企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)階段推進方案一、方案總則（一）方案宗旨為規(guī)范企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)全流程推進，確保法律服務(wù)工作與企業(yè)清算程序同頻同步、精準適配，以“合法合規(guī)為底線、風(fēng)險防控為核心、高效落地為目標”，明確各階段法律服務(wù)的核心任務(wù)、實施標準、責(zé)任分工及交付成果，構(gòu)建標準化、閉環(huán)式的階段推進體系，保障企業(yè)解散清算工作平穩(wěn)有序開展，維護股東、債權(quán)人、職工等各方主體的合法權(quán)益，助力企業(yè)依法合規(guī)退出市場，特制定本方案。（二）適用范圍本方案適用于各類企業(yè)（含有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人等）因章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)、股東會/股東大會決議解散、依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷、人民法院依法裁定解散等情形下，專項法律服務(wù)團隊提供的全階段法律服務(wù)推進工作，覆蓋清算啟動、資產(chǎn)核查、債務(wù)處置、職工安置、稅務(wù)注銷、工商注銷及收尾歸檔等全部核心環(huán)節(jié)，涉及企業(yè)決策層、清算組、各職能部門、法律服務(wù)團隊及外部監(jiān)管機構(gòu)（市場監(jiān)管、稅務(wù)、勞動保障、銀行等）的協(xié)同配合。（三）核心依據(jù)1.法律法規(guī)及司法解釋：《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定（二）》《市場主體登記管理條例》等；2.企業(yè)內(nèi)部文件：企業(yè)章程、股東會/股東大會解散決議、清算組議事規(guī)則、財務(wù)管理制度等；3.服務(wù)約定文件：專項法律服務(wù)委托合同、雙方確認的服務(wù)范圍、成果交付標準及溝通協(xié)作機制等；4.監(jiān)管部門要求：市場監(jiān)管、稅務(wù)、勞動保障等部門關(guān)于企業(yè)清算、注銷的相關(guān)規(guī)定及操作指引。（四）推進原則1.合法性優(yōu)先原則：各階段法律服務(wù)嚴格遵循法定程序，確保清算流程、操作行為、法律文書等全環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求，杜絕違法違規(guī)操作；2.階段閉環(huán)原則：每個推進階段均實現(xiàn)“任務(wù)部署—執(zhí)行落地—風(fēng)險核查—成果交付—階段驗收”的閉環(huán)管理，確保工作不遺漏、不脫節(jié)；3.協(xié)同高效原則：明確企業(yè)、清算組、法律服務(wù)團隊及各相關(guān)方的職責(zé)邊界，建立高效溝通協(xié)作機制，提升整體推進效率；4.風(fēng)險前置原則：提前預(yù)判各階段核心風(fēng)險點，制定針對性防控措施及應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置；5.權(quán)益均衡原則：兼顧股東、債權(quán)人、職工等各方主體合法權(quán)益，優(yōu)先保障職工勞動報酬、社會保險及債權(quán)人債權(quán)實現(xiàn)，公平公正處置企業(yè)剩余財產(chǎn)。二、階段劃分與整體框架結(jié)合企業(yè)解散清算的法定流程、專項法律服務(wù)的核心職責(zé)及實踐操作經(jīng)驗，將整體法律服務(wù)工作劃分為六個核心階段，各階段無縫銜接、層層遞進，形成完整的法律服務(wù)推進鏈條。各階段核心框架及目標如下：1.第一階段：清算啟動法律服務(wù)階段（核心目標：確認解散合法性，完成清算組組建與備案，搭建法律服務(wù)基礎(chǔ)體系）；2.第二階段：資產(chǎn)核查與權(quán)屬確認法律服務(wù)階段（核心目標：協(xié)助完成資產(chǎn)全面核查、權(quán)屬梳理與風(fēng)險排查，保障資產(chǎn)安全合規(guī)）；3.第三階段：債權(quán)申報與債務(wù)處置法律服務(wù)階段（核心目標：規(guī)范債權(quán)申報流程，精準審核債權(quán)，制定合法合規(guī)的債務(wù)清償方案）；4.