備和通訊設(shè)備，并定期組織應(yīng)急演練，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效控制事態(tài)發(fā)展。4.職業(yè)健康與安全防護(hù)培訓(xùn)應(yīng)涵蓋礦工的職業(yè)健康防護(hù)知識(shí)，包括防塵、防毒、防暑、防寒等措施，以及職業(yè)病防治的相關(guān)規(guī)定。例如，規(guī)范中要求礦井必須配備防塵口罩、防毒面具等個(gè)人防護(hù)裝備，并定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，確保從業(yè)人員的身體健康。5.安全文化建設(shè)與責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)應(yīng)注重安全文化建設(shè)，提升從業(yè)人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。規(guī)范要求礦井應(yīng)通過(guò)多種形式（如安全標(biāo)語(yǔ)、安全活動(dòng)、安全培訓(xùn)等）營(yíng)造良好的安全氛圍，鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告安全隱患，形成“人人管安全”的良好局面。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第4.3條，培訓(xùn)應(yīng)按照“分級(jí)分類、全員覆蓋、全過(guò)程管理”的原則進(jìn)行，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合礦井實(shí)際生產(chǎn)需求，提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二、培訓(xùn)實(shí)施與管理5.2培訓(xùn)實(shí)施與管理根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》，培訓(xùn)實(shí)施應(yīng)遵循“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)”四個(gè)階段，確保培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性和有效性。1.培訓(xùn)計(jì)劃制定礦井應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定年度、季度、月度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任部門(mén)和考核方式。例如，規(guī)范中要求礦井應(yīng)每季度組織一次全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。2.培訓(xùn)組織與實(shí)施培訓(xùn)應(yīng)由礦井安全管理部門(mén)牽頭組織，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，采用理論授課、案例分析、模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，確保培訓(xùn)內(nèi)容的直觀性和實(shí)用性。例如，規(guī)范中要求礦井應(yīng)定期組織“安全操作技能競(jìng)賽”，提升員工的實(shí)際操作能力。3.培訓(xùn)記錄與歸檔礦井應(yīng)建立完善的培訓(xùn)檔案，包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、培訓(xùn)效果評(píng)估等。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第5.4條，培訓(xùn)記錄應(yīng)保存至少三年，以便于后續(xù)安全考核和事故分析。4.培訓(xùn)效果評(píng)估培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)通過(guò)考試、實(shí)操考核、安全知識(shí)測(cè)試等方式評(píng)估培訓(xùn)效果。規(guī)范中要求培訓(xùn)考核成績(jī)應(yīng)達(dá)到90%以上，方可視為合格。同時(shí)，應(yīng)建立培訓(xùn)效果反饋機(jī)制，根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式。三、考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制5.3考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》，安全培訓(xùn)考核應(yīng)作為從業(yè)人員安全資格認(rèn)證和崗位任職的重要依據(jù)，考核內(nèi)容涵蓋理論知識(shí)、操作技能、安全意識(shí)等多個(gè)方面。1.考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容應(yīng)包括：-安全法律法規(guī)知識(shí)；-安全操作規(guī)程；-應(yīng)急處置能力；-職業(yè)健康防護(hù)知識(shí)；-安全文化建設(shè)意識(shí)?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》第6.2條，考核成績(jī)應(yīng)達(dá)到90分以上方可視為合格。2.考核方式與頻次考核方式應(yīng)包括書(shū)面考試、實(shí)操考核、安全知識(shí)測(cè)試等。根據(jù)規(guī)范要求，礦井應(yīng)每半年組織一次全員安全考核，考核結(jié)果納入員工年度安全績(jī)效考核。3.獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)于考核合格的員工，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如安全之星、優(yōu)秀員工等榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)于考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)補(bǔ)考，直至合格。規(guī)范中要求，考核不合格者不得從事高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作，且應(yīng)納入安全績(jī)效考核負(fù)面清單。4.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果應(yīng)作為員工晉升、評(píng)優(yōu)、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。規(guī)范中要求，考核結(jié)果應(yīng)與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)異的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行批評(píng)教育，必要時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整。四、培訓(xùn)記錄與檔案5.4培訓(xùn)記錄與檔案根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》，礦井應(yīng)建立完整的培訓(xùn)記錄與檔案，確保培訓(xùn)工作的可追溯性與管理的規(guī)范性。1.培訓(xùn)記錄內(nèi)容培訓(xùn)記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：-培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員；-培訓(xùn)內(nèi)容、形式及授課人員；-考核結(jié)果及評(píng)分；-培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋意見(jiàn)。