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文檔簡介
公司解散清算專項法律服務(wù)服務(wù)流程方案一、方案總則(一)方案核心定位本方案專為有限責(zé)任公司、股份有限公司解散清算專項法律服務(wù)定制,以“流程閉環(huán)管控、節(jié)點標(biāo)準(zhǔn)落地、風(fēng)險全程防范、服務(wù)高效適配”為核心目標(biāo),覆蓋公司因章程約定解散、股東會/股東大會決議解散、依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照/責(zé)令關(guān)閉/被撤銷、人民法院裁定解散/強(qiáng)制清算等全部法定情形。通過梳理服務(wù)全流程、明確各節(jié)點操作規(guī)范、細(xì)化責(zé)任分工與時限要求,構(gòu)建系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯的服務(wù)流程體系,確保法律服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接公司清算需求,高效推進(jìn)各項工作,保障公司解散清算程序合法合規(guī),維護(hù)公司、股東、債權(quán)人、職工等各方關(guān)聯(lián)主體的合法權(quán)益。(二)適用范圍本方案適用于法律服務(wù)機(jī)構(gòu)承接公司解散清算專項法律服務(wù)的全流程工作,適用對象包括法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與專項服務(wù)的項目負(fù)責(zé)人、主辦律師、協(xié)辦律師、律師助理等全體服務(wù)人員,以及接受專項法律服務(wù)的各類公司(含有限責(zé)任公司、股份有限公司)。本方案明確的服務(wù)流程涵蓋服務(wù)承接、前期籌備、清算啟動、資產(chǎn)債務(wù)核查、債權(quán)登記與債務(wù)處置、清算方案制定與實施、爭議處置、收尾歸檔八大核心環(huán)節(jié),是專項服務(wù)開展、流程管控、進(jìn)度推進(jìn)、成果驗收的核心依據(jù)。(三)核心依據(jù)1.法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范:《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國律師法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二)》《公司登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋及行業(yè)監(jiān)管規(guī)定;2.委托服務(wù)約定:法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托公司簽訂的《專項法律服務(wù)委托合同》《保密協(xié)議》《風(fēng)險告知書》等約定文件,明確的服務(wù)范圍、服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)時限等核心要求;3.內(nèi)部管理規(guī)范:法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部項目管理制度、流程管控制度、執(zhí)業(yè)風(fēng)險防控制度、檔案管理制度等內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn);4.行業(yè)實踐依據(jù):國內(nèi)公司解散清算專項法律服務(wù)領(lǐng)域的成熟流程經(jīng)驗、典型案例實操規(guī)范及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)。(四)流程設(shè)計原則1.合法合規(guī)原則:全流程嚴(yán)格遵循法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,每個節(jié)點操作、法律文書出具均符合法律規(guī)定,杜絕程序瑕疵與違規(guī)操作;2.流程閉環(huán)原則:實現(xiàn)“承接-推進(jìn)-管控-收尾”全流程閉環(huán),每個環(huán)節(jié)有輸入、有操作、有輸出、有追溯,確保工作無縫銜接;3.高效適配原則:優(yōu)化流程節(jié)點,簡化冗余環(huán)節(jié),結(jié)合公司清算類型(自愿清算/強(qiáng)制清算)適配差異化流程,提升服務(wù)效率;4.風(fēng)險前置原則:每個流程節(jié)點嵌入風(fēng)險排查與防控環(huán)節(jié),提前識別潛在風(fēng)險,制定應(yīng)對措施,防范風(fēng)險擴(kuò)大;5.權(quán)責(zé)明晰原則:明確各流程節(jié)點責(zé)任主體、操作標(biāo)準(zhǔn)與時限要求,確保事事有責(zé)任人、件件有落實;6.客戶導(dǎo)向原則:流程設(shè)計兼顧委托公司需求,預(yù)留溝通對接節(jié)點,及時反饋流程進(jìn)展,保障委托公司知情權(quán)與參與權(quán)。二、服務(wù)流程核心目標(biāo)與流程體系(一)核心流程目標(biāo)1.基礎(chǔ)目標(biāo):規(guī)范完成公司解散清算專項法律服務(wù)全流程操作,確保各環(huán)節(jié)流程合規(guī)、操作標(biāo)準(zhǔn)、文書規(guī)范,規(guī)避流程性風(fēng)險;2.核心目標(biāo):高效推進(jìn)清算程序啟動、資產(chǎn)債務(wù)核查、債權(quán)債務(wù)處置等核心工作,協(xié)助委托公司依法履行清算義務(wù),保障清算工作有序推進(jìn);3.終極目標(biāo):妥善處置清算過程中的各類爭議,確保清算工作圓滿完成,助力委托公司順利完成解散注銷,維護(hù)各方主體合法權(quán)益。