恐怖主義風險評估合同合同編號：__________

第一章總則

第一條定義

本合同所稱恐怖主義風險，是指因恐怖組織、恐怖活動或恐怖事件可能導致的對合同各方、財產(chǎn)、人員或公共安全構成威脅的潛在風險。本合同所稱風險評估，是指對特定項目、活動或區(qū)域可能面臨的恐怖主義風險進行識別、分析和評估，并提出相應的風險控制措施。

第二條合同目的

本合同的目的是通過風險評估，幫助合同各方識別和評估恐怖主義風險，制定有效的風險控制措施，保障合同各方的合法權益和公共安全。

第三條適用范圍

本合同適用于所有涉及恐怖主義風險評估的項目、活動或區(qū)域。合同各方應按照本合同約定，履行風險評估義務，確保風險評估工作的科學性和有效性。

第二章合同各方

第四條甲方

甲方是指委托乙方進行恐怖主義風險評估的當事人。甲方應向乙方提供必要的資料和信息，配合乙方開展風險評估工作。

第五條乙方

乙方是指接受甲方委托，進行恐怖主義風險評估的專業(yè)機構。乙方應按照本合同約定，履行風險評估義務，確保風險評估工作的質量和效率。

第三章風險評估程序

第六條風險識別

乙方應在接受甲方委托后，對項目、活動或區(qū)域可能面臨的恐怖主義風險進行識別。風險識別應包括但不限于以下內容：

（一）恐怖組織的活動范圍和特點；

（二）恐怖活動的類型和手段；

（三）恐怖事件的發(fā)生概率和影響范圍；

（四）項目、活動或區(qū)域的安全漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

第七條風險分析

乙方應在風險識別的基礎上，對已識別的恐怖主義風險進行分析。風險分析應包括但不限于以下內容：

（一）風險發(fā)生的可能性；

（二）風險發(fā)生后的影響程度；

（三）風險發(fā)生的觸發(fā)因素；

（四）風險發(fā)生的潛在后果。

第八條風險評估

乙方應在風險分析的基礎上，對已分析的風險進行評估。風險評估應包括但不限于以下內容：

（一）風險的等級；

（二）風險的控制措施；

（三）風險的管理策略；

（四）風險的應急預案。

第九條風險評估報告

乙方應在完成風險評估工作后，向甲方提交風險評估報告。風險評估報告應包括但不限于以下內容：

（一）風險識別的結果；

（二）風險分析的結果；

（三）風險評估的結果；

（四）風險控制措施的建議；

（五）風險管理策略的建議；

（六）風險應急預案的建議。

第四章風險控制措施

第十條安全防范措施

甲方應按照風險評估報告的建議，采取必要的安全防范措施，降低恐怖主義風險。安全防范措施應包括但不限于以下內容：

（一）加強安全巡邏和監(jiān)控；

（二）設置安全隔離設施；

（三）安裝安全防護設備；

（四）加強人員安全培訓。

第十一條應急預案

甲方應按照風險評估報告的建議，制定應急預案。應急預案應包括但不限于以下內容：

（一）應急組織機構；

（二）應急響應程序；

（三）應急資源調配；

（四）應急演練計劃。

第五章合同的履行與變更

第十二條合同的履行

甲方應按照本合同約定，履行委托義務，提供必要的資料和信息，配合乙方開展風險評估工作。乙方應按照本合同約定，履行風險評估義務，確保風險評估工作的質量和效率。

第十三條合同的變更

本合同的任何變更，均需經(jīng)合同各方協(xié)商一致，并簽署書面協(xié)議。任何一方不得單方面變更本合同。

第六章違約責任

第十四條甲方的違約責任

甲方未按照本合同約定，履行委托義務，提供必要的資料和信息，或未配合乙方開展風險評估工作的，應承擔相應的違約責任。甲方的違約行為導致乙方無法完成風險評估工作的，甲方應承擔相應的賠償責任。

第十五條乙方的違約責任

乙方未按照本合同約定，履行風險評估義務，導致風險評估工作出現(xiàn)重大錯誤的，應承擔相應的違約責任。乙方的違約行為給甲方造成損失的，乙方應承擔相應的賠償責任。

第七章爭議解決

第十六條爭議解決方式

本合同的任何爭議，均應通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可向有管轄權的人民法院提起訴訟。