第四階段：職工安置與勞動關(guān)系處置法律服務(wù)階段（核心目標：合規(guī)完成職工安置，妥善處置勞動關(guān)系，防范勞動爭議及群體性風(fēng)險）；5.第五階段：稅務(wù)與工商注銷法律服務(wù)階段（核心目標：協(xié)助完成稅務(wù)清算、稅款清繳及工商注銷，實現(xiàn)企業(yè)合法退出）；6.第六階段：清算收尾與資料歸檔法律服務(wù)階段（核心目標：完成清算總結(jié)與資料系統(tǒng)化歸檔，閉環(huán)完成專項法律服務(wù)）。各階段均明確“核心目標、主要任務(wù)、實施流程、責(zé)任分工、時間節(jié)點、交付成果、風(fēng)險防控”七大核心要素，確保法律服務(wù)推進工作有章可循、有據(jù)可查、有跡可追溯。三、各階段詳細推進內(nèi)容（一）第一階段：清算啟動法律服務(wù)階段（周期：1-10個工作日）1.核心目標全面核查企業(yè)解散事由的合法性，協(xié)助企業(yè)完成清算組的組建、備案及基礎(chǔ)制度搭建，明確專項法律服務(wù)的整體推進計劃，為后續(xù)清算工作及法律服務(wù)開展奠定堅實的合規(guī)基礎(chǔ)。2.主要法律服務(wù)任務(wù)（1）解散合法性專項審查：接收企業(yè)提交的解散相關(guān)資料（章程、股東會決議、行政機關(guān)處罰決定書、司法裁定書等），全面核查解散事由的合規(guī)性、解散程序的合法性，重點審查股東會/股東大會決議的召集程序、表決方式、內(nèi)容條款是否符合法律規(guī)定及企業(yè)章程約定，出具《企業(yè)解散合法性審查意見書》，對存在的合規(guī)問題提出整改建議；（2）清算組組建協(xié)助：協(xié)助企業(yè)制定《清算組組建方案》，明確清算組成員的資格條件、人數(shù)配置、職責(zé)分工，審核清算組成員的身份證明文件及無利害關(guān)系聲明，協(xié)助組織召開股東會/股東大會選舉清算組成員，出具《清算組組建合規(guī)指引》；（3）清算組備案辦理：指導(dǎo)清算組準備備案所需材料（清算組成員備案申請書、股東會決議、清算組成員身份證明、指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書等），協(xié)助向企業(yè)登記機關(guān)（市場監(jiān)管部門）辦理清算組備案手續(xù)，跟蹤備案進度，確保備案手續(xù)合規(guī)、及時完成，取得備案回執(zhí)；（4）基礎(chǔ)制度搭建：協(xié)助清算組制定《清算組議事規(guī)則》《清算資料管理制度》《溝通協(xié)調(diào)工作制度》等基礎(chǔ)管理制度，明確清算組的決策流程、資料傳遞規(guī)范、各方溝通對接機制及工作紀律要求；（5）工作啟動對接：組織企業(yè)決策層、清算組及法律服務(wù)團隊召開啟動溝通會，明確專項法律服務(wù)的整體推進計劃、各階段核心任務(wù)、成果交付標準及協(xié)作要求，建立工作對接清單及聯(lián)絡(luò)機制，形成啟動溝通會紀要。3.實施流程接收企業(yè)解散相關(guān)資料→開展解散合法性專項審查→出具《企業(yè)解散合法性審查意見書》及整改建議→協(xié)助制定清算組組建方案并審核成員資格→協(xié)助召開股東會選舉清算組→指導(dǎo)準備備案材料→辦理清算組備案并取得回執(zhí)→協(xié)助搭建清算基礎(chǔ)制度→召開啟動溝通會→形成階段成果并完成驗收。4.責(zé)任分工法律服務(wù)團隊：牽頭完成合法性審查、文書起草、流程指導(dǎo)、備案協(xié)助、制度搭建等核心工作，出具相關(guān)法律文件，組織啟動溝通會；企業(yè)決策層：配合提供解散相關(guān)資料，審批清算組組建方案，協(xié)調(diào)股東間關(guān)系，保障清算工作啟動所需資源；企業(yè)行政部：配合收集、整理備案所需材料，協(xié)助辦理清算組備案手續(xù)，做好會議組織及資料歸檔工作；清算組：配合完成組建流程，確認基礎(chǔ)制度內(nèi)容，對接后續(xù)法律服務(wù)工作。5.時間節(jié)點要求第1-3個工作日：接收企業(yè)資料，完成解散合法性初步審查，出具《企業(yè)解散合法性審查意見書》；第4-6個工作日：協(xié)助制定《清算組組建方案》，審核清算組成員資格，協(xié)助召開股東會選舉清算組；第7-9個工作日：指導(dǎo)準備備案材料，辦理清算組備案手續(xù)，取得備案回執(zhí)，協(xié)助搭建基礎(chǔ)管理制度；第10個工作日：召開啟動溝通會，交付階段成果并完成驗收。6.