(二)專項流程體系構(gòu)建“八大核心環(huán)節(jié)+全節(jié)點管控+多維度保障”的專項流程體系,將公司解散清算專項法律服務(wù)流程劃分為八大核心環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)拆解為具體操作節(jié)點,明確各節(jié)點操作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、時限要求與輸出成果,形成“環(huán)節(jié)-節(jié)點-操作-成果”四級管控體系。專項流程體系包括:1.服務(wù)承接環(huán)節(jié):聚焦服務(wù)準(zhǔn)入與合同簽訂,奠定流程基礎(chǔ);2.前期籌備環(huán)節(jié):開展資料收集與調(diào)研,做好清算啟動準(zhǔn)備;3.清算啟動環(huán)節(jié):協(xié)助公司啟動清算程序,組建清算組并完成公示;4.資產(chǎn)債務(wù)核查環(huán)節(jié):全面核查公司資產(chǎn)與債務(wù),夯實清算依據(jù);5.債權(quán)登記與債務(wù)處置環(huán)節(jié):規(guī)范債權(quán)登記與審核,推進(jìn)債務(wù)分類清償;6.清算方案制定與實施環(huán)節(jié):統(tǒng)籌制定清算方案,推進(jìn)資產(chǎn)處置與剩余財產(chǎn)分配;7.爭議處置環(huán)節(jié):妥善解決清算過程中的各類法律爭議,保障流程順暢;8.收尾歸檔環(huán)節(jié):完成清算總結(jié)、注銷協(xié)助與資料歸檔,實現(xiàn)流程閉環(huán)。三、各核心環(huán)節(jié)流程標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(一)服務(wù)承接環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):完成服務(wù)準(zhǔn)入審核,明確服務(wù)范圍與權(quán)責(zé),簽訂委托合同,組建專項服務(wù)團(tuán)隊,奠定服務(wù)基礎(chǔ)。本環(huán)節(jié)共計5個操作節(jié)點,流程周期不超過5個工作日。1.節(jié)點1:需求對接與初步評估(責(zé)任主體:主辦律師;時限:1個工作日)(1)操作規(guī)范:①主動與委托公司核心負(fù)責(zé)人(法定代表人、股東代表等)開展專項溝通,詳細(xì)了解公司基本情況、解散原因、清算類型(自愿清算/強(qiáng)制清算)、核心需求、時間節(jié)點、特殊訴求等信息;②初步核查公司是否存在未了結(jié)訴訟/仲裁、行政處罰、資產(chǎn)抵押/質(zhì)押等關(guān)鍵信息,識別初步服務(wù)風(fēng)險;③明確服務(wù)邊界,區(qū)分必選服務(wù)(清算程序推進(jìn)、資產(chǎn)債務(wù)核查等)與可選服務(wù)(爭議訴訟代理、異地清算協(xié)助等)。(2)輸出成果:《公司清算服務(wù)需求對接紀(jì)要》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))、《初步風(fēng)險識別清單》。2.節(jié)點2:服務(wù)準(zhǔn)入審核(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人;時限:1個工作日)(1)操作規(guī)范:①機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核:確認(rèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)具備合法執(zhí)業(yè)資質(zhì),無重大行業(yè)處罰記錄,具備公司清算專項服務(wù)經(jīng)驗;②人員資質(zhì)審核:確認(rèn)擬組建服務(wù)團(tuán)隊核心成員(項目負(fù)責(zé)人、主辦律師)具備律師執(zhí)業(yè)資格,項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)年限≥5年且具備3個以上公司清算項目統(tǒng)籌經(jīng)驗,主辦律師執(zhí)業(yè)年限≥3年且具備公司清算核心業(yè)務(wù)處理能力;③項目可行性審核:結(jié)合需求對接情況與初步風(fēng)險評估結(jié)果,審核項目可行性,明確是否承接服務(wù)。(2)輸出成果:《服務(wù)準(zhǔn)入審核表》(審核通過/駁回)。3.節(jié)點3:風(fēng)險告知與溝通(責(zé)任主體:主辦律師;時限:0.5個工作日)(1)操作規(guī)范:①向委托公司充分告知清算過程中可能存在的法律風(fēng)險、程序風(fēng)險、爭議風(fēng)險、財產(chǎn)風(fēng)險等,詳細(xì)說明風(fēng)險后果及應(yīng)對措施;②解答委托公司關(guān)于清算流程、服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任劃分等方面的疑問,確保委托公司充分知曉相關(guān)權(quán)利與義務(wù);③雙方就風(fēng)險承擔(dān)邊界達(dá)成一致意見。(2)輸出成果:《風(fēng)險告知書》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))。4.節(jié)點4:合同簽訂(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時限:1個工作日)(1)操作規(guī)范:①基于需求對接與風(fēng)險告知結(jié)果,起草《專項法律服務(wù)委托合同》,合同條款需明確服務(wù)范圍、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時限、服務(wù)費用、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等核心內(nèi)容,條款嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、無歧義;②合同文本經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核后,提交委托公司審核,雙方協(xié)商修改并達(dá)成一致;③完成合同簽字蓋章手續(xù),雙方各留存一份原件。