PAGE煤礦山安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強煤礦山安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進煤礦山持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本煤礦山實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦山企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及人員，包括但不限于煤礦開采、通風、瓦斯防治、防治水、機電運輸、安全監(jiān)測監(jiān)控等生產(chǎn)經(jīng)營活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的理念，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進行。2.預防為主原則：強化安全風險預控，從源頭抓起，采取有效的預防措施，消除事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國礦山安全法》3.《煤礦安全規(guī)程》4.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.《礦山救護規(guī)程》6.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）礦長安全生產(chǎn)職責1.全面負責煤礦山的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責任人。2.組織制定并實施煤礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證煤礦山安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保具備安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查煤礦山的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施煤礦山的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)管理工作，負責分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織分管部門開展安全檢查，及時消除事故隱患。4.組織制定分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并參與演練。5.負責分管部門員工的安全教育培訓工作。（三）各部門負責人安全生產(chǎn)職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)的直接責任人。2.組織本部門員工學習和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織本部門開展安全檢查，及時整改安全隱患。4.負責本部門員工的日常安全教育培訓工作。5.發(fā)生事故時，及時報告并組織現(xiàn)場應急處置。（四）班組長安全生產(chǎn)職責1.負責本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理者。2.組織本班組員工嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.班前會對員工進行安全交底，班中進行安全巡查，班后進行安全總結。4.負責本班組新員工的崗位技能培訓和安全教育。5.發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告，并組織現(xiàn)場應急處置。（五）員工安全生產(chǎn)職責1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參加安全生產(chǎn)活動，主動提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全管理制度（一）安全會議制度1.定期召開安全生產(chǎn)會議，礦長每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。2.每周組織召開一次安全例會，傳達上級安全生產(chǎn)文件精神，總結上周安全工作，安排本周安全工作任務。3.班前會必須進行安全交底，班后會對本班安全工作進行總結。4.會議應做好記錄，形成會議紀要，對會議決定的事項要明確責任人和完成時間，跟蹤落實。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長每月組織一次全面的安全大檢查，副礦長每周組織一次專項安全檢查，各部門負責人每天進行現(xiàn)場安全檢查。2.安全檢查應覆蓋煤礦山所有區(qū)域、設備、設施及作業(yè)環(huán)節(jié)，包括但不限于通風系統(tǒng)、瓦斯防治、防治水、機電設備、運輸提升、安全監(jiān)測監(jiān)控等。3.檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細記錄，提出整改意見，明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的整改。（三）安全教育培訓制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓，培訓時間不得少于規(guī)定學時。2.定期組織員工進行安全再培訓，每年不少于規(guī)定學時，確保員工掌握最新的安全生產(chǎn)知識和技能。3.對特殊工種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術培訓，經(jīng)考試合格取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應對有關人員進行專門的安全教育和培訓。5.安全教育培訓應做好記錄，建立員工安全教育培訓檔案。（四）安全投入保障制度1.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保煤礦山安全生產(chǎn)投入的有效實施。2.安全生產(chǎn)費用主要用于安全設施建設、設備維護更新、安全監(jiān)測監(jiān)控、安全教育培訓、應急救援等方面。3.建立安全生產(chǎn)費用臺賬，對費用的提取、使用情況進行詳細記錄，接受有關部門的監(jiān)督檢查。（五）設備設施安全管理制度1.建立設備設施臺賬，對煤礦山所有設備設施進行登記管理，記錄設備設施的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。2.制定設備設施操作規(guī)程，操作人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.