第八章合同的生效與終止

第十七條合同的生效

本合同自合同各方簽字或蓋章之日起生效。

第十八條合同的終止

本合同在以下情況下終止：

（一）風險評估工作完成；

（二）合同各方協(xié)商一致終止；

（三）因不可抗力導致合同無法履行。

第九章其他

第十九條保密條款

合同各方應對本合同內容及風險評估報告中的商業(yè)秘密進行保密。未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向第三方泄露。

第二十條不可抗力

因不可抗力導致本合同無法履行的，合同各方不承擔違約責任。但合同各方應及時通知對方，并采取必要的措施，減少損失。

第二十一條合同的完整性與補充

本合同及其附件構成合同各方之間的完整協(xié)議，取代此前所有口頭或書面的協(xié)議、諒解和承諾。如對本合同有任何補充，均需經(jīng)合同各方書面同意。

第二十二條法律適用

本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決，均適用中華人民共和國法律。

第二十三條通知與送達

本合同項下的所有通知和文件，均應以書面形式送達至合同各方的指定地址。任何一方變更指定地址，應提前書面通知對方。

第二十四條合同的份數(shù)

本合同一式四份，合同各方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

合同編號：__________

一、大型國際會議或活動的安全保障

這種應用場景下，恐怖主義風險評估合同將主要用于保障會議或活動的安全。此時需要注意以下條款的修正：

1.第四條甲方中應增加"甲方應提前提供會議或活動的詳細日程安排、參會人員信息等資料"；

2.第九條風險評估報告中應增加"針對會議或活動的特定安全需求，提出詳細的安全保障方案"；

3.第十條安全防范措施中應增加"設立專門的安全保障團隊，負責現(xiàn)場安全巡邏和應急處置"；

4.第十四條甲方的違約責任中應增加"若因甲方提供的資料不實或延誤導致風險評估失誤，甲方應承擔相應責任"。

這種場景下，乙方需要特別關注恐怖組織對大型活動的興趣點，如政治敏感人物出席、巨額資金流動等，并及時調整風險評估模型。

二、跨國經(jīng)濟合作項目的風險評估

在跨國經(jīng)濟合作項目中應用本合同時，需注意以下條款修正：

1.第二條合同目的中應增加"確保跨國經(jīng)濟合作項目的順利進行"；

2.第三條適用范圍中應增加"涉及多個國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作項目"；

3.第六條風險識別中應增加"識別不同國家的政治、經(jīng)濟、法律風險"；

4.第十九條保密條款中應增加"涉及各國商業(yè)秘密和敏感信息的保密義務"。

這種場景下，乙方需要具備國際視野，熟悉不同國家的風險評估標準和方法，并能協(xié)調多國資源開展評估工作。

三、關鍵基礎設施的恐怖主義風險評估

針對電力、交通等關鍵基礎設施的風險評估，需要重點注意：

1.第四條甲方中應增加"甲方應提供基礎設施的詳細技術參數(shù)和運行狀況"；

2.第九條風險評估報告中應增加"針對基礎設施的特點提出專門的安全防護建議"；

3.第十條安全防范措施中應增加"建立關鍵基礎設施的應急預案和聯(lián)動機制"；

4.第二十一條合同的完整性與補充中應增加"涉及關鍵基礎設施安全的國家標準和行業(yè)規(guī)范"。

這種場景下，乙方需要具備相關專業(yè)背景，能準確識別基礎設施的安全漏洞，并提出切實可行的防護措施。

四、城市重大活動的安保風險評估

在城市舉辦演唱會、體育賽事等重大活動時，本合同的應用需特別關注：

1.第四條甲方中應增加"甲方應提供活動場所的詳細布局和人流預測"；

2.第九條風險評估報告中應增加"針對城市公共活動的特點提出安全管控方案"；

3.第十條安全防范措施中應增加"建立多部門聯(lián)動的安保機制"；

4.第十六條爭議解決方式中應增加"涉及城市公共安全的爭議可提交專門的安全仲裁委員會"。