(2)輸出成果:《專項法律服務(wù)委托合同》(雙方蓋章版)。5.節(jié)點5:團(tuán)隊組建與分工(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人;時限:0.5個工作日)(1)操作規(guī)范:①根據(jù)項目復(fù)雜程度組建專項服務(wù)團(tuán)隊,至少包含項目負(fù)責(zé)人1名、主辦律師1-2名、協(xié)辦律師1-2名、律師助理2名,明確各成員崗位職責(zé)與工作權(quán)限;②召開團(tuán)隊啟動會議,傳達(dá)項目需求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程要求與風(fēng)險防控要點;③形成團(tuán)隊分工文件,發(fā)放給團(tuán)隊各成員及委托公司。(2)輸出成果:《專項服務(wù)團(tuán)隊分工表》(經(jīng)團(tuán)隊成員確認(rèn)并提交委托公司)。(二)前期籌備環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):完成資料收集與核查、企業(yè)全面調(diào)研、風(fēng)險深度識別,為清算啟動工作奠定堅實基礎(chǔ)。本環(huán)節(jié)共計4個操作節(jié)點,流程周期不超過8個工作日(復(fù)雜公司可延長至10個工作日)。1.節(jié)點1:資料清單出具與收集(責(zé)任主體:律師助理、協(xié)辦律師;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合公司類型(有限責(zé)任公司/股份有限公司)與清算類型,制定差異化《公司清算專項服務(wù)資料清單》,明確需收集的資料類別與具體內(nèi)容,包括共性資料(營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、解散決議等)與差異化資料(公司章程、股權(quán)結(jié)構(gòu)表、股東身份證明等);②向委托公司出具資料清單,明確資料提交時限與要求,協(xié)助委托公司梳理所需資料;③接收委托公司提交的資料,核對資料完整性,對缺失資料一次性告知補(bǔ)充。(2)輸出成果:《公司清算專項服務(wù)資料清單》、《資料接收登記表》。2.節(jié)點2:資料核查(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時限:3個工作日)(1)操作規(guī)范:①真實性核查:通過核對資料原件、交叉驗證財務(wù)數(shù)據(jù)、查詢工商/稅務(wù)/不動產(chǎn)登記信息等方式,核查資料真實性,對虛假資料及時告知委托公司并要求更正;②完整性核查:對照資料清單逐項核查,梳理缺失資料、破損資料及不符合要求的資料,形成補(bǔ)充說明;③合法性核查:核查資料形式與內(nèi)容的合法性,如解散決議是否符合公司章程約定、財務(wù)憑證是否合規(guī)、合同協(xié)議是否有效等,對違法違規(guī)資料單獨標(biāo)注并提出整改建議;④形成資料核查記錄,注明核查結(jié)果與整改要求。(2)輸出成果:《資料核查記錄表》(含補(bǔ)充資料說明與整改建議)。3.節(jié)點3:企業(yè)全面調(diào)研(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①基礎(chǔ)情況調(diào)研:全面梳理公司工商登記信息、經(jīng)營范圍、經(jīng)營狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、核心資產(chǎn)分布、債務(wù)概況、職工安置現(xiàn)狀等基本信息;②清算背景調(diào)研:深入調(diào)研公司解散原因、是否存在未了結(jié)訴訟/仲裁/行政處罰、資產(chǎn)是否存在抵押/質(zhì)押/查封等權(quán)利負(fù)擔(dān)、職工安置訴求等背景信息;③關(guān)聯(lián)主體調(diào)研:對接公司股東、核心管理人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、職工代表等關(guān)聯(lián)主體,開展專項溝通,核實相關(guān)信息,記錄各方訴求。(2)輸出成果:《公司基本情況調(diào)研報告》、《關(guān)聯(lián)主體溝通記錄》(經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn))。4.節(jié)點4:風(fēng)險深度識別與防控預(yù)案制定(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時限:1個工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合資料核查與企業(yè)調(diào)研情況,深度識別清算過程中可能存在的資產(chǎn)權(quán)屬爭議、債務(wù)遺漏、職工維權(quán)、稅務(wù)合規(guī)、程序瑕疵等風(fēng)險點,明確風(fēng)險等級、影響范圍;②針對每個風(fēng)險點制定針對性防控措施與應(yīng)急預(yù)案,明確防控責(zé)任人與應(yīng)對時限;③向委托公司書面告知深度風(fēng)險識別結(jié)果與防控預(yù)案,征求委托公司意見。(2)輸出成果:《風(fēng)險深度識別與防控預(yù)案》(經(jīng)雙方確認(rèn))。(三)清算啟動環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):協(xié)助公司依法啟動清算程序,完成清算組組建、工作方案制定與啟動公示,確保清算啟動程序合法合規(guī)。本環(huán)節(jié)共計4個操作節(jié)點,流程周期不超過5個工作日(不含法院審理時間,強(qiáng)制清算除外)。