PAGE煤礦企業(yè)清潔生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)政策，推動煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放，保障員工健康，特制定本清潔生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)、部門及員工。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《煤礦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、清潔生產(chǎn)目標(biāo)（一）資源利用目標(biāo)1.提高煤炭資源回采率，在[具體年份]內(nèi)將回采率提高至[X]%。2.降低原煤生產(chǎn)綜合能耗，到[具體年份]，噸煤綜合能耗降低[X]%。3.提高水資源循環(huán)利用率，實(shí)現(xiàn)礦井水綜合利用率達(dá)到[X]%以上。（二）污染物減排目標(biāo)1.減少廢氣排放，確保主要大氣污染物（如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等）排放量在[具體年份]較[基準(zhǔn)年份]下降[X]%。2.控制廢水排放，礦井水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%，外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮等污染物濃度符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求，并逐年降低[X]%。3.妥善處置固體廢棄物，煤矸石綜合利用率達(dá)到[X]%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。三、管理職責(zé)（一）清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以礦長為組長，各副礦長為副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)煤礦企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作，制定清潔生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計劃。2.協(xié)調(diào)解決清潔生產(chǎn)工作中的重大問題，確保清潔生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。3.定期召開清潔生產(chǎn)工作會議，檢查、督促清潔生產(chǎn)工作的落實(shí)情況。（二）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)優(yōu)化礦井開拓開采布局，提高煤炭資源回采率。制定和實(shí)施節(jié)能技術(shù)措施，降低生產(chǎn)能耗。參與清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，提供技術(shù)支持。2.通風(fēng)安全部門加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保井下空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，減少廢氣排放。負(fù)責(zé)礦井瓦斯抽采利用工作，提高瓦斯利用率。監(jiān)督檢查井下安全設(shè)施運(yùn)行情況，保障安全生產(chǎn)，減少因安全事故導(dǎo)致的環(huán)境污染。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)優(yōu)化機(jī)電設(shè)備選型，提高設(shè)備能源利用效率。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，降低設(shè)備能耗。推廣應(yīng)用節(jié)能型機(jī)電設(shè)備和技術(shù)，淘汰落后高耗能設(shè)備。4.選煤廠優(yōu)化選煤工藝，提高煤炭洗選效率，減少洗煤廢水排放。加強(qiáng)洗煤廢水處理和回用，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。對洗選過程中產(chǎn)生的煤泥等固體廢棄物進(jìn)行合理處置，提高綜合利用率。5.環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定和完善煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度，監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)。定期監(jiān)測和分析企業(yè)污染物排放情況，及時向上級環(huán)保部門報告。組織開展清潔生產(chǎn)審核工作，編制清潔生產(chǎn)審核報告，提出清潔生產(chǎn)方案并監(jiān)督實(shí)施。6.物資供應(yīng)部門優(yōu)先采購節(jié)能型、環(huán)保型設(shè)備和材料，減少高耗能、高污染產(chǎn)品的采購。建立物資采購環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，確保所采購物資符合環(huán)保要求。7.人力資源部門負(fù)責(zé)組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高員工清潔生產(chǎn)意識和技能。將清潔生產(chǎn)工作納入員工績效考核體系，對在清潔生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵。8.財務(wù)部門保障清潔生產(chǎn)工作所需資金，合理安排清潔生產(chǎn)項(xiàng)目投資。對清潔生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算和效益分析，為決策提供依據(jù)。四、清潔生產(chǎn)措施（一）煤炭開采環(huán)節(jié)1.優(yōu)化開采工藝根據(jù)煤層賦存條件，選擇合理高效的開采方法，如綜合機(jī)械化采煤工藝等，提高煤炭開采效率和資源回采率。