這種場景下，乙方需要熟悉城市安全管理流程，能與公安、消防等部門有效協(xié)作，確保評估工作的科學性和實用性。

五、網(wǎng)絡安全與恐怖主義風險的結合評估

在數(shù)字化時代，網(wǎng)絡安全與恐怖主義風險日益交織，應用本合同時需注意：

1.第二條合同目的中應增加"保障信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全"；

2.第三條適用范圍中應增加"涉及網(wǎng)絡系統(tǒng)的項目或活動"；

3.第六條風險識別中應增加"識別網(wǎng)絡攻擊和恐怖主義信息的關聯(lián)性"；

4.第九條風險評估報告中應增加"針對網(wǎng)絡安全的防護建議"；

5.第十九條保密條款中應增加"網(wǎng)絡信息和數(shù)據(jù)的保密義務"。

這種場景下，乙方需要具備網(wǎng)絡安全專業(yè)能力，能識別恐怖主義在網(wǎng)絡空間的傳播路徑，并提出相應的防護措施。

1.附件一：恐怖主義風險評估方法論說明

2.附件二：風險評估工作計劃書模板

3.附件三：風險評估報告標準格式

4.附件四：安全防范措施實施清單

5.附件五：應急預案編制指南

6.附件六：相關法律法規(guī)匯編

7.附件七：風險評估費用明細

8.附件八：合同各方授權書樣本

9.附件九：保密承諾書模板

10.附件十：不可抗力事件認定標準

在實際操作過程中，可能會遇到以下問題及解決辦法：

1.風險評估資料的獲取困難

-與政府部門建立良好溝通機制，爭取信息支持

-聘請專業(yè)調查機構協(xié)助獲取必要資料

2.評估結果的爭議

-采用行業(yè)認可的風險評估模型和方法

-邀請第三方專家進行評估復核

3.安全防范措施的落實問題

-建立分階段實施計劃，明確責任主體

-定期檢查安全措施的實施效果

4.應急預案的實用性不足

-組織應急演練，檢驗預案的有效性

-根據(jù)演練結果及時調整預案內容

5.保密信息的泄露風險

-建立嚴格的保密制度，明確保密責任

-對接觸敏感信息的人員進行保密培訓

6.跨部門協(xié)調困難

-建立跨部門協(xié)調機制，明確溝通渠道

-定期召開協(xié)調會議，解決實際問題

在操作過程中，乙方需要保持專業(yè)性和靈活性，能根據(jù)不同場景調整評估方法，并與甲方保持良好溝通，確保風險評估工作的順利開展。同時，應注重風險評估的人文關懷，在保障安全的同時，盡量減少對正常社會秩序的影響。

多方為主導時的，附件條款及說明

第十章甲方為主導時的特殊條款及說明

第十條之一甲方主導權與乙方專業(yè)義務

第十條之二甲方信息提供義務的細化

第十條之三甲方對評估結果的應用限制

第十條之四甲方主導下的溝通協(xié)調機制

第十條之五甲方變更項目的處理程序

第十條之六甲方主導下的費用承擔范圍

第十條之七甲方對乙方工作過程的監(jiān)督權

第十條之八甲方主導下的風險控制責任劃分

第十條之一甲方主導權與乙方專業(yè)義務

第十條之一.1本條款旨在明確在甲方為主導的情況下，甲方對恐怖主義風險評估項目的控制權范圍，以及乙方在甲方主導權下的專業(yè)義務和責任。

第十條之一.2甲方作為項目的委托方和主導方，有權對風險評估的目標、范圍、方法和重點進行調整，但不得違反國家法律法規(guī)和本合同的基本約定。

第十條之一.3乙方應充分尊重甲方的合理主導權，并在甲方提出的合理要求范圍內，盡專業(yè)所能完成風險評估工作。

第十條之一.4乙方有權對甲方提出的明顯不合理或可能影響評估科學性的要求提出異議，并有權要求甲方提供進一步的說明或解釋。

第十條之一.5甲方主導權不得干預乙方獨立、客觀、公正地開展風險評估工作，乙方有權拒絕任何形式的利益輸送或不當影響。

第十條之一.6在甲方主導權與乙方專業(yè)判斷發(fā)生沖突時，雙方應通過友好協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可邀請第三方專家進行咨詢。