1.節(jié)點1:清算組組建協(xié)助(責(zé)任主體:主辦律師、項目負(fù)責(zé)人;時限:1個工作日)(1)操作規(guī)范:①自愿清算:協(xié)助公司依法組建清算組,明確清算組成員組成(由股東組成或聘請第三方)、職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)則,確保清算組組建符合《公司法》及公司章程約定;②強(qiáng)制清算:協(xié)助委托公司或相關(guān)主體(債權(quán)人、股東等)向人民法院申請強(qiáng)制清算,跟進(jìn)法院立案、受理流程,協(xié)助對接法院指定的清算組;③出具清算組組建相關(guān)法律文書,協(xié)助辦理清算組備案手續(xù)(如需)。(2)輸出成果:《清算組組建方案》、《清算組成員任職文件》(自愿清算)/《強(qiáng)制清算申請書》(強(qiáng)制清算)、清算組備案憑證(如需)。2.節(jié)點2:清算組工作方案制定(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時限:1個工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組制定《清算組工作方案》,明確清算工作總體目標(biāo)、流程節(jié)點、責(zé)任分工、時間安排、工作要求等內(nèi)容;②工作方案需經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核,確保方案合法合規(guī)、具有可執(zhí)行性;③協(xié)助清算組將工作方案提交公司權(quán)力機(jī)構(gòu)(股東會/股東大會)審議通過(自愿清算)或報人民法院備案(強(qiáng)制清算)。(2)輸出成果:《清算組工作方案》(審核通過/備案版)、審議紀(jì)要/備案憑證。3.節(jié)點3:清算啟動公示與通知(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組起草《清算公告》,公告內(nèi)容需符合法律規(guī)定,明確債權(quán)人申報債權(quán)的期限(不少于30日)、地點、方式、需提交的材料等信息;②安排公告發(fā)布,在法定媒體(或省級以上報紙)及公司住所地顯著位置發(fā)布公告,留存發(fā)布憑證;③向已知債權(quán)人發(fā)送《債權(quán)申報通知書》,明確申報要求,留存送達(dá)憑證(快遞回執(zhí)、簽收記錄等)。(2)輸出成果:《清算公告》(發(fā)布版)、公告發(fā)布憑證、《債權(quán)申報通知書》、送達(dá)憑證。4.節(jié)點4:啟動流程復(fù)盤與確認(rèn)(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人;時限:1個工作日)(1)操作規(guī)范:①對清算啟動環(huán)節(jié)各節(jié)點工作進(jìn)行復(fù)盤,核查流程合規(guī)性、文書完整性、憑證齊全性;②形成清算啟動環(huán)節(jié)工作總結(jié),向委托公司與清算組提交;③雙方確認(rèn)清算啟動環(huán)節(jié)工作完成,簽署《清算啟動工作確認(rèn)書》。(2)輸出成果:《清算啟動環(huán)節(jié)工作總結(jié)》、《清算啟動工作確認(rèn)書》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))。(四)資產(chǎn)債務(wù)核查環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):全面、精準(zhǔn)核查公司資產(chǎn)與債務(wù)狀況,梳理資產(chǎn)權(quán)屬與債務(wù)明細(xì),形成完整的核查報告,為債權(quán)債務(wù)處置與清算方案制定奠定依據(jù)。本環(huán)節(jié)共計6個操作節(jié)點,流程周期不超過15個工作日(復(fù)雜公司可延長至20個工作日)。1.節(jié)點1:核查方案制定(責(zé)任主體:主辦律師;時限:1個工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合公司資產(chǎn)債務(wù)規(guī)模、行業(yè)特性,制定《資產(chǎn)債務(wù)核查方案》,明確核查范圍、核查方法、核查流程、責(zé)任分工、時間安排等內(nèi)容;②核查范圍覆蓋公司全部資產(chǎn)(固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等)與全部債務(wù)(銀行借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費等);③方案經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核后,提交清算組與委托公司確認(rèn)。(2)輸出成果:《資產(chǎn)債務(wù)核查方案》(確認(rèn)版)。2.節(jié)點2:資產(chǎn)實地核查與盤點(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師、律師助理;時限:4個工作日)(1)操作規(guī)范:①對固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)開展實地盤點,拍攝實地照片,制作《資產(chǎn)盤點清單》,注明資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、存放地點、實際狀況、權(quán)屬情況等信息;②對貨幣資金開展核查,核對銀行流水、庫存現(xiàn)金,確認(rèn)資金余額與賬面金額是否一致;③盤點清單需經(jīng)清算組、委托公司、服務(wù)團(tuán)隊三方簽字確認(rèn)。(2)輸出成果:《資產(chǎn)盤點清單》(三方簽字版)、實地盤點照片、貨幣資金核查記錄。3.