階段交付成果《企業(yè)解散合法性審查意見書》、《清算組組建方案》、《清算組組建合規(guī)指引》、《清算組議事規(guī)則》、《清算資料管理制度》、《溝通協(xié)調(diào)工作制度》、清算組備案回執(zhí)（復(fù)印件）、啟動溝通會紀要。7.風(fēng)險防控核心風(fēng)險：解散事由不合法、股東會決議無效或可撤銷、清算組成員資格不符合規(guī)定、備案手續(xù)逾期或材料缺失；防控措施：提前全面核查解散相關(guān)文件，對存在的合規(guī)問題及時出具整改建議并跟蹤落實；嚴格按照法律規(guī)定審核清算組成員資格，避免不符合條件的人員任職；制定備案材料清單及時間表，專人跟蹤備案進度，確保按期完成備案；留存?zhèn)浒高^程中的全部溝通記錄及材料，確保流程可追溯。（二）第二階段：資產(chǎn)核查與權(quán)屬確認法律服務(wù)階段（周期：11-30個工作日）1.核心目標協(xié)助清算組完成企業(yè)全部資產(chǎn)的全面核查、賬目核對、權(quán)屬確認及風(fēng)險排查，梳理資產(chǎn)現(xiàn)狀，明確資產(chǎn)處置的可行性及合規(guī)要求，防范資產(chǎn)遺漏、隱匿、權(quán)屬爭議等風(fēng)險，保障資產(chǎn)安全。2.主要法律服務(wù)任務(wù)（1）制定資產(chǎn)核查方案：協(xié)助清算組制定《企業(yè)資產(chǎn)全面核查方案》，明確核查范圍（固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資、債權(quán)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、被抵押/質(zhì)押資產(chǎn)等）、核查方法（實地盤點、賬目核對、權(quán)屬核查、函證確認等）、責(zé)任分工、時間節(jié)點及核查標準；（2）核查過程全程指導(dǎo)：指導(dǎo)清算組開展資產(chǎn)實地盤點、財務(wù)賬目核對工作，對核查過程中的合規(guī)問題及時提供法律意見；協(xié)助審查資產(chǎn)權(quán)屬證明文件（房產(chǎn)證、土地證、車輛行駛證、專利權(quán)證、商標權(quán)證、股權(quán)證明等），確認資產(chǎn)權(quán)屬歸屬，梳理權(quán)屬爭議情況；（3）資產(chǎn)風(fēng)險專項排查：針對核查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)，開展風(fēng)險專項排查，重點排查資產(chǎn)隱匿、閑置、被抵押/質(zhì)押、權(quán)屬不清、對外投資無法收回等風(fēng)險，分析風(fēng)險成因及影響程度，出具《企業(yè)資產(chǎn)核查風(fēng)險排查報告》，提出風(fēng)險防控及處置建議；（4）資產(chǎn)評估協(xié)助：協(xié)助清算組選聘具備合法資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)，審核評估機構(gòu)的資質(zhì)文件及評估范圍，指導(dǎo)提供評估所需資料（資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明、財務(wù)憑證等），對資產(chǎn)評估報告進行法律審核，出具《資產(chǎn)評估報告法律審核意見》，確保評估結(jié)果合法、公允；（5）資產(chǎn)處置預(yù)案制定：結(jié)合資產(chǎn)核查結(jié)果、資產(chǎn)評估意見及企業(yè)實際情況，協(xié)助清算組制定《企業(yè)資產(chǎn)處置初步預(yù)案》，明確資產(chǎn)處置的范圍、方式（拍賣、變賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等）、定價依據(jù)、交易流程及合規(guī)要求，重點規(guī)范重大資產(chǎn)處置的決策程序及法律審核要求。3.實施流程協(xié)助制定資產(chǎn)全面核查方案→指導(dǎo)開展資產(chǎn)實地盤點與賬目核對→審查資產(chǎn)權(quán)屬證明并確認權(quán)屬→開展資產(chǎn)風(fēng)險專項排查→出具《資產(chǎn)核查風(fēng)險排查報告》→協(xié)助選聘資產(chǎn)評估機構(gòu)→指導(dǎo)提供評估資料并審核評估報告→出具《資產(chǎn)評估報告法律審核意見》→協(xié)助制定資產(chǎn)處置初步預(yù)案→交付階段成果并完成驗收。4.