PAGE防治水安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司防治水安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和治理水害事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及防治水工作的部門、車間、班組及人員。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《防治水細(xì)則》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。2.誰主管、誰負(fù)責(zé)原則。3.源頭治理、過程控制、持續(xù)改進(jìn)原則。二、防治水管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）防治水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，總工程師擔(dān)任副組長，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、通風(fēng)部門、機(jī)電部門、地測部門等負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防治水辦公室，設(shè)在地測部門，負(fù)責(zé)日常防治水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（二）防治水領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防治水的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.審定公司防治水規(guī)劃、計(jì)劃和措施。3.協(xié)調(diào)解決防治水工作中的重大問題。4.定期組織防治水工作檢查和隱患排查治理。5.督促各部門落實(shí)防治水工作職責(zé)。（三）防治水辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制公司防治水規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.收集、分析和整理防治水相關(guān)資料，建立防治水工作臺賬。3.組織開展防治水培訓(xùn)和宣傳教育工作。4.負(fù)責(zé)防治水工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。5.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門防治水工作的開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水害隱患。6.定期向防治水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（四）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防治水安全措施的落實(shí)情況。參與水害事故的調(diào)查處理，對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。負(fù)責(zé)制定防治水安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門防治水工作進(jìn)行考核。2.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制和審查采掘作業(yè)規(guī)程中的防治水措施。提供地質(zhì)資料，分析預(yù)測水害情況，指導(dǎo)防治水工程設(shè)計(jì)。參與水害事故的搶險(xiǎn)救援工作，提供技術(shù)支持。3.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，確保通風(fēng)良好，防止瓦斯積聚引發(fā)水害事故。協(xié)助地測部門開展水文地質(zhì)觀測工作。參與水害事故的搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)的恢復(fù)和調(diào)整。4.機(jī)電部門負(fù)責(zé)防治水設(shè)備的選型、采購、安裝和維護(hù)管理。保障防治水工作的供電安全，確保排水設(shè)備正常運(yùn)行。參與水害事故的搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的搶修和恢復(fù)。5.地測部門負(fù)責(zé)開展水文地質(zhì)勘探和觀測工作，掌握礦井水文地質(zhì)條件。編制礦井防治水規(guī)劃、計(jì)劃和措施，繪制礦井水文地質(zhì)圖。對水害隱患進(jìn)行排查和分析，提出防治建議和措施。負(fù)責(zé)防治水工程的測量和質(zhì)量監(jiān)督。6.其他部門按照各自職責(zé)，配合做好防治水相關(guān)工作。三、防治水基礎(chǔ)工作（一）水文地質(zhì)勘探1.在新井建設(shè)、生產(chǎn)礦井開拓延深和新水平延伸時(shí)，必須進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作。2.定期對礦井水文地質(zhì)條件進(jìn)行分析和評價(jià)，掌握含水層、隔水層分布及變化情況，預(yù)測水害發(fā)展趨勢。3.建立水文地質(zhì)觀測系統(tǒng)，對礦井涌水量、水位、水溫等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，做好觀測記錄。（二）防治水規(guī)劃與計(jì)劃1.根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件和開采計(jì)劃，編制年度防治水規(guī)劃和季度防治水計(jì)劃。2.防治水規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)包括防治水目標(biāo)、任務(wù)、措施、工程安排及資金預(yù)算等內(nèi)容。3.防治水規(guī)劃和計(jì)劃經(jīng)公司防治水領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施，并報(bào)上級主管部門備案。（三）防治水技術(shù)資料管理1.建立健全防治水技術(shù)資料檔案，包括水文地質(zhì)報(bào)告、防治水規(guī)劃計(jì)劃、措施、圖紙、觀測記錄、水害事故報(bào)告等。2.防治水技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)整理、歸檔，妥善保管，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.定期對防治水技術(shù)資料進(jìn)行審核和更新，為防治水工作提供可靠依據(jù)。四、防治水措施（一）地面防治水1.完善礦井地面防排水系統(tǒng)，確保排水暢通。2.對井口及工業(yè)廣場周圍的溝渠、河道進(jìn)行定期檢查和清理，防止洪水倒灌。3.加強(qiáng)對地面塌陷區(qū)、老窯區(qū)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能存在的積水隱患。（二）井下防治水1.探放水采掘工作面接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、溶洞和?dǎo)水陷落柱時(shí)，必須進(jìn)行探放水。