節(jié)點3:資產(chǎn)權(quán)屬與賬務(wù)核查(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時限:3個工作日)(1)操作規(guī)范:①權(quán)屬核查:核查資產(chǎn)權(quán)屬證明文件(房產(chǎn)證、土地證、車輛行駛證、股權(quán)證明、專利證書等),確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬合法性與完整性,對權(quán)屬存在爭議、被抵押/質(zhì)押/查封的資產(chǎn)單獨標(biāo)注;②賬務(wù)核查:協(xié)助清算組核查公司財務(wù)賬目、會計憑證、審計報告等財務(wù)資料,核實資產(chǎn)賬面金額與實際金額是否一致,梳理資產(chǎn)變動情況;③形成資產(chǎn)權(quán)屬與賬務(wù)核查記錄,注明核查結(jié)果與問題說明。(2)輸出成果:《資產(chǎn)權(quán)屬核查記錄表》、《資產(chǎn)賬務(wù)核查報告》。4.節(jié)點4:債務(wù)賬務(wù)核查(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時限:3個工作日)(1)操作規(guī)范:①核查公司財務(wù)賬目、債務(wù)憑證、合同協(xié)議、還款記錄等資料,梳理債務(wù)發(fā)生時間、金額、債權(quán)人、還款期限、利息標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保情況等核心信息;②形成《債務(wù)賬務(wù)核查清單》,對債務(wù)進(jìn)行分類標(biāo)注(優(yōu)先債權(quán)、普通債權(quán)、擔(dān)保債權(quán)等);③核對債務(wù)賬面金額與實際金額是否一致,對差異部分注明原因并核實。(2)輸出成果:《債務(wù)賬務(wù)核查清單》、債務(wù)核查說明。5.節(jié)點5:債權(quán)人溝通與隱性債務(wù)排查(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①主動與已知債權(quán)人溝通對接,核實債務(wù)真實性、準(zhǔn)確性與債權(quán)人訴求,記錄溝通內(nèi)容,形成《債權(quán)人溝通記錄》;②排查隱性債務(wù),通過核查公司合同臺賬、訴訟/仲裁記錄、行政處罰決定書等資料,梳理潛在賠償、未到期債務(wù)等隱性債務(wù);③形成隱性債務(wù)排查報告,注明風(fēng)險點與應(yīng)對建議。(2)輸出成果:《債權(quán)人溝通記錄》、《隱性債務(wù)排查報告》。6.節(jié)點6:核查報告編制與確認(rèn)(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①匯總資產(chǎn)債務(wù)核查各節(jié)點成果,編制《公司資產(chǎn)核查總報告》與《公司債務(wù)核查總報告》,報告內(nèi)容需數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、依據(jù)充分、結(jié)論明確;②報告經(jīng)項目負(fù)責(zé)人終審后,提交清算組與委托公司審核;③根據(jù)審核意見修改完善報告,雙方確認(rèn)后簽署《資產(chǎn)債務(wù)核查報告確認(rèn)書》。(2)輸出成果:《公司資產(chǎn)核查總報告》(確認(rèn)版)、《公司債務(wù)核查總報告》(確認(rèn)版)、《資產(chǎn)債務(wù)核查報告確認(rèn)書》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))。(五)債權(quán)登記與債務(wù)處置環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):規(guī)范完成債權(quán)申報、審核與公示,推進(jìn)債務(wù)分類處置與清償,確保債權(quán)債務(wù)處理公平合法、流程合規(guī)。本環(huán)節(jié)共計6個操作節(jié)點,流程周期不超過12個工作日(不含債權(quán)申報公告期限)。1.節(jié)點1:債權(quán)申報受理(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時限:債權(quán)申報期限內(nèi))(1)操作規(guī)范:①設(shè)立專門的債權(quán)申報受理窗口(線下或線上),安排專人負(fù)責(zé)受理工作;②對債權(quán)人提交的申報材料進(jìn)行形式審查,核對材料完整性與規(guī)范性,材料不齊的一次性告知補(bǔ)充;③登記債權(quán)申報信息,形成《債權(quán)申報登記表》,注明債權(quán)人名稱、申報金額、債權(quán)類型、提交材料等信息。(2)輸出成果:《債權(quán)申報登記表》、債權(quán)申報材料(留存版)。2.節(jié)點2:債權(quán)審核(責(zé)任主體:主辦律師、清算組;時限:債權(quán)申報期限屆滿后3個工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組對申報債權(quán)進(jìn)行實質(zhì)審核,核實債權(quán)真實性、合法性、有效性,確認(rèn)債權(quán)金額、利息、還款期限、擔(dān)保情況等核心信息;②對審核通過的債權(quán)與未通過的債權(quán)分別標(biāo)注,注明審核依據(jù)與理由;③形成《債權(quán)審核記錄表》,經(jīng)主辦律師與清算組簽字確認(rèn)。(2)輸出成果:《債權(quán)審核記錄表》(簽字版)、債權(quán)審核說明。3.節(jié)點3:債權(quán)異議處理(責(zé)任主體:主辦律師;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①對債權(quán)人提出的債權(quán)登記與審核異議,1個工作日內(nèi)啟動核查,核實異議事項與相關(guān)證據(jù);②2個工作日內(nèi)給出異議處理意見,形成《債權(quán)異議處理報告》;③及時將異議處理意見告知異議債權(quán)人,留存告知憑證。