責(zé)任分工法律服務(wù)團隊：牽頭制定核查方案，指導(dǎo)核查過程，開展風(fēng)險排查，審核評估機構(gòu)資質(zhì)及評估報告，協(xié)助制定資產(chǎn)處置預(yù)案，出具相關(guān)法律文件；清算組：組織開展資產(chǎn)實地盤點、賬目核對工作，對接資產(chǎn)評估機構(gòu)，落實風(fēng)險排查發(fā)現(xiàn)的問題；企業(yè)財務(wù)部：提供全部財務(wù)賬目、資產(chǎn)清單、財務(wù)憑證等相關(guān)資料，配合完成賬目核對及資產(chǎn)評估工作；企業(yè)資產(chǎn)管理部：配合開展資產(chǎn)實地盤點，提供資產(chǎn)權(quán)屬證明文件，協(xié)助確認資產(chǎn)現(xiàn)狀及權(quán)屬信息。5.時間節(jié)點要求第11-13個工作日：協(xié)助制定《企業(yè)資產(chǎn)全面核查方案》，完成工作部署；第14-22個工作日：指導(dǎo)開展資產(chǎn)實地盤點、賬目核對及權(quán)屬核查，完成資產(chǎn)風(fēng)險專項排查，出具《企業(yè)資產(chǎn)核查風(fēng)險排查報告》；第23-27個工作日：協(xié)助選聘資產(chǎn)評估機構(gòu)，指導(dǎo)提供評估資料，審核評估報告并出具《資產(chǎn)評估報告法律審核意見》；第28-30個工作日：協(xié)助制定《企業(yè)資產(chǎn)處置初步預(yù)案》，交付階段成果并完成驗收。6.階段交付成果《企業(yè)資產(chǎn)全面核查方案》、資產(chǎn)核查清單（含實地盤點記錄、賬目核對表）、資產(chǎn)權(quán)屬核查報告、《企業(yè)資產(chǎn)核查風(fēng)險排查報告》、資產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)審核意見、《資產(chǎn)評估報告法律審核意見》、《企業(yè)資產(chǎn)處置初步預(yù)案》。7.風(fēng)險防控核心風(fēng)險：資產(chǎn)核查不全面導(dǎo)致資產(chǎn)遺漏或隱匿、資產(chǎn)權(quán)屬不清引發(fā)爭議、評估機構(gòu)資質(zhì)不符或評估結(jié)果公允性不足、重大資產(chǎn)處置未履行合規(guī)程序；防控措施：制定詳細的資產(chǎn)核查清單，明確核查范圍及標準，全程跟蹤核查過程，對核查結(jié)果進行復(fù)核；對權(quán)屬有爭議的資產(chǎn)，提前開展調(diào)查取證，協(xié)助厘清權(quán)屬歸屬；嚴格審核評估機構(gòu)的資質(zhì)及執(zhí)業(yè)資格，監(jiān)督評估流程的合規(guī)性，對評估結(jié)果存在異議的及時提出調(diào)整建議；明確重大資產(chǎn)處置需經(jīng)清算組集體決策并報企業(yè)股東會審批，出具專項法律意見后方可實施。（三）第三階段：債權(quán)申報與債務(wù)處置法律服務(wù)階段（周期：31-60個工作日）1.核心目標規(guī)范債權(quán)申報流程，確保債權(quán)申報公開、公正、透明，協(xié)助清算組完成債權(quán)的接收、審核與確認，制定合法合規(guī)的債務(wù)清償方案，保障債權(quán)人合法權(quán)益，防范債務(wù)處置糾紛及衍生風(fēng)險。2.主要法律服務(wù)任務(wù)（1）債權(quán)申報公告起草與發(fā)布：起草《債權(quán)申報公告》，明確債權(quán)申報期限（不少于45日）、申報范圍、申報材料要求（債權(quán)證明、身份證明、轉(zhuǎn)賬憑證、催收記錄等）、申報方式（現(xiàn)場申報、郵寄申報）、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容；協(xié)助清算組在法定媒體（省級以上報紙）及企業(yè)住所地顯著位置發(fā)布公告，留存公告發(fā)布憑證（報紙原件、張貼照片等）；（2）債權(quán)申報指導(dǎo)與材料接收：制定《債權(quán)申報指引》，對債權(quán)人的申報流程、材料準備、注意事項等進行詳細說明，解答債權(quán)人的咨詢；指導(dǎo)清算組規(guī)范接收債權(quán)人申報材料，核對材料的完整性、真實性，建立債權(quán)申報登記臺賬，對申報材料進行分類整理；（3）債權(quán)審核與確認：協(xié)助清算組開展債權(quán)審核工作，核查債權(quán)的真實性、合法性、時效性，區(qū)分優(yōu)先債權(quán)（職工工資、社會保險、稅款）、普通債權(quán)、劣后債權(quán)，編制《債權(quán)審核清單》；對有異議的債權(quán)，出具專項審核意見，協(xié)助組織債權(quán)人和解或異議復(fù)核