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為徹查采購環(huán)節(jié)涉嫌圍標串標、質(zhì)次價高的舉報線索,規(guī)范供應(yīng)鏈管理秩序,維護企業(yè)合法權(quán)益,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會研究決定,成立專項調(diào)查組并開展全流程調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查組織架構(gòu)、工作要求及實施指導(dǎo)明確如下:一、調(diào)查組組成及職責(zé)(一)人員架構(gòu)組長:張XX(總經(jīng)理助理),統(tǒng)籌調(diào)查全局,審批重大決策與最終報告。副組長:李XX(法務(wù)部經(jīng)理)、王XX(審計部主管),分管法律合規(guī)審查、財務(wù)審計取證。成員:趙XX(采購部專員)、孫XX(紀檢崗)、周XX(技術(shù)部工程師),承擔(dān)資料調(diào)閱、現(xiàn)場核驗、證據(jù)固化等工作。(二)核心職責(zé)1.證據(jù)鏈構(gòu)建:查閱近3年采購臺賬、合同文本、付款憑證,實地核驗供應(yīng)商資質(zhì)、貨物質(zhì)量,訪談經(jīng)辦人、供應(yīng)商及知情人員,固定客觀證據(jù)。2.問題定性分析:梳理“需求提報→招標評審→合同履約”全流程漏洞,區(qū)分“違規(guī)操作”與“管理失誤”,形成《事實認定清單》。3.整改方案設(shè)計:針對調(diào)查結(jié)論,提出“流程優(yōu)化、責(zé)任追究、供應(yīng)商汰換”等整改建議,同步推動《采購管理辦法》修訂。二、工作實施步驟及專業(yè)指導(dǎo)(一)準備階段(即日起至X月X日)目標拆解:召開啟動會,明確調(diào)查范圍為“202X-202X年金額超XX萬元的采購項目”,按“招標組、合同組、質(zhì)量組”劃分任務(wù)。方案細化:招標組:設(shè)計《供應(yīng)商關(guān)聯(lián)關(guān)系核查表》,重點排查“同一IP投標、投標文件雷同等異?!保缓贤M:建立“合同條款-制度要求”比對矩陣,篩查“付款節(jié)點違規(guī)、驗收標準模糊”等問題;質(zhì)量組:制定《貨物抽檢方案》,聯(lián)合技術(shù)部選取10%的在庫貨物進行第三方檢測。(二)實施階段(X月X日至X月X日)訪談策略:采用“階梯式訪談”:先訪談采購部文員、倉庫管理員等基層人員,再約談部門負責(zé)人、供應(yīng)商代表;提問技巧:以“當(dāng)時的審批流程是怎樣的?”等開放式問題開場,再用“是否存在‘先供貨后簽合同’的情況?”等封閉式問題鎖定細節(jié)。證據(jù)管理:電子證據(jù):對郵件、聊天記錄等電子數(shù)據(jù)進行哈希校驗,生成《電子證據(jù)固化報告》;紙質(zhì)證據(jù):要求被調(diào)查方在復(fù)印件上簽注“與原件一致”并加蓋公章,同步拍攝原件存檔。(三)分析總結(jié)階段(X月X日至X月X日)問題歸因:從“制度、執(zhí)行、監(jiān)督”三維度分析(示例:“質(zhì)次價高”源于“技術(shù)參數(shù)設(shè)置模糊(制度)+驗收人員專業(yè)不足(執(zhí)行)+審計未覆蓋小額采購(監(jiān)督)”)。報告撰寫:正文結(jié)構(gòu):背景→方法→事實→結(jié)論→建議(附證據(jù)目錄、制度依據(jù));語言要求:避免“可能”“疑似”等模糊表述,用“經(jīng)核查,XX項目存在XX問題,違反《采購管理辦法》第X條”等確定性表述。(四)整改跟進階段(X月X日至X月X日)方案評審:聯(lián)合采購、法務(wù)、財務(wù)部門制定整改方案,明確“30日內(nèi)完成供應(yīng)商黑名單錄入、60日內(nèi)修訂《采購需求提報規(guī)范》”等量化目標。效果驗證:整改完成后,隨機抽取2個新采購項目開展“回頭看”,重點核查“需求提報是否經(jīng)技術(shù)部會簽、評標委員會是否含外部專家”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三、工作紀律與保障機制(一)紀律要求實事求是:嚴禁隱瞞、篡改證據(jù),對調(diào)查結(jié)論終身負責(zé);發(fā)現(xiàn)刑事犯罪線索,24小時內(nèi)報公安機關(guān)。保密義務(wù):調(diào)查內(nèi)容、涉事人員信息嚴格保密,嚴禁向供應(yīng)商或無關(guān)人員透露進展。(二)保障措施資源支持:由行政部調(diào)配獨立辦公場地,財務(wù)部按實際需求撥付調(diào)查經(jīng)費(含第三方檢測費、差旅費)。溝通機制:每周三15:00召開組內(nèi)例會,匯報進展、解決堵點;重大事項報組長辦公會決策。四、附則本通知自發(fā)布之日起實施,未盡事宜由調(diào)查組組長辦公會研究決定,解釋權(quán)歸XX公司審計部所有。

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