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文檔簡介

PAGE農產品生產經營責任制度一、總則(一)目的為加強農產品生產經營管理,明確各環(huán)節(jié)責任,保障農產品質量安全,維護消費者權益,促進農產品行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本責任制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的農產品生產、加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的經營活動。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴格遵守國家有關農產品質量安全、生產經營等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保各項經營活動合法合規(guī)。2.責任明確原則:明確各部門、各崗位在農產品生產經營過程中的責任,做到責任到人,避免推諉扯皮。3.全程監(jiān)管原則:對農產品生產經營全過程進行監(jiān)管,從源頭把控質量,確保各個環(huán)節(jié)的質量安全。4.風險防控原則:識別、評估和防控農產品生產經營過程中的各類風險,采取有效措施降低風險發(fā)生的可能性和影響程度。二、生產環(huán)節(jié)責任(一)種植養(yǎng)殖基地責任1.基地選擇與規(guī)劃負責選擇適宜種植養(yǎng)殖的土地、水域等環(huán)境,確保其符合農產品生長的自然條件和相關環(huán)保要求。制定科學合理的基地規(guī)劃,包括種植養(yǎng)殖品種布局、生產區(qū)域劃分等,以利于生產管理和質量控制。2.投入品管理嚴格把控農藥、化肥、獸藥、飼料等投入品的采購渠道,確保其質量安全可靠,符合國家相關標準。建立投入品采購、儲存、使用管理制度,詳細記錄投入品的名稱、規(guī)格、數量、使用時間、使用范圍等信息,做到可追溯。指導農戶或養(yǎng)殖人員按照規(guī)定的使用劑量、使用方法和安全間隔期使用投入品,避免濫用和過度使用。3.生產過程管理制定并執(zhí)行農產品生產操作規(guī)程,指導農戶或養(yǎng)殖人員科學種植、養(yǎng)殖,確保農產品生長過程符合自然規(guī)律和質量安全要求。定期對生產基地進行巡查,及時發(fā)現和解決生產過程中出現的問題,如病蟲害防治、自然災害應對等。監(jiān)督農戶或養(yǎng)殖人員做好生產記錄,包括種植養(yǎng)殖品種、播種(養(yǎng)殖)日期、生長周期、田間管理措施等,保證記錄真實、完整、可追溯。4.質量自檢配備必要的檢測設備和專業(yè)人員,定期對生產基地的農產品進行質量自檢,檢測項目包括農藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等。對自檢結果進行分析和評估,如發(fā)現質量問題,及時采取整改措施,確保上市農產品質量合格。(二)農戶或養(yǎng)殖人員責任1.遵守生產規(guī)范嚴格按照公司/組織制定的農產品生產操作規(guī)程進行種植、養(yǎng)殖,不得擅自更改生產方式和使用違禁投入品。2.做好生產記錄如實記錄農產品生產過程中的各項信息,包括投入品使用情況、田間管理措施、病蟲害防治情況等,確保記錄能夠反映農產品生產的全過程。3.配合質量檢測積極配合公司/組織的質量檢測工作,提供檢測所需的農產品樣本,不得拒絕或干擾檢測工作的正常進行。4.接受培訓與指導參加公司/組織舉辦的各類生產技術培訓和質量安全知識培訓,不斷提高自身的生產技能和質量安全意識,按照培訓要求改進生產方式。三、加工環(huán)節(jié)責任(一)加工企業(yè)責任1.原料驗收建立嚴格的原料驗收制度,對采購的農產品原料進行逐批檢驗,確保原料質量符合加工要求。檢查原料的產地證明、檢驗檢疫證明、質量檢測報告等相關文件,核實原料的來源和質量狀況。對驗收合格的原料進行登記,記錄原料的名稱、數量、產地、供應商等信息,建立原料進貨臺賬。2.加工過程管理按照國家相關標準和企業(yè)制定的加工工藝進行生產加工,確保加工過程符合衛(wèi)生、安全要求。配備必要的加工設備和設施,并定期進行維護和保養(yǎng),保證設備正常運行,防止因設備故障導致產品質量問題。