定期對設備設施進行維護保養(yǎng)，確保設備設施處于良好運行狀態(tài)。4.對設備設施進行定期檢測檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除設備設施存在的安全隱患。5.設備設施發(fā)生故障時，應立即停機維修，嚴禁設備設施帶病運行。（六）應急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應急救援演練，每年至少進行一次綜合應急演練，每半年至少進行一次專項應急演練。3.設置應急救援指揮機構，明確各成員的職責分工，配備必要的應急救援器材、設備和物資。4.加強與周邊應急救援力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高應急救援能力。5.事故發(fā)生后應立即啟動應急救援預案，迅速開展應急救援工作，及時、如實報告事故情況。（七）職業(yè)健康管理制度1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護設施和用品。2.對接觸職業(yè)危害因素的員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。3.定期對作業(yè)場所進行職業(yè)危害因素檢測評價，確保職業(yè)危害因素濃度（強度）符合國家標準。4.加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護能力。（八）安全獎懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，包括但不限于安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)先進個人、安全隱患舉報獎勵等。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為進行處罰，處罰方式包括警告、罰款、辭退等。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照事故責任大小，對相關責任人員進行嚴肅處理。四、安全技術措施（一）通風安全技術措施1.建立完善的通風系統(tǒng)，確保通風可靠，風量、風速、風壓符合《煤礦安全規(guī)程》要求。2.定期對通風設施進行檢查維護，保證通風設施完好，通風巷道暢通。3.加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，確保瓦斯?jié)舛仍诎踩秶鷥?nèi)，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。4.采用合理的通風方式，避免串聯(lián)通風、擴散通風等不合理通風方式。（二）瓦斯防治技術措施1.建立瓦斯防治管理制度，明確瓦斯防治責任。2.加強瓦斯抽采工作，確保瓦斯抽采達標，降低瓦斯涌出量。3.安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛茸兓?，實現(xiàn)瓦斯超限自動報警和斷電。4.井下嚴禁使用非防爆電氣設備，嚴格執(zhí)行井下電氣設備防爆檢查制度。5.加強對員工的瓦斯防治知識培訓，提高員工的瓦斯防治意識和應急處置能力。（三）防治水技術措施1.開展煤礦山水文地質(zhì)勘探工作，摸清礦井水文地質(zhì)條件。2.建立完善的防治水系統(tǒng)，包括排水設備、防水閘門、探放水鉆孔等。3.堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，加強探放水工作。4.在雨季前對防治水設施進行全面檢查維護，確保排水系統(tǒng)正常運行。5.加強對井下涌水量的監(jiān)測，及時掌握涌水變化情況。（四）機電運輸安全技術措施1.建立機電設備管理制度，加強機電設備的選型、采購、安裝、驗收、使用、維護、檢修等環(huán)節(jié)的管理。2.定期對機電設備進行檢查維護，確保設備完好，保護裝置齊全有效。3.加強對井下運輸系統(tǒng)的管理，嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”制度，確保運輸安全。4.對提升設備定期進行檢測檢驗，嚴禁超載、超速運行。5.加強對電氣設備的管理，嚴格執(zhí)行停送電制度，防止觸電事故發(fā)生。（五）安全監(jiān)測監(jiān)控技術措施1.安裝完善的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并與上級主管部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。2.對瓦斯、一氧化碳、風速、風壓、溫度、水位等參數(shù)進行實時監(jiān)測，及時掌握井下安全狀況。3.定期對安全監(jiān)測監(jiān)控設備進行檢查維護，確保設備正常運行，數(shù)據(jù)準確可靠。4.對監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析處理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取相應的措施進行處置。五、安全事故應急預案（一）應急救援組織機構及職責1.成立應急救援指揮中心，由礦長擔任總指揮，副礦長擔任副總指揮，各部門負責人為成員。2.應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急救援工作小組，明確各小組的職責分工。（二）應急救援響應程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人和調(diào)度室，調(diào)度室接到報告后應立即報告礦長和應急救援指揮中心。2.應急救援指揮中心接到事故報告后，應立即啟動應急救援預案，組織應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場。3.各應急救援工作小組按照職責分工開展應急救援工作，搶險救援組負責搶救受傷人員，控制事故擴大；醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行救治；后勤保障組負責提供應急救援物資和設備；治安保衛(wèi)組負責維護事故現(xiàn)場秩序；事故調(diào)查組負責對事故原因進行調(diào)查。（三）應急救援處置措施1.迅速組織撤離事故現(xiàn)場的人員，確保人員安全。2.采取有效的措施控制事故擴大，如滅火、排水、通風等。3.對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)院進行救治。4.保護事故現(xiàn)場，以便事故調(diào)查。（四）應急救援物資和設備保障1.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、排水設備、通風設備、急救藥品、擔架等。2.定期對應急救援物資和設備進行檢查維護，確保物資和設備完好有效。3.建立應急救援物資和設備臺賬，記錄物資和設備的