，形成債權(quán)異議處理紀要；（4）債務(wù)清償方案制定與審核：根據(jù)債權(quán)審核結(jié)果、企業(yè)資產(chǎn)狀況及法定清償順序，協(xié)助清算組制定《企業(yè)債務(wù)清償方案》，明確債務(wù)清償順序、清償比例、支付方式、支付時間節(jié)點及未清償債務(wù)的處理方式；對清償方案進行全面法律審核，出具《債務(wù)清償方案法律審核意見》；（5）方案審批與公示：指導(dǎo)清算組將《企業(yè)債務(wù)清償方案》提交企業(yè)股東會或債權(quán)人會議審議，協(xié)助組織審議會議，解答參會人員疑問；對審議通過的清償方案進行公示，留存公示憑證。3.實施流程起草債權(quán)申報公告→發(fā)布公告并留存憑證→制定債權(quán)申報指引→指導(dǎo)接收申報材料并建立臺賬→開展債權(quán)審核并編制審核清單→處理債權(quán)異議→協(xié)助制定債務(wù)清償方案→出具清償方案法律審核意見→提交股東會/債權(quán)人會議審議→公示審議通過的清償方案→交付階段成果并完成驗收。4.責(zé)任分工法律服務(wù)團隊：牽頭起草公告、指引及清償方案，指導(dǎo)債權(quán)申報與審核，處理債權(quán)異議，出具法律審核意見，協(xié)助組織審議會議；清算組：組織公告發(fā)布，接收申報材料，開展債權(quán)審核，組織審議會議，落實清償方案公示工作；企業(yè)財務(wù)部：提供企業(yè)債務(wù)臺賬、財務(wù)憑證等相關(guān)資料，配合完成債權(quán)審核與清償方案制定；企業(yè)行政部：配合發(fā)布公告，協(xié)助接待債權(quán)人咨詢，做好會議組織及資料歸檔工作。5.時間節(jié)點要求第31-33個工作日：起草《債權(quán)申報公告》及《債權(quán)申報指引》，完成公告發(fā)布并留存憑證；第34-48個工作日：指導(dǎo)接收債權(quán)人申報材料，建立登記臺賬，開展債權(quán)初步審核，處理債權(quán)人咨詢及異議；第49-54個工作日：完成債權(quán)最終審核，編制《債權(quán)審核清單》，協(xié)助制定《企業(yè)債務(wù)清償方案》，出具《債務(wù)清償方案法律審核意見》；第55-58個工作日：提交股東會/債權(quán)人會議審議清償方案，協(xié)助組織審議會議；第59-60個工作日：公示審議通過的清償方案，交付階段成果并完成驗收。6.階段交付成果《債權(quán)申報公告》（含發(fā)布憑證）、《債權(quán)申報指引》、債權(quán)申報登記臺賬、《債權(quán)審核清單》、債權(quán)異議處理紀要、《企業(yè)債務(wù)清償方案》、《債務(wù)清償方案法律審核意見》、股東會/債權(quán)人會議審議決議（復(fù)印件）、清償方案公示憑證。7.風(fēng)險防控核心風(fēng)險：債權(quán)申報公告未按法定要求發(fā)布、申報期限不足、債權(quán)審核標準不統(tǒng)一、清償順序錯誤、清償方案未履行審議程序；防控措施：嚴格按照法律規(guī)定起草債權(quán)申報公告，明確申報期限及范圍，選擇法定媒體發(fā)布并留存完整憑證；制定統(tǒng)一的債權(quán)審核標準及流程，對疑難債權(quán)出具專項審核意見，確保審核公正合規(guī)；嚴格遵循“職工工資→社會保險→稅款→普通債權(quán)”的法定清償順序，不得隨意調(diào)整；明確清償方案必須經(jīng)股東會或債權(quán)人會議審議通過并公示后方可實施，全程留存審議及公示記錄。（四）第四階段：職工安置與勞動關(guān)系處置法律服務(wù)階段（周期：61-75個工作日）1.核心目標合規(guī)完成企業(yè)與全部職工的勞動關(guān)系終止、經(jīng)濟補償核算與支付、社會保險補繳與轉(zhuǎn)移等工作，妥善安置職工，防范勞動仲裁、信訪及群體性事件風(fēng)險，保障職工合法權(quán)益。2.