對加工過程中的關鍵控制點進行監(jiān)控,如溫度、時間、壓力等,確保加工參數符合規(guī)定要求。同時,做好加工過程記錄,包括加工時間、加工批次、加工設備運行情況等。3.質量控制建立完善的質量控制體系,對加工產品進行逐批檢驗,檢驗項目包括感官指標、理化指標、微生物指標等。定期對加工產品進行抽檢,委托有資質的檢測機構進行全面檢測,確保產品質量穩(wěn)定可靠。對檢驗不合格的產品進行標識、隔離和處理,分析原因并采取整改措施,防止不合格產品流入市場。4.包裝與標識按照國家相關規(guī)定和產品特點,選擇合適的包裝材料和包裝方式,確保包裝能夠有效保護產品質量。在產品包裝上標明產品名稱、產地、生產日期、保質期、配料表、產品標準代號、生產者或者經銷商的名稱、地址和聯系方式等必要信息,做到標識清晰、準確、完整。(二)加工人員責任1.遵守加工規(guī)范嚴格按照加工操作規(guī)程進行操作,不得擅自更改加工工藝和參數,確保加工過程的一致性和穩(wěn)定性。2.保持加工環(huán)境衛(wèi)生做好加工車間的清潔衛(wèi)生工作,定期對加工設備、工具、地面、墻壁等進行清洗消毒,防止交叉污染。3.正確使用加工設備熟悉加工設備的性能和操作規(guī)程,正確使用和維護設備,發(fā)現設備故障及時報告并協(xié)助維修。4.配合質量檢驗積極配合質量檢驗人員的工作,提供加工過程中的相關信息,不得隱瞞或虛報情況。四、流通環(huán)節(jié)責任(一)運輸企業(yè)責任1.運輸工具選擇與維護根據農產品的特性和運輸要求,選擇合適的運輸工具,如冷藏車、保溫車、普通貨車等,并確保運輸工具清潔、衛(wèi)生、無異味。定期對運輸工具進行維護和保養(yǎng),檢查車輛的性能狀況,包括制冷設備、通風設備、車廂密封性能等,確保運輸工具正常運行。2.運輸過程管理在運輸過程中,采取必要的防護措施,如遮蓋、保溫、冷藏等,防止農產品受到污染、損壞和變質??刂七\輸時間和運輸溫度,根據農產品的特性和運輸距離,合理安排運輸路線和運輸時間,確保農產品在運輸過程中的質量安全。做好運輸記錄,包括運輸日期、運輸車輛信息、運輸路線、農產品名稱、數量、起運地、目的地等,以便追溯農產品的運輸過程。(二)倉儲企業(yè)責任1.倉庫環(huán)境管理保持倉庫環(huán)境清潔、干燥、通風良好,溫度、濕度符合農產品儲存要求。定期對倉庫進行清掃和消毒,防止害蟲、鼠類等對農產品造成損害。2.貨物存儲管理按照農產品的品種、規(guī)格、批次等進行分類存放,做到分區(qū)明確、標識清晰。對入庫農產品進行驗收,檢查農產品的質量狀況、包裝情況等,確保入庫農產品質量合格。建立庫存管理制度,定期盤點庫存,及時掌握農產品的庫存數量、質量狀況和出入庫情況,防止農產品積壓、變質和丟失。3.倉儲設施維護配備必要的倉儲設施,如貨架、貨柜、溫濕度調控設備等,并定期進行維護和檢查,確保設施正常運行。對倉儲設施出現的故障和損壞及時進行維修和更換,保證倉儲環(huán)境符合要求。五、銷售環(huán)節(jié)責任(一)銷售企業(yè)責任1.進貨查驗建立嚴格的進貨查驗制度,對采購的農產品進行逐批檢查,核實農產品的質量證明文件、檢驗檢疫證明等,確保所銷售的農產品來源合法、質量合格。檢查農產品的包裝、標識是否符合國家相關規(guī)定,對不符合要求的農產品不予進貨。建立進貨臺賬,詳細記錄農產品的名稱、規(guī)格、數量、產地、供應商、進貨日期等信息,做到可追溯。2.銷售管理在銷售場所顯著位置公示所銷售農產品的質量信息,包括產地、生產日期、保質期、檢測合格證明等,保障消費者知情權。按照國家相關規(guī)定明碼標價,不得哄抬物價、價格欺詐等。根據農產品的特性和保質期,合理安排銷售順序,優(yōu)先銷售臨近保質期的農產品,并向消費者做出明確提示。3.售后服務建立完善的售后服務體系,及時處理消費者關于農產品質量問題的投訴和舉報。對消費者反饋的質量問題進行調查核實,屬于本企業(yè)責任的,按照相關規(guī)定進行退換貨、賠償等處理,并做好記錄。定期收集消費者對農產品質量和銷售服務的意見和建議,不斷改進工作,提高服務質量。(二)銷售人員責任1.遵守銷售規(guī)范嚴格遵守公司/組織的銷售管理制度,按照規(guī)定的銷售流程和要求進行操作,不得違規(guī)銷售農產品。2.提供真實信息向消費者如實介紹所銷售農產品的產地、品種、特性、生產日期、保質期等信息,不得虛假宣傳或誤導消費者。3.