推廣應(yīng)用先進(jìn)的開采技術(shù)裝備，如大功率采煤機(jī)、智能化綜采設(shè)備等，減少人工干預(yù)，降低勞動強(qiáng)度，提高生產(chǎn)安全性和資源利用率。2.加強(qiáng)頂板管理采用科學(xué)合理的頂板支護(hù)方式，確保頂板穩(wěn)定，減少煤炭損失。加強(qiáng)對頂板事故的預(yù)防和處理，及時回收因頂板事故而丟失的煤炭資源。3.合理規(guī)劃開采順序按照由近及遠(yuǎn)、由淺入深、先易后難的原則，合理安排開采順序，避免煤炭資源的浪費(fèi)。加強(qiáng)對邊角煤、殘留煤柱等資源的回收利用，提高資源回采率。（二）煤炭洗選環(huán)節(jié)1.優(yōu)化洗選工藝根據(jù)原煤性質(zhì)和用戶需求，選擇合適的洗選工藝，如重介選煤、跳汰選煤等，提高煤炭洗選精度，降低灰分和硫分。對現(xiàn)有洗選工藝進(jìn)行技術(shù)改造，提高洗選效率，減少洗煤廢水排放。2.加強(qiáng)洗煤廢水處理采用先進(jìn)的洗煤廢水處理技術(shù)，如混凝沉淀、過濾、反滲透等，對洗煤廢水進(jìn)行深度處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用。建設(shè)洗煤廢水回用系統(tǒng)，將處理后的洗煤廢水回用于洗選生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減少新鮮水資源的使用量。3.煤泥綜合利用對洗選過程中產(chǎn)生的煤泥進(jìn)行分類收集和處理，采用煤泥浮選、壓濾等工藝，回收其中的精煤，提高煤炭資源利用率。將煤泥用于發(fā)電、制磚、型煤等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)煤泥的資源化利用，減少固體廢棄物排放。（三）節(jié)能減排措施1.優(yōu)化供電系統(tǒng)合理配置變壓器容量，采用節(jié)能型變壓器，降低變壓器損耗。優(yōu)化電力線路布局，減少線路損耗，提高供電效率。推廣應(yīng)用無功補(bǔ)償裝置，提高功率因數(shù)，降低無功損耗。2.加強(qiáng)設(shè)備節(jié)能管理對主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，如采用高效電機(jī)、節(jié)能型通風(fēng)機(jī)、水泵等，降低設(shè)備能耗。建立設(shè)備能耗監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測設(shè)備能耗情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決能耗異常問題。制定設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，合理調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，提高設(shè)備運(yùn)行效率，降低能源消耗。3.推廣應(yīng)用新能源在煤礦企業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用太陽能、風(fēng)能等新能源，用于礦區(qū)照明、供暖、通風(fēng)等領(lǐng)域，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，充分利用礦區(qū)閑置土地和建筑物屋頂，將太陽能轉(zhuǎn)化為電能，為企業(yè)生產(chǎn)生活提供清潔能源。（四）廢氣治理措施1.加強(qiáng)通風(fēng)管理完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，確保井下通風(fēng)良好，提高井下空氣質(zhì)量。合理確定通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行參數(shù)，保證通風(fēng)機(jī)高效運(yùn)行，降低通風(fēng)能耗。加強(qiáng)對通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)管理，定期檢查通風(fēng)巷道、風(fēng)門、風(fēng)橋等設(shè)施，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。2.瓦斯抽采利用加大瓦斯抽采力度，采用先進(jìn)的瓦斯抽采技術(shù)和設(shè)備，提高瓦斯抽采濃度和量。對抽采出的瓦斯進(jìn)行綜合利用，如用于發(fā)電、民用燃?xì)獾阮I(lǐng)域，減少瓦斯直接排放，實(shí)現(xiàn)瓦斯資源化利用。3.鍋爐廢氣治理對煤礦企業(yè)內(nèi)的鍋爐進(jìn)行升級改造，采用高效脫硫、脫硝、除塵技術(shù)，確保鍋爐廢氣達(dá)標(biāo)排放。推廣應(yīng)用清潔能源，如天然氣、生物質(zhì)能等，替代煤炭作為鍋爐燃料，減少二氧化硫、氮氧化物等污染物排放。（五）廢水治理措施1.礦井水分類處理對井下涌水進(jìn)行分類收集，根據(jù)水質(zhì)特點(diǎn)采用不同的處理工藝。對于懸浮物含量較高的礦井水，采用沉淀、過濾等工藝進(jìn)行預(yù)處理；對于含有重金屬等污染物的礦井水，采用化學(xué)沉淀、離子交換等工藝進(jìn)行深度處理。建設(shè)礦井水深度處理設(shè)施，對經(jīng)過預(yù)處理的礦井水進(jìn)行進(jìn)一步處理，使其達(dá)到生活雜用水、工業(yè)用水等水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)礦井水的綜合利用。2.生活污水處理建設(shè)生活污水處理站，采用生物處理工藝，如活性污泥法、生物膜法等，對生活污水進(jìn)行處理，使其達(dá)標(biāo)排放。對處理后的生活污水進(jìn)行回用，用于礦區(qū)綠化灌溉、道路噴灑等，減少新鮮水資源的使用量。3.加強(qiáng)廢水排放監(jiān)測建立廢水排放監(jiān)測制度，定期對礦井水、生活污水等排放口進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。安裝廢水在線監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)控廢水排放情況，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放及時采取措施進(jìn)行處理。