主要法律服務(wù)任務(wù)（1）職工信息核查與梳理：協(xié)助清算組核查職工名冊、勞動合同、工資發(fā)放記錄、社會保險繳納憑證、考勤記錄、離職證明等資料，梳理職工基本信息、勞動關(guān)系存續(xù)狀態(tài)、工資拖欠情況、社保補繳情況、工作年限等信息，編制《職工安置信息清單》；（2）職工安置方案制定與審核：根據(jù)勞動法律法規(guī)及企業(yè)實際情況，協(xié)助清算組制定《企業(yè)職工安置方案》，明確勞動關(guān)系終止時間、經(jīng)濟補償核算標準（工作年限、月工資基數(shù)）、支付方式與時間、社保補繳與轉(zhuǎn)移流程、離職手續(xù)辦理要求、特殊職工（工傷、孕期、產(chǎn)期、哺乳期職工）安置辦法等內(nèi)容；對安置方案進行全面法律審核，出具《職工安置方案法律審核意見》；（3）方案公示與職工溝通：指導(dǎo)清算組將《企業(yè)職工安置方案》向全體職工公示（公示期不少于3日），組織職工溝通會，解答職工疑問，收集職工反饋意見，對方案進行必要的優(yōu)化調(diào)整，形成職工溝通會紀要；（4）經(jīng)濟補償核算指導(dǎo)：指導(dǎo)清算組按照《勞動合同法》等法律法規(guī)核算職工經(jīng)濟補償金，明確核算基數(shù)（不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準）、工作年限折算標準（滿一年支付一個月工資，六個月以上不滿一年按一年計算，不滿六個月支付半個月工資），編制《職工經(jīng)濟補償核算清單》，對核算結(jié)果進行合規(guī)審核；（5）法律文書起草與審核：起草《勞動合同終止通知書》《經(jīng)濟補償支付協(xié)議》《離職手續(xù)辦理指引》等法律文書，審核文書的合法性、完整性，確保文書內(nèi)容符合法律法規(guī)及安置方案要求；（6）爭議應(yīng)對與支持：協(xié)助處理職工提出的異議，提供勞動爭議調(diào)解建議；對發(fā)生的勞動仲裁或訴訟案件，提供專業(yè)法律支持（包括證據(jù)收集、答辯狀起草、代理應(yīng)訴等）；協(xié)助對接勞動保障部門，做好信訪風(fēng)險防控工作。3.實施流程核查梳理職工信息→編制《職工安置信息清單》→協(xié)助制定《企業(yè)職工安置方案》→出具《職工安置方案法律審核意見》→公示方案并組織職工溝通→優(yōu)化調(diào)整安置方案→指導(dǎo)核算職工經(jīng)濟補償并編制清單→起草審核相關(guān)法律文書→發(fā)放經(jīng)濟補償并辦理離職手續(xù)→處理勞動爭議→交付階段成果并完成驗收。4.責(zé)任分工法律服務(wù)團隊：牽頭完成職工信息梳理、安置方案制定與審核、補償核算指導(dǎo)、文書起草與審核、爭議應(yīng)對等核心工作，出具相關(guān)法律文件；清算組：組織開展職工信息核查，公示安置方案，組織職工溝通，落實經(jīng)濟補償發(fā)放與離職手續(xù)辦理工作；企業(yè)人力資源部：提供職工全部相關(guān)資料，配合完成信息梳理、補償核算、離職手續(xù)辦理等工作；企業(yè)財務(wù)部：配合完成經(jīng)濟補償資金籌備與發(fā)放，核對支付憑證，做好社保補繳資金安排。5.時間節(jié)點要求第61-63個工作日：核查梳理職工信息，編制《職工安置信息清單》；第64-66個工作日：協(xié)助制定《企業(yè)職工安置方案》，出具《職工安置方案法律審核意見》；第67-69個工作日：公示安置方案，組織職工溝通會，優(yōu)化調(diào)整方案；第70-72個工作日：指導(dǎo)核算職工經(jīng)濟補償，編制《職工經(jīng)濟補償核算清單》，起草審核相關(guān)法律文書；第73-75個工作日：協(xié)助發(fā)放經(jīng)濟補償，辦理職工離職手續(xù)，處理遺留爭議，交付階段成果并完成驗收。6.階段交付成果《職工安置信息清單》、《企業(yè)職工安置方案》、《職工安置方案法律審核意見》、職工溝通會紀要、《職工經(jīng)濟補償核算清單》、《勞動合同終止通知書》、《經(jīng)濟補償支付協(xié)議》、《離職手續(xù)辦理指引》、經(jīng)濟補償支付憑證（復(fù)印件）、職工離職手續(xù)辦理清單。7.風(fēng)險防控核心風(fēng)險：經(jīng)濟補償核算標準錯誤、未足額支付經(jīng)濟補償或拖欠工資、社保未補繳、勞動合同終止程序不合規(guī)、引發(fā)職工信訪或群體性事件；防控措施：嚴格按照《勞動合同法》等法律法規(guī)核算經(jīng)濟補償，明確核算基數(shù)與工作年限折算標準，安排專人復(fù)核核算結(jié)果；優(yōu)先籌備職工經(jīng)濟補償及工資資金，確保足額、及時支付；梳理社保補繳清單，協(xié)助清算組完成社保補繳手續(xù)，辦理社保轉(zhuǎn)移；規(guī)范勞動合同終止流程，提前30日書面通知職工或支付代通知金，留存通知憑證；建立職工溝通反饋機制，及時回應(yīng)職工訴求，對疑難問題主動協(xié)調(diào)解決，必要時聯(lián)動勞動保障部門介入調(diào)解，防范群體性事件發(fā)生。（五）第五階段：稅務(wù)與工商注銷法律服務(wù)階段（周期：76-95個工作日）1.