第十條之二甲方信息提供義務的細化

第十條之二.1本條款旨在明確甲方在主導項目時，應向乙方提供全面、真實、準確的風險評估所需信息的義務和責任。

第十條之二.2甲方應向乙方提供與項目相關的所有資料和信息，包括但不限于項目背景、活動計劃、場地情況、參與人員、資金來源、過往安全事件等。

第十條之二.3甲方提供的信息應真實可靠，不得有任何虛假陳述或隱瞞重要信息，否則由此導致的風險評估失誤或損失，由甲方承擔相應責任。

第十條之二.4甲方應指定專門人員負責向乙方提供所需信息，并確保信息傳遞的及時性和準確性。

第十條之二.5對于涉及國家秘密或商業(yè)秘密的信息，甲方應在提供前征得相關主管部門的同意，并要求乙方承擔相應的保密義務。

第十條之二.6甲方應配合乙方對提供的信息進行必要的核實和驗證，并根據(jù)乙方的合理要求補充相關信息。

第十條之三甲方對評估結果的應用限制

第十條之三.1本條款旨在明確在甲方為主導時，甲方對風險評估結果的使用范圍和限制，防止評估結果被濫用或用于非法目的。

第十條之三.2甲方對風險評估結果的應用，應strictly遵守國家法律法規(guī)和相關政策，不得將評估結果用于任何非法或不當?shù)哪康摹?/p>

第十條之三.3甲方在公開或向第三方披露風險評估結果時，應事先征得乙方的同意，并確保不泄露乙方的商業(yè)秘密和技術成果。

第十條之三.4甲方對風險評估結果的應用，應注重保護個人隱私和商業(yè)秘密，不得將評估結果用于歧視、報復或其他不當行為。

第十條之三.5甲方應將風險評估結果用于改進和提升項目或活動的安全水平，并采取有效措施防止恐怖主義風險的發(fā)生。

第十條之三.6乙方有權對甲方對評估結果的應用進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)甲方存在違規(guī)使用評估結果的行為，乙方有權要求甲方立即停止并采取補救措施。