處理消費者投訴積極協(xié)助處理消費者關于農產品質量問題的投訴,及時反饋處理情況,不得推諉或拖延。六、質量追溯與召回責任(一)質量追溯體系建設1.建立追溯檔案從農產品生產源頭開始,為每個生產批次的農產品建立詳細的質量追溯檔案,記錄農產品生產、加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的相關信息,包括產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、加工工藝、運輸儲存、銷售去向等。采用信息化管理手段,如建立電子追溯系統(tǒng),將追溯檔案信息錄入系統(tǒng),實現信息的快速查詢和追溯。2.信息采集與錄入各環(huán)節(jié)責任主體負責本環(huán)節(jié)追溯信息的采集和記錄,并及時準確地錄入追溯系統(tǒng)。加強對追溯信息采集和錄入工作的培訓和監(jiān)督,確保信息真實、完整、準確,能夠反映農產品質量安全的全過程。(二)質量召回制度1.召回啟動當發(fā)現所生產、加工、銷售的農產品存在質量安全問題時,責任主體應立即啟動召回程序。質量安全問題的發(fā)現渠道包括自檢、抽檢、消費者投訴舉報、監(jiān)管部門通報等。2.召回實施制定召回計劃,明確召回的農產品品種、批次、數量、召回范圍、召回方式等。通過多種渠道通知相關經銷商、消費者停止銷售和使用問題農產品,并要求其配合召回工作。對召回的農產品進行妥善處理,如銷毀、無害化處理等,防止問題農產品再次流入市場。3.召回記錄與報告做好召回過程的記錄,包括召回時間、召回數量、召回原因、處理方式等,形成召回報告。將召回報告及時上報當地監(jiān)管部門,并配合監(jiān)管部門的調查和處理工作。七、監(jiān)督檢查與考核(一)內部監(jiān)督檢查1.定期檢查公司/組織內部建立定期監(jiān)督檢查制度,由質量安全管理部門牽頭,聯合其他相關部門,對農產品生產經營各環(huán)節(jié)進行定期檢查。檢查內容包括生產經營規(guī)范執(zhí)行情況、質量控制措施落實情況、追溯體系運行情況等。2.專項檢查根據農產品質量安全形勢和監(jiān)管要求,適時開展專項監(jiān)督檢查,如針對特定農產品品種、特定生產環(huán)節(jié)、特定質量問題等進行專項檢查。專項檢查要制定詳細的檢查方案,明確檢查重點和檢查方法,確保檢查工作有的放矢。(二)外部監(jiān)督檢查配合1.接受監(jiān)管部門檢查積極配合農業(yè)農村、市場監(jiān)管等相關部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供農產品生產經營相關資料和信息,不得拒絕、阻撓或隱瞞。2.落實整改要求對監(jiān)管部門檢查中發(fā)現的問題,要認真分析原因,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保按時完成整改任務。(三)考核評價1.建立考核指標體系制定農產品生產經營責任考核評價指標體系,明確各部門、各崗位在質量安全、生產經營規(guī)范、責任落實等方面的考核指標和評分標準??己酥笜艘哂锌刹僮餍院涂闪炕裕軌蚩陀^反映各責任主體的工作績效。2.定期考核評價定期對各部門、各崗位的農產品生產經營責任落實情況進行考核評價,考核周期可根據實際情況設定為月度、季度或年度??己嗽u價結果要進行公開通報,對表現優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵,對存在問題的部門和個人進行督促整改,并視情節(jié)輕重給予相應的處罰。八、責任追究(一)責任界定1.明確責任主體根據農產品生產經營過程中出現的質量安全問題和違規(guī)行為,準確界定責任主體,包括具體的部門、崗位和人員。2.區(qū)分責任類型區(qū)分直接責任、間接責任和領導責任,明確各責任類型的認定標準和承擔方式。對于因故意或重大過失導致質量安全問題的,要依法追究直接責任人員的刑事責任;對于因工作失誤或管理不善導致問題發(fā)生的,要追究相關人員的行政責任和經濟責任。(二)責任追究方式1.行政處分對違反農產品生產經營責任制度的責任人員,視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.

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