探放水鉆孔的布置、超前距、幫距、控制范圍等必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《防治水細(xì)則》的規(guī)定。探放水作業(yè)前，必須編制探放水設(shè)計(jì)，制定安全技術(shù)措施，并經(jīng)審批后實(shí)施。探放水過程中，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，做好記錄，及時(shí)分析和判斷水情變化。2.防水煤柱留設(shè)根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件和開采方法，合理留設(shè)防水煤柱。防水煤柱的尺寸、位置等必須符合相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁隨意開采防水煤柱。對防水煤柱進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其完整性和有效性。3.排水系統(tǒng)建立完善的井下排水系統(tǒng)，排水能力應(yīng)滿足礦井最大涌水量的要求。定期對排水設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)對排水管道的巡查，及時(shí)處理漏水、堵塞等問題。制定排水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對水害事故的能力。4.隔水層保護(hù)開采過程中保護(hù)好隔水層，嚴(yán)禁破壞隔水層的完整性。對可能破壞隔水層的采掘作業(yè)，必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對隔水層的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隔水層破壞的隱患。五、防治水工程管理（一）工程設(shè)計(jì)1.防治水工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件和防治水要求進(jìn)行編制。2.設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括工程目的、工程位置、工程規(guī)模、施工工藝、安全技術(shù)措施等。3.防治水工程設(shè)計(jì)必須經(jīng)公司防治水領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）工程施工1.防治水工程施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工能力。2.施工前，施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，并報(bào)公司相關(guān)部門審批。3.施工過程中，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.加強(qiáng)對防治水工程施工的現(xiàn)場管理，做好施工記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)工作。（三）工程驗(yàn)收1.防治水工程竣工后，施工單位應(yīng)向公司提交工程竣工報(bào)告和相關(guān)資料。2.公司組織相關(guān)部門對防治水工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程效果、安全設(shè)施等。3.驗(yàn)收合格的防治水工程方可投入使用，驗(yàn)收不合格的工程必須進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。六、防治水培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司防治水工作實(shí)際情況，制定年度防治水培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)防治水的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.礦井水文地質(zhì)知識。3.防治水技術(shù)和措施。4.水害事故案例分析。5.防治水安全操作規(guī)程。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對參加防治水培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作等。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為上崗作業(yè)的依據(jù)。3.對考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。七、防治水檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立防治水定期檢查制度，公司每月至少組織一次全面的防治水檢查，各部門每周進(jìn)行一次自查。2.檢查內(nèi)容包括防治水措施落實(shí)情況、排水系統(tǒng)運(yùn)行情況。（二）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)水害隱患，應(yīng)立即進(jìn)行登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。2.對重大水害隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。3.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤記錄，確保隱患得到徹底治理。八、水害事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的水害事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如排水設(shè)備、搶險(xiǎn)救援工具、防護(hù)用品等。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于完好狀態(tài)。（三）應(yīng)急救援演練1.定期組織水害事故應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。2.演練結(jié)束后，對應(yīng)急救援演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生水害事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和公司調(diào)度室。2.公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援工作，并及時(shí)向上級主管部門和地方政府報(bào)告。3.水害事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見，制定防范措施。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在防治水工作中表現(xiàn)突出，成績顯著的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對防治水技術(shù)創(chuàng)新、提出合理化建議并取得良好效果的個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.違反本制度規(guī)定，未落實(shí)防治水