第十條之四甲方主導下的溝通協(xié)調機制

第十條之四.1本條款旨在建立一套在甲方為主導時，有效的溝通協(xié)調機制，確保項目順利推進。

第十條之四.2雙方應指定專門的項目聯(lián)系人，負責日常溝通協(xié)調工作，并及時處理項目中的問題。

第十條之四.3雙方應定期召開項目會議，討論項目進展、存在問題及解決方案，并根據(jù)需要邀請相關專家參與。

第十條之四.4甲方應及時向乙方反饋評估過程中遇到的問題和挑戰(zhàn)，并提供必要的支持和協(xié)助。

第十條之四.5乙方應定期向甲方匯報項目進展，并提供專業(yè)的建議和意見。

第十條之四.6雙方應建立暢通的溝通渠道，確保信息傳遞的及時性和準確性，并避免因溝通不暢導致項目延誤或問題解決不及時。

第十條之五甲方變更項目的處理程序

第十條之五.1本條款旨在明確在甲方為主導時，如需變更項目內容，應遵循的處理程序，確保變更的合理性和可控性。

第十條之五.2甲方如需變更項目內容，應提前書面通知乙方，并說明變更的原因和內容。

第十條之五.3乙方應在收到甲方變更通知后，對變更內容進行評估，并判斷變更對評估工作的影響。

第十條之五.4如變更內容對評估工作有重大影響，乙方有權要求甲方提供進一步的說明或解釋，并有權要求調整評估費用。

第十條之五.5如變更內容對評估工作影響不大，乙方應積極配合甲方完成變更，并確保評估工作的順利進行。

第十條之五.6雙方應就變更內容達成一致意見后，簽署書面協(xié)議，并作為本合同的補充條款。

第十條之六甲方主導下的費用承擔范圍

第十條之六.1本條款旨在明確在甲方為主導時，甲方應承擔的費用范圍，包括評估費用、差旅費用、資料費用等。

第十條之六.2甲方應按照本合同的約定，按時足額支付評估費用，并承擔乙方因開展評估工作而產(chǎn)生的差旅費用。

第十條之六.3如乙方需要獲取特定信息或資料，甲方應承擔相應的費用，并確保乙方能夠及時獲取所需信息。

第十條之六.4如甲方需要乙方提供額外的服務或咨詢，甲方應與乙方另行協(xié)商費用，并簽訂補充協(xié)議。

第十條之六.5甲方應按照本合同的約定，承擔因項目變更而產(chǎn)生的額外費用，并確保費用的及時支付。

第十條之六.6乙方應提供詳細的費用清單，并接受甲方的審核，確保費用的合理性和透明度。

第十條之七甲方對乙方工作過程的監(jiān)督權

第十條之七.1本條款旨在明確在甲方為主導時，甲方對乙方工作過程的監(jiān)督權，以確保評估工作的質量和效率。

第十條之七.2甲方有權對乙方的工作進度、方法、流程等進行監(jiān)督，并要求乙方提供必要的解釋和說明。

第十條之七.3甲方應指定專門人員負責對乙方的工作進行監(jiān)督，并確保監(jiān)督工作的有效性和客觀性。

第十條之七.4乙方應積極配合甲方的監(jiān)督工作，并及時解決甲方提出的問題和建議。

第十條之七.5如甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在工作失誤或違規(guī)行為，有權要求乙方立即糾正，并承擔相應的責任。

第十條之七.6甲方對乙方工作過程的監(jiān)督，不得干預乙方的正常工作，并應尊重乙方的專業(yè)意見。

第十條之八甲方主導下的風險控制責任劃分

第十條之八.1本條款旨在明確在甲方為主導時，雙方在風險控制方面的責任劃分，確保風險控制的全面性和有效性。

第十條之八.2甲方作為項目的責任主體，應承擔項目的主要風險控制責任，并采取有效措施預防和控制恐怖主義風險。

第十條之八.3乙方應盡專業(yè)所能，為甲方提供科學、合理、可行的風險控制建議，并對建議的實施效果負責。

第十條之八.4如因甲方未履行風險控制責任，導致恐怖主義風險發(fā)生，甲方應承擔相應的法律責任和賠償責任。

第十條之八.5如因乙方未提供合理的風險控制建議，導致評估結果出現(xiàn)重大失誤，乙方應承擔相應的法律責任和賠償責任。

第十條之八.6雙方應共同制定風險控制計劃，并定期評估風險控制效果，及時調整風險控制措施。

第十一章乙方為主導時的特殊條款及說明

第十條之九乙方主導權與甲方配合義務

第十條之十乙方評估方法的自主決定權

第十條之十一乙方對評估結果的解釋權

第十條之十二乙方工作過程的保密要求

第十條之十三乙方對項目變更的評估權

第十條之十四乙方主導下的費用收取標準

第十條之十五乙方對甲方資料的保密義務

第十條之十六乙方主導下的爭議解決建議權

第十條之九乙方主導權與甲方配合義務

第十條之九.1本條款旨在明確在乙方為主導時，乙方對風險評估項目的控制權范圍，以及甲方在乙方主導權下的配合義務和責任。

第十條之九.2乙方作為項目的專業(yè)主導方，有權決定風險評估的目標、范圍、方法和重點，并按照專業(yè)標準開展評估工作。

第十條之九.3甲方應充分尊重乙方的專業(yè)主導權，并積極配合乙方開展風險評估工作，提供必要的支持和協(xié)助。

第十條之九.4甲方應按照乙方的合理要求，及時提供所需的信息和資料，并確保信息的真實性和準確性。

第十條之九.5甲方不得干預乙方的正常評估工作，并應尊重乙方的專業(yè)意見和判斷。

第十條之九.6如甲方對乙方的評估工作有異議，應通過友好協(xié)商解決，并邀請第三方專家進行咨詢。

第十條之十乙方評估方法的自主決定權

第十條之十.1本條款旨在明確在乙方為主導時，乙方對評估方法的自主決定權，確保評估的科學性和專業(yè)性。

第十條之十.2乙方有權選擇適合項目特點的評估模型和方法，并按照行業(yè)標準和規(guī)范開展評估工作。

第十條之十.3乙方應向甲方說明評估方法的選擇依據(jù)和原理，并確保評估方法的科學性和合理性。

第十條之十.4甲方不得要求乙方采用不符合行業(yè)標準和規(guī)范的評價方法，并應尊重乙方的專業(yè)判斷。

第十條之十.5如乙方需要調整評估方法，應提前通知甲方，并說明調整的原因和依據(jù)。

第十條之十.6乙方應確保評估方法的客觀性和公正性，并對評估結果負責。

第十條之十一乙方對評估結果的解釋權

第十條之十一.1本條款旨在明確在乙方為主導時，乙方對評估結果具有解釋權，