核心目標協(xié)助清算組完成稅務(wù)清算、稅款清繳、稅務(wù)注銷及工商注銷全流程工作，確保注銷手續(xù)合規(guī)、完整、及時，實現(xiàn)企業(yè)合法退出市場，防范稅務(wù)及工商遺留風(fēng)險。2.主要法律服務(wù)任務(wù)（1）稅務(wù)清算與稅款清繳法律服務(wù)：協(xié)助清算組梳理企業(yè)稅務(wù)登記信息、納稅申報記錄、稅款繳納憑證、發(fā)票領(lǐng)用情況等資料，指導(dǎo)開展稅務(wù)清算工作；協(xié)助準備稅務(wù)清算所需資料（清算報告、納稅申報表、財務(wù)報表、發(fā)票繳銷清單等）；對稅務(wù)清算報告進行法律審核，出具《稅務(wù)清算報告法律審核意見》；指導(dǎo)清算組向稅務(wù)機關(guān)提交稅務(wù)注銷申請，協(xié)助溝通解決稅務(wù)注銷過程中的疑難問題（如稅款補繳、發(fā)票繳銷、稅務(wù)稽查等），確保完成稅款清繳及發(fā)票繳銷，取得《稅務(wù)注銷通知書》；（2）工商注銷法律服務(wù)：協(xié)助清算組準備工商注銷所需資料（股東會注銷決議、清算報告、稅務(wù)注銷通知書、營業(yè)執(zhí)照正副本、法定代表人身份證明、指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書等）；起草《股東會注銷決議》《企業(yè)清算報告》等核心文書，審核資料的完整性、合規(guī)性；指導(dǎo)清算組向市場監(jiān)管部門提交工商注銷申請，協(xié)助溝通解決注銷過程中的問題，確保工商注銷手續(xù)順利完成，取得工商注銷登記通知書；（3）關(guān)聯(lián)事項注銷協(xié)助：協(xié)助清算組辦理銀行賬戶注銷、社保賬戶注銷、公積金賬戶注銷、資質(zhì)許可注銷（如有）等關(guān)聯(lián)事項，指導(dǎo)準備相關(guān)資料，規(guī)范注銷流程，取得相關(guān)注銷憑證；（4）注銷后續(xù)事項處理：協(xié)助清算組梳理注銷后的遺留事項（如公章繳銷、資料歸檔、債權(quán)債務(wù)遺留問題等），明確相關(guān)責(zé)任歸屬，出具《注銷后續(xù)事項法律指引》，防范注銷后衍生風(fēng)險。3.實施流程梳理企業(yè)稅務(wù)相關(guān)資料→指導(dǎo)開展稅務(wù)清算→準備稅務(wù)注銷資料并審核→提交稅務(wù)注銷申請并跟進→完成稅款清繳及發(fā)票繳銷→取得《稅務(wù)注銷通知書》→準備工商注銷資料并起草核心文書→審核工商注銷資料→提交工商注銷申請并跟進→取得工商注銷登記通知書→協(xié)助辦理銀行、社保等關(guān)聯(lián)事項注銷→出具注銷后續(xù)事項法律指引→交付階段成果并完成驗收。4.責(zé)任分工法律服務(wù)團隊：牽頭完成稅務(wù)清算報告審核、工商注銷文書起草與審核、流程指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)等核心工作，出具相關(guān)法律文件及指引；清算組：組織開展稅務(wù)清算，對接稅務(wù)及市場監(jiān)管部門，提交注銷申請，辦理關(guān)聯(lián)事項注銷；企業(yè)財務(wù)部：提供稅務(wù)登記、納稅申報、稅款繳納、財務(wù)報表等相關(guān)資料，配合完成稅務(wù)清算與稅款清繳；企業(yè)行政部：提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)許可等相關(guān)資料，配合完成工商注銷及關(guān)聯(lián)事項注銷，做好資料歸檔工作。5.時間節(jié)點要求第76-82個工作日：梳理稅務(wù)相關(guān)資料，指導(dǎo)開展稅務(wù)清算，準備稅務(wù)注銷資料，出具《稅務(wù)清算報告法律審核意見》；第83-88個工作日：提交稅務(wù)注銷申請，協(xié)助完成稅款清繳及發(fā)票繳銷，取得《稅務(wù)注銷通知書》；第89-92個工作日：準備工商注銷資料，起草《股東會注銷決議》《企業(yè)清算報告》等文書，提交工商注銷申請；第93-94個工作日：協(xié)助辦理銀行、社保等關(guān)聯(lián)事項注銷，取得相關(guān)注銷憑證；第95個工作日：出具《注銷后續(xù)事項法律指引》，交付階段成果并完成驗收。6.階段交付成果《稅務(wù)清算報告法律審核意見》、《稅務(wù)注銷通知書》（復(fù)印件）、《股東會注銷決議》、《企業(yè)清算報告》、工商注銷登記通知書（復(fù)印件）、銀行賬戶注銷憑證（復(fù)印件）、社保賬戶注銷憑證（復(fù)印件）、《注銷后續(xù)事項法律指引》。7.