(2)輸出成果:《債權(quán)異議處理報告》、異議處理告知憑證。4.節(jié)點4:債權(quán)登記結(jié)果公示(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組整理債權(quán)登記最終結(jié)果,形成《無異議債權(quán)清單》與《有異議債權(quán)處理結(jié)果清單》;②在公司住所地顯著位置及法定媒體發(fā)布債權(quán)登記結(jié)果公示,公示期不少于3個工作日,留存公示憑證;③公示期間接收反饋意見,及時核實處理。(2)輸出成果:《無異議債權(quán)清單》、《有異議債權(quán)處理結(jié)果清單》、公示文件(發(fā)布版)、公示憑證。5.節(jié)點5:債務(wù)分類與清償方案制定(責(zé)任主體:主辦律師、項目負(fù)責(zé)人;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①根據(jù)債務(wù)性質(zhì)(優(yōu)先債權(quán)、普通債權(quán)、擔(dān)保債權(quán))、還款期限等,對債務(wù)進(jìn)行分類梳理;②結(jié)合資產(chǎn)核查結(jié)果與債權(quán)登記結(jié)果,協(xié)助清算組制定《債務(wù)清償方案》,明確各順位債務(wù)清償順序、金額、方式、時限等內(nèi)容;③方案經(jīng)項目負(fù)責(zé)人終審后,提交委托公司與清算組確認(rèn)。(2)輸出成果:《債務(wù)清償方案》(確認(rèn)版)。6.節(jié)點6:債務(wù)清償推進(jìn)(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時限:3個工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組按照清償方案推進(jìn)債務(wù)清償工作,優(yōu)先清償職工薪酬、應(yīng)交稅費等優(yōu)先債權(quán),再清償普通債權(quán);②對接債權(quán)人辦理清償手續(xù),留存清償憑證(轉(zhuǎn)賬記錄、收據(jù)、債權(quán)人確認(rèn)函等);③跟蹤債務(wù)清償進(jìn)度,及時向委托公司與清算組反饋。(2)輸出成果:《債務(wù)清償進(jìn)度表》、債務(wù)清償憑證(留存版)。(六)清算方案制定與實施環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):統(tǒng)籌制定合法可行的清算方案,推進(jìn)方案實施,完成資產(chǎn)處置與剩余財產(chǎn)分配,確保清算核心工作落地。本環(huán)節(jié)共計5個操作節(jié)點,流程周期不超過35個工作日(復(fù)雜公司可延長至45個工作日)。1.節(jié)點1:清算方案起草(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時限:3個工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合資產(chǎn)債務(wù)核查、債權(quán)登記與債務(wù)處置結(jié)果,起草《公司清算方案》,方案需包含公司基本情況、資產(chǎn)核查結(jié)果、債務(wù)處置情況、資產(chǎn)處置方案、剩余財產(chǎn)分配方案、清算費用預(yù)算、進(jìn)度安排、風(fēng)險防范措施等核心內(nèi)容;②方案內(nèi)容需合法合規(guī)、兼顧各方利益、具有可執(zhí)行性;③初稿經(jīng)協(xié)辦律師審核后,提交主辦律師復(fù)核。(2)輸出成果:《公司清算方案》(復(fù)核版)。2.節(jié)點2:清算方案審核與報批(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人;時限:4個工作日)(1)操作規(guī)范:①項目負(fù)責(zé)人對清算方案進(jìn)行終審,核查方案合法性、合理性與可執(zhí)行性,提出修改意見并督促完善;②自愿清算:協(xié)助清算組將完善后的清算方案提交公司股東會/股東大會審議通過,留存審議紀(jì)要;③強(qiáng)制清算:協(xié)助清算組將完善后的清算方案報人民法院批準(zhǔn),跟進(jìn)報批流程,留存批準(zhǔn)文件。(2)輸出成果:《公司清算方案》(審核通過/批準(zhǔn)版)、審議紀(jì)要/批準(zhǔn)文件。3.節(jié)點3:資產(chǎn)處置實施(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時限:15個工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組按照清算方案確定的資產(chǎn)處置方式(拍賣、變賣、轉(zhuǎn)讓等)推進(jìn)資產(chǎn)處置工作;②核查資產(chǎn)處置流程合規(guī)性,確保處置價格公允,留存資產(chǎn)處置合同、交易憑證、資產(chǎn)評估報告(如需)等資料;③跟蹤資產(chǎn)處置進(jìn)度,及時解決處置過程中出現(xiàn)的問題,每周形成《資產(chǎn)處置進(jìn)度報告》。(2)輸出成果:《資產(chǎn)處置進(jìn)度報告》(每周版)、資產(chǎn)處置合同(留存版)、交易憑證、資產(chǎn)評估報告(如需)。4.節(jié)點4:剩余財產(chǎn)分配實施(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時限:7個工作日)(1)操作規(guī)范:①在債務(wù)全部清償完畢后,協(xié)助清算組按照清算方案確定的分配方式,向股東分配剩余財產(chǎn);②核對剩余財產(chǎn)金額與分配比例,確保分配公平合法,符合公司章程約定與法律規(guī)定;③辦理剩余財產(chǎn)分配手續(xù),留存分配憑證、股東確認(rèn)函等資料。(2)輸出成果:《剩余財產(chǎn)分配清單》、分配憑證、股東確認(rèn)函(留存版)。5.