（六）固體廢棄物處置措施1.煤矸石綜合利用對煤矸石進(jìn)行分類堆放，根據(jù)煤矸石的性質(zhì)和用途，采用不同的綜合利用方式。如將發(fā)熱量較高的煤矸石用于發(fā)電，將粒度較小的煤矸石用于制磚、生產(chǎn)水泥等建筑材料。建設(shè)煤矸石綜合利用項(xiàng)目，提高煤矸石的綜合利用率，減少煤矸石的堆存占地面積和環(huán)境污染。2.生活垃圾處理在礦區(qū)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)，定期將生活垃圾收集運(yùn)至當(dāng)?shù)乩幚韴鲞M(jìn)行無害化處理。加強(qiáng)對生活垃圾的源頭分類管理，鼓勵員工對可回收物進(jìn)行分類投放，提高生活垃圾的回收利用率。3.其他固體廢棄物處置對煤礦企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的其他固體廢棄物，如廢舊設(shè)備、廢舊材料等，進(jìn)行分類回收和處置。對于有利用價值的固體廢棄物，進(jìn)行回收再利用；對于無利用價值的固體廢棄物，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，防止對環(huán)境造成污染。五、清潔生產(chǎn)審核（一）審核周期煤礦企業(yè)每[X]年進(jìn)行一次清潔生產(chǎn)審核。（二）審核程序1.審核準(zhǔn)備成立清潔生產(chǎn)審核小組，明確小組成員職責(zé)。開展清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，提高員工清潔生產(chǎn)意識。收集企業(yè)相關(guān)資料，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、污染物排放、能源消耗等方面的數(shù)據(jù)和信息。2.預(yù)審核分析企業(yè)生產(chǎn)過程中的物料平衡、水平衡、能源平衡等，找出存在的問題和清潔生產(chǎn)潛力。確定審核重點(diǎn)，針對審核重點(diǎn)開展現(xiàn)狀調(diào)研，分析其產(chǎn)生污染和浪費(fèi)的原因。3.審核對審核重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，制定清潔生產(chǎn)方案。對清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行可行性分析，包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境可行性等。篩選出可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。4.方案實(shí)施制定清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計劃，明確責(zé)任部門和實(shí)施時間。組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，確保方案按計劃順利實(shí)施。對方案實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評估，及時調(diào)整和完善方案。5.審核報告編制總結(jié)清潔生產(chǎn)審核工作，編制清潔生產(chǎn)審核報告。報告內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、審核過程、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施情況及效果、存在問題及建議等。6.審核驗(yàn)收向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交清潔生產(chǎn)審核報告，申請審核驗(yàn)收。環(huán)保部門組織專家對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后頒發(fā)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格證書。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)技術(shù)與管理知識等。3.培訓(xùn)對象涵蓋煤礦企業(yè)全體員工，重點(diǎn)是生產(chǎn)一線員工、技術(shù)人員和管理人員。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請專家或內(nèi)部技術(shù)骨干進(jìn)行授課。開展現(xiàn)場培訓(xùn)，針對生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題進(jìn)行講解和指導(dǎo)。2.外部培訓(xùn)選派員工參加外部清潔生產(chǎn)培訓(xùn)課程、研討會和學(xué)術(shù)交流活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)理念和技術(shù)。邀請外部專家到企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決企業(yè)清潔生產(chǎn)工作中的疑難問題。（三）宣傳活動1.利用企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺宣傳清潔生產(chǎn)知識和企業(yè)清潔生產(chǎn)工作動態(tài)。2.舉辦清潔生產(chǎn)宣傳周活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦知識競賽、開展主題演講等形式，提高員工清潔生產(chǎn)意識。3.在企業(yè)內(nèi)部張貼清潔生產(chǎn)標(biāo)語、海報等，營造良好的清潔生產(chǎn)氛圍。七、激勵與約束機(jī)制（一）激勵措施1.設(shè)立清潔生產(chǎn)獎勵基金，對在清潔生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵。2.對實(shí)施清潔生產(chǎn)方案取得顯著成效的部門，給予一定的資金獎勵和政策支持。3.將清潔生產(chǎn)工作納入員工績效考核體系，對清潔生產(chǎn)工作成績優(yōu)秀的員工在薪酬