根據(jù)規(guī)范要求，培訓(xùn)記錄應(yīng)保存至少三年，便于后續(xù)安全審計(jì)和事故分析。2.培訓(xùn)檔案管理培訓(xùn)檔案應(yīng)由礦井安全管理部門(mén)統(tǒng)一管理，按類別歸檔，包括：-培訓(xùn)計(jì)劃與執(zhí)行記錄；-培訓(xùn)考核記錄；-培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告；-培訓(xùn)檔案應(yīng)定期歸檔并進(jìn)行電子化管理，確保信息準(zhǔn)確、完整。3.培訓(xùn)檔案的使用與共享培訓(xùn)檔案可用于安全檢查、事故分析、安全績(jī)效考核等用途，確保培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。規(guī)范中要求，礦井應(yīng)建立培訓(xùn)檔案電子數(shù)據(jù)庫(kù)，便于信息查詢和管理。2025年采礦工程安全管理規(guī)范對(duì)安全教育培訓(xùn)與考核提出了明確要求，通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化的培訓(xùn)內(nèi)容與管理機(jī)制，全面提升從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作能力，切實(shí)保障礦井生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。第6章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)6.1應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》的要求，應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)建應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查為基礎(chǔ)，以科學(xué)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)為原則，構(gòu)建覆蓋全生命周期的應(yīng)急管理框架。預(yù)案體系應(yīng)包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案等多層次內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部發(fā)布的《企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013），應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循“分級(jí)分類、科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)更新”的原則。2025年采礦工程安全管理規(guī)范要求，企業(yè)應(yīng)建立“一礦一策”、“一井一策”的應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)匹配。據(jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全國(guó)礦山企業(yè)共編制應(yīng)急預(yù)案12.3萬(wàn)份，其中專項(xiàng)預(yù)案占比達(dá)68%，現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案占比32%。這表明，應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)已成為礦山企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容。預(yù)案編制應(yīng)遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性”原則，結(jié)合《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》中的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控要求，明確不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的應(yīng)對(duì)措施。例如，針對(duì)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害等重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施到位。6.2應(yīng)急演練與培訓(xùn)應(yīng)急演練與培訓(xùn)是應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施的重要保障。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制高效運(yùn)行?！镀髽I(yè)事業(yè)單位應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》（GB/T36460-2018）要求，應(yīng)急演練應(yīng)涵蓋預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等全過(guò)程。2024年全國(guó)礦山企業(yè)應(yīng)急演練覆蓋率已達(dá)82%，其中綜合演練占比57%，專項(xiàng)演練占比33%。根據(jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布的《礦山應(yīng)急救援能力評(píng)估指南》，企業(yè)應(yīng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適用性、協(xié)調(diào)性和有效性。演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：事故應(yīng)急處置流程、應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行、救援裝備使用、人員疏散與安置等。培訓(xùn)方面，《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》要求，企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握基本的應(yīng)急知識(shí)和技能。2024年全國(guó)礦山企業(yè)培訓(xùn)覆蓋率已達(dá)91%，其中全員培訓(xùn)占比78%，重點(diǎn)崗位培訓(xùn)占比22%。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急物資使用等。6.3應(yīng)急處置與響應(yīng)應(yīng)急處置與響應(yīng)是應(yīng)急管理的核心環(huán)節(jié)，涉及事故發(fā)生的全過(guò)程控制。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)建立“預(yù)防為主、反應(yīng)及時(shí)、處置有效”的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制?！兜V山安全應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T36461-2018）明確了應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，分為三級(jí)響應(yīng)：一級(jí)響應(yīng)（重大事故）、二級(jí)響應(yīng)（較大事故）和三級(jí)響應(yīng)（一般事故）。企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故類型和影響范圍，迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)遵循“先控制、后處置”的原則，優(yōu)先保障人員安全，再進(jìn)行事故處理。