節(jié)點5:方案實施復(fù)盤與確認(rèn)(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人;時限:6個工作日)(1)操作規(guī)范:①對清算方案實施環(huán)節(jié)各節(jié)點工作進(jìn)行復(fù)盤,核查資產(chǎn)處置、債務(wù)清償、剩余財產(chǎn)分配的合規(guī)性與完整性;②編制《清算方案實施總結(jié)報告》,全面梳理實施情況、成果、存在的問題及處理結(jié)果;③提交總結(jié)報告給委托公司與清算組,雙方確認(rèn)后簽署《清算方案實施確認(rèn)書》。(2)輸出成果:《清算方案實施總結(jié)報告》、《清算方案實施確認(rèn)書》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))。(七)爭議處置環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):妥善處置清算過程中的各類法律爭議,防范爭議擴(kuò)大影響清算進(jìn)度,保障清算工作順利推進(jìn)。本環(huán)節(jié)共計4個操作節(jié)點,單起簡單爭議流程周期不超過10個工作日,復(fù)雜爭議可適當(dāng)延長。1.節(jié)點1:爭議受理與核查(責(zé)任主體:主辦律師;時限:1個工作日)(1)操作規(guī)范:①接到爭議反饋(來自委托公司、清算組、債權(quán)人、股東等)后,1個工作日內(nèi)啟動受理流程,明確爭議類型(債權(quán)債務(wù)爭議、股東爭議、職工爭議等)、爭議焦點、涉及主體、核心訴求等信息;②收集爭議相關(guān)證據(jù)資料,開展初步核查,核實爭議事實;③形成《爭議受理與初步核查報告》,提交項目負(fù)責(zé)人。(2)輸出成果:《爭議受理與初步核查報告》。2.節(jié)點2:爭議處置方案制定(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合爭議核查結(jié)果與相關(guān)法律法規(guī),制定差異化爭議處置方案,明確處置思路、步驟、時限、責(zé)任分工等內(nèi)容;②方案需兼顧各方利益,優(yōu)先采用協(xié)商方式解決,協(xié)商不成的明確訴訟/仲裁等后續(xù)路徑;③方案經(jīng)項目負(fù)責(zé)人終審后,提交委托公司與相關(guān)爭議主體確認(rèn)。(2)輸出成果:《爭議處置方案》(確認(rèn)版)。3.節(jié)點3:爭議處置實施(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時限:5個工作日,復(fù)雜爭議除外)(1)操作規(guī)范:①按照爭議處置方案推進(jìn)爭議解決工作,組織相關(guān)主體協(xié)商溝通,留存協(xié)商紀(jì)要;②協(xié)商不成的,協(xié)助委托公司或清算組準(zhǔn)備訴訟/仲裁材料,跟進(jìn)訴訟/仲裁流程,及時反饋進(jìn)展;③處置過程中及時向委托公司匯報情況,根據(jù)實際情況調(diào)整處置方案。(2)輸出成果:協(xié)商紀(jì)要、訴訟/仲裁材料(留存版)、爭議處置進(jìn)度記錄。4.節(jié)點4:爭議處置總結(jié)與歸檔(責(zé)任主體:主辦律師;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①爭議處置完畢后,梳理處置過程、結(jié)果、相關(guān)證據(jù)與法律文書;②編制《爭議處置總結(jié)報告》,明確爭議解決結(jié)果與后續(xù)注意事項;③將爭議處置相關(guān)資料整理歸檔,確保資料完整可追溯。(2)輸出成果:《爭議處置總結(jié)報告》、爭議處置資料(歸檔版)。(八)收尾歸檔環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):完成清算總結(jié)、注銷協(xié)助、服務(wù)驗收與資料歸檔,實現(xiàn)服務(wù)流程閉環(huán),確保清算工作圓滿結(jié)束。本環(huán)節(jié)共計4個操作節(jié)點,流程周期不超過15個工作日。1.節(jié)點1:清算總結(jié)報告編制(責(zé)任主體:主辦律師、項目負(fù)責(zé)人;時限:3個工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組編制《公司清算總結(jié)報告》,全面梳理公司清算全流程工作,包括清算啟動、資產(chǎn)債務(wù)核查、債權(quán)債務(wù)處置、清算方案實施、爭議處置等情況,明確清算結(jié)果;②報告經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核后,提交委托公司與清算組,協(xié)助完成報告審議(自愿清算)或法院確認(rèn)(強(qiáng)制清算);③留存審議紀(jì)要/確認(rèn)文件。(2)輸出成果:《公司清算總結(jié)報告》(審核通過/確認(rèn)版)、審議紀(jì)要/確認(rèn)文件。2.節(jié)點2:注銷協(xié)助(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時限:7個工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助委托公司準(zhǔn)備稅務(wù)注銷、工商注銷所需材料,包括注銷申請書、清算報告、稅務(wù)注銷證明等;②跟進(jìn)稅務(wù)注銷、工商注銷流程,對接稅務(wù)機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管部門等,及時解決注銷過程中出現(xiàn)的問題;③獲取稅務(wù)注銷證明、工商注銷通知書,留存相關(guān)憑證。(2)輸出成果:注銷材料(留存版)、稅務(wù)注銷證明、工商注銷通知書。3.