風(fēng)險防控核心風(fēng)險：稅務(wù)清算不完整導(dǎo)致稅款欠繳或滯納金、稅務(wù)注銷資料缺失或不合規(guī)、工商注銷未履行法定程序、關(guān)聯(lián)事項未注銷遺留風(fēng)險、注銷后被監(jiān)管部門追責(zé)；防控措施：全面梳理企業(yè)納稅情況，確保稅務(wù)清算覆蓋全部稅種（增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等），足額清繳稅款及滯納金；制定注銷資料清單，嚴格審核資料的完整性、真實性、合規(guī)性，避免因資料問題導(dǎo)致注銷延誤；嚴格按照市場監(jiān)管部門要求履行工商注銷程序，留存相關(guān)公示及審批記錄；逐一梳理關(guān)聯(lián)事項，確保銀行賬戶、社保賬戶、公積金賬戶及相關(guān)資質(zhì)許可全部注銷，避免遺留風(fēng)險；注銷完成后，妥善保管全部注銷資料及憑證，確?？勺匪?。（六）第六階段：清算收尾與資料歸檔法律服務(wù)階段（周期：96-100個工作日）1.核心目標協(xié)助清算組完成企業(yè)解散清算工作的全面總結(jié)，梳理各階段法律服務(wù)成果與清算資料，實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化歸檔，閉環(huán)完成專項法律服務(wù)工作，為企業(yè)清算工作提供完整的追溯依據(jù)。2.主要法律服務(wù)任務(wù)（1）清算工作總結(jié)協(xié)助：協(xié)助清算組編制《企業(yè)解散清算工作總結(jié)報告》，全面梳理清算全流程工作開展情況、主要成果、存在的問題及改進建議，重點總結(jié)清算程序的合規(guī)性、資產(chǎn)處置的合法性、債務(wù)清償?shù)墓约奥毠ぐ仓玫耐咨菩?；?）法律服務(wù)成果匯總：匯總各階段專項法律服務(wù)成果，編制《專項法律服務(wù)成果清單》，明確各成果名稱、用途、交付時間、接收主體等信息，形成完整的法律服務(wù)成果體系；（3）資料歸檔指導(dǎo)：指導(dǎo)清算組對清算全過程資料進行系統(tǒng)化整理，明確歸檔范圍（法律文件、清算文書、審批文件、注銷憑證、溝通記錄、會議紀要、職工安置資料、債權(quán)債務(wù)資料等）、歸檔標準（分類整理、裝訂規(guī)范、標注清晰）及保管要求，協(xié)助完成資料的分類、裝訂與歸檔，編制《清算資料歸檔清單》；（4）最終法律意見出具：對企業(yè)解散清算全流程及專項法律服務(wù)工作進行全面復(fù)盤，核查各階段工作的合規(guī)性、成果的完整性，出具《企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)最終法律意見》，確認企業(yè)解散清算工作符合法律法規(guī)要求，專項法律服務(wù)工作圓滿完成；（5）服務(wù)收尾對接：組織企業(yè)決策層、清算組及法律服務(wù)團隊召開服務(wù)收尾溝通會，交接全部歸檔資料，明確后續(xù)咨詢服務(wù)機制（如遺留問題處理、法律糾紛應(yīng)對等），形成收尾溝通會紀要，閉環(huán)完成專項法律服務(wù)。3.實施流程協(xié)助編制《企業(yè)解散清算工作總結(jié)報告》→匯總專項法律服務(wù)成果并編制清單→指導(dǎo)清算資料整理與歸檔→編制《清算資料歸檔清單》→出具《企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)最終法律意見》→召開服務(wù)收尾溝通會→交接歸檔資料→完成服務(wù)收尾并驗收。4.責(zé)任分工法律服務(wù)團隊：牽頭協(xié)助編制清算工作總結(jié)報告，匯總法律服務(wù)成果，指導(dǎo)資料歸檔，出具最終法律意見，組織收尾溝通會，完成資料交接；清算組：配合編制總結(jié)報告，整理清算全過程資料，完成資料歸檔與交接工作；企業(yè)行政部：配合提供相關(guān)資料，協(xié)助完成資料保管工作；企業(yè)決策層：審核清算工作總結(jié)報告及最終法律意見，確認服務(wù)收尾。5.時間節(jié)點要求第96-97個工作日：協(xié)助編制《企業(yè)解散清算工作總結(jié)報告》，匯總專項法律服務(wù)成果并編制《專項法律服務(wù)成果清單》；第98個工作日：指導(dǎo)完成清算資料整理與歸檔，編制《清算資料歸檔清單》；第99個工作日：出具《企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)最終法律意見》；第100個工作日：召開服務(wù)收尾溝通會，交接歸檔資料，完成服務(wù)收尾并驗收。6.階段交付成果《企業(yè)解散清