根據(jù)《礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案》（SL307-2010），應(yīng)急處置應(yīng)包括：事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、危險(xiǎn)區(qū)域隔離、應(yīng)急救援力量部署、信息報(bào)告、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)。2024年全國(guó)礦山企業(yè)應(yīng)急處置效率平均提升15%，事故傷亡率下降12%。這表明，科學(xué)、規(guī)范的應(yīng)急處置機(jī)制能夠有效降低事故損失，提高救援效率。6.4應(yīng)急物資與裝備管理應(yīng)急物資與裝備管理是保障應(yīng)急響應(yīng)順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資供應(yīng)及時(shí)、保障有力。《礦山應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)》（SL308-2010）要求，礦山企業(yè)應(yīng)配備足夠的應(yīng)急物資，包括但不限于：防爆照明設(shè)備、自救器、呼吸器、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援車(chē)輛、急救藥品等。2024年全國(guó)礦山企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備量平均達(dá)到1200噸/礦，其中防爆設(shè)備儲(chǔ)備量占比65%，通訊設(shè)備儲(chǔ)備量占比30%。應(yīng)急物資的管理應(yīng)遵循“分類管理、動(dòng)態(tài)更新、定期檢查”的原則。企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期開(kāi)展物資檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。根據(jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)礦山企業(yè)應(yīng)急物資完好率平均達(dá)到92%，其中防爆設(shè)備完好率95%，通訊設(shè)備完好率88%。應(yīng)急裝備的管理應(yīng)結(jié)合《礦山應(yīng)急救援裝備配備規(guī)范》（GB/T36462-2018），確保裝備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)。2024年全國(guó)礦山企業(yè)應(yīng)急裝備檢驗(yàn)率已達(dá)96%，其中防爆裝備檢驗(yàn)率98%，通訊裝備檢驗(yàn)率95%。2025年采礦工程安全管理規(guī)范對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急演練與培訓(xùn)、應(yīng)急處置與響應(yīng)、應(yīng)急物資與裝備管理提出了明確要求。企業(yè)應(yīng)以科學(xué)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的方式構(gòu)建應(yīng)急管理體系，確保在突發(fā)事件中能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效保障人員安全和生產(chǎn)秩序。第7章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與事故處理一、安全檢查制度7.1安全檢查制度根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》要求，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度應(yīng)建立在全面、系統(tǒng)、持續(xù)的基礎(chǔ)上，確保礦井、采掘作業(yè)面、運(yùn)輸系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)等各環(huán)節(jié)的安全可控。安全檢查制度應(yīng)涵蓋日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、隱患排查等多重形式，確保安全管理的全覆蓋。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及《礦山安全法》的相關(guān)規(guī)定，安全檢查應(yīng)遵循“檢查、整改、復(fù)查”三步走機(jī)制。在檢查過(guò)程中，應(yīng)采用“五查五看”方法，即查現(xiàn)場(chǎng)、查設(shè)備、查人員、查記錄、查制度，全面排查安全隱患。檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，明確責(zé)任人和整改期限，并納入績(jī)效考核體系。2025年采礦工程安全管理規(guī)范提出，安全檢查頻次應(yīng)根據(jù)作業(yè)類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如斜坡道、井下運(yùn)輸巷道、爆破作業(yè)區(qū)等，應(yīng)實(shí)行每日檢查；對(duì)于一般區(qū)域，可采取每周或每?jī)芍芤淮螜z查。同時(shí)，應(yīng)引入智能化檢查手段，如物聯(lián)網(wǎng)傳感器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，提升檢查效率和精準(zhǔn)度。7.2事故調(diào)查與處理根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》，事故調(diào)查與處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)未吸取不放過(guò)。這一原則旨在確保事故處理的全面性和系統(tǒng)性。事故調(diào)查應(yīng)由專業(yè)事故調(diào)查組牽頭，成員包括安全管理人員、技術(shù)人員、法律顧問(wèn)及外部專家。調(diào)查組需在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成初步調(diào)查，并在7個(gè)工作日內(nèi)提交正式報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故經(jīng)過(guò)、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改措施及預(yù)防建議等。根據(jù)《礦山事故調(diào)查處理辦法》，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)由地方政府或相關(guān)部門(mén)批復(fù)，并作為事故責(zé)任追究的依據(jù)。對(duì)于重大事故，應(yīng)由上級(jí)主管部門(mén)組織調(diào)查，形成專項(xiàng)報(bào)告，并公開(kāi)通報(bào)，以強(qiáng)化警示教育作用。2025年采礦工程安全管理規(guī)范強(qiáng)調(diào)，事故處理應(yīng)結(jié)合“五定”原則，即定人員、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，確保整改措施落實(shí)到位。同時(shí)，應(yīng)建立事故檔案，記錄事故類型、原因、處理結(jié)果及預(yù)防措施，作為后續(xù)管理的參考依據(jù)。7.3事故責(zé)任追究根據(jù)《2025年采礦工程安全管理規(guī)范》，事故責(zé)任追究應(yīng)嚴(yán)格遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)