節(jié)點3:服務(wù)驗收(責(zé)任主體:項目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時限:2個工作日)(1)操作規(guī)范:①梳理專項法律服務(wù)全部成果資料,包括各環(huán)節(jié)報告、法律文書、憑證、確認(rèn)文件等,向委托公司提交成果資料清單;②組織服務(wù)成果驗收會議,對照《專項法律服務(wù)委托合同》與本流程方案,確認(rèn)服務(wù)內(nèi)容完整、流程合規(guī)、質(zhì)量達(dá)標(biāo);③雙方簽署《服務(wù)驗收確認(rèn)書》,明確服務(wù)驗收結(jié)果。(2)輸出成果:《專項法律服務(wù)成果資料清單》、《服務(wù)驗收確認(rèn)書》(經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn))。4.節(jié)點4:資料歸檔(責(zé)任主體:律師助理、協(xié)辦律師;時限:3個工作日)(1)操作規(guī)范:①按照“分類整理、編號有序、裝訂成冊、便于查閱”的原則,對專項法律服務(wù)各環(huán)節(jié)資料進(jìn)行全面整理;②建立《專項服務(wù)資料歸檔臺賬》,注明資料名稱、編號、份數(shù)、存放地點、保管人等信息;③紙質(zhì)資料與電子資料同步歸檔,電子資料加密存儲、定期備份,嚴(yán)格遵守保密制度與檔案管理規(guī)定,保管期限不少于5年。(2)輸出成果:完整歸檔資料(紙質(zhì)版+電子版)、《專項服務(wù)資料歸檔臺賬》。四、流程管控與考核標(biāo)準(zhǔn)(一)流程管控標(biāo)準(zhǔn)1.節(jié)點管控標(biāo)準(zhǔn)每個操作節(jié)點實行“專人負(fù)責(zé)、全程追溯”管控,責(zé)任人需在規(guī)定時限內(nèi)完成節(jié)點操作,提交輸出成果,填寫《節(jié)點工作完成記錄表》;節(jié)點成果需經(jīng)上級負(fù)責(zé)人審核,審核不通過的需在1個工作日內(nèi)整改完善,確保節(jié)點工作質(zhì)量。2.進(jìn)度管控標(biāo)準(zhǔn)建立“每日跟蹤、每周匯總、每月復(fù)盤”進(jìn)度管控機(jī)制,律師助理每日更新工作進(jìn)展,主辦律師每周匯總流程進(jìn)度并形成《周進(jìn)度報告》,項目負(fù)責(zé)人每月組織流程復(fù)盤,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后的,1個工作日內(nèi)分析原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任人與完成時限,確保整體流程按時推進(jìn)。3.質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)建立“三級審核”質(zhì)量管控機(jī)制,核心成果(報告、法律文書、方案等)需經(jīng)“律師助理起草→協(xié)辦律師審核→主辦律師復(fù)核→項目負(fù)責(zé)人終審”(復(fù)雜成果),確保成果內(nèi)容合法合規(guī)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述規(guī)范、無法律瑕疵;質(zhì)量問題需建立臺賬,閉環(huán)管理。4.風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)每個核心環(huán)節(jié)嵌入風(fēng)險排查節(jié)點,責(zé)任人需梳理節(jié)點風(fēng)險點,填寫《節(jié)點風(fēng)險排查記錄表》,提交防控措施;重大風(fēng)險(如資產(chǎn)流失、重大爭議、程序瑕疵等)需即時向項目負(fù)責(zé)人與委托公司匯報,制定應(yīng)急預(yù)案,確保風(fēng)險可控。5.溝通管控標(biāo)準(zhǔn)建立定期溝通機(jī)制,每周至少與委托公司、清算組開展1次專項溝通,反饋流程進(jìn)度、存在問題及解決方案;重大事項(如清算方案制定、重大資產(chǎn)處置、重大爭議處置等)即時溝通,溝通記錄需經(jīng)相關(guān)主體簽字確認(rèn)后歸檔,確保信息同步。(二)流程考核標(biāo)準(zhǔn)建立“流程合規(guī)性、進(jìn)度達(dá)標(biāo)率、質(zhì)量合格率、客戶滿意度”四維考核體系,專項服務(wù)結(jié)束后,由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理層與委托公司共同開展考核工作:1.流程合規(guī)性(30%):考核各環(huán)節(jié)流程操作合規(guī)性、節(jié)點記錄完整性、憑證齊全性,無違規(guī)操作與程序瑕疵為合格;2.進(jìn)度達(dá)標(biāo)率(25%):考核各節(jié)點、各環(huán)節(jié)及整體流程按時完成率,達(dá)標(biāo)率≥95%為合格;3.質(zhì)量合格率(25%):考核輸出成果質(zhì)量,核心成果無法律瑕疵、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述規(guī)范,合格率100%為合格;4.客戶滿意度(20%):考核委托公司對服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量、溝通效率等方面的滿意度,滿意度≥90%為合格??己私Y(jié)果與服務(wù)團(tuán)隊績效、后續(xù)項目承接資格直接掛鉤。五、流程保障與責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(一)流程保障標(biāo)準(zhǔn)1.人員保障專項服務(wù)期間,服務(wù)團(tuán)隊核心成員(項目負(fù)責(zé)人、主辦律師)不得擅自更換,如需更換,需提前3個工作日書面告知委托公司,經(jīng)委托公司同意后,安排同等資質(zhì)人員替代,并辦理完整工作交接手續(xù);團(tuán)隊成員需全程在崗,確保流程推進(jìn)連續(xù)性。2.技術(shù)與物資保障為服務(wù)團(tuán)隊配備必要的辦
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