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PAGE氣象部門安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)氣象部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,保障氣象業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合氣象部門實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于氣象部門所屬各單位、各部門及其從事的氣象業(yè)務(wù)活動(dòng)、氣象設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)、氣象技術(shù)裝備研發(fā)與使用等涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保氣象工作安全可靠。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,整合各方資源,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,確保監(jiān)管工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)部門職責(zé)1.氣象業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)制定氣象業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員正確操作氣象儀器設(shè)備,確保氣象數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠。組織開展氣象業(yè)務(wù)安全檢查,排查業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行、氣象觀測場地設(shè)施等方面的安全隱患,并督促整改。制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。2.氣象設(shè)施建設(shè)與維護(hù)部門負(fù)責(zé)氣象設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的安全管理,確保建設(shè)過程符合安全生產(chǎn)要求,嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)范。定期對(duì)氣象設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和安全隱患,保障設(shè)施正常運(yùn)行。建立氣象設(shè)施安全檔案,記錄設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行等情況,為安全管理提供依據(jù)。3.氣象技術(shù)裝備管理部門負(fù)責(zé)氣象技術(shù)裝備的選型、采購、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),確保裝備符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展氣象技術(shù)裝備的安裝、調(diào)試、維修等工作,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,保障裝備使用安全。對(duì)氣象技術(shù)裝備進(jìn)行定期檢查和校準(zhǔn),確保裝備性能穩(wěn)定、安全可靠。4.綜合管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氣象部門安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高全體員工的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的考核評(píng)價(jià),對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行督促整改或問責(zé)。協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。(二)崗位職責(zé)1.單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)日常管理工作,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改,并跟蹤復(fù)查。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)資料的整理、歸檔和保管工作,建立健全安全生產(chǎn)臺(tái)賬。協(xié)助單位負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,參與事故應(yīng)急救援工作。3.業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格遵守氣象業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,正確操作氣象儀器設(shè)備,確保氣象數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠。負(fù)責(zé)氣象觀測場地設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。積極參加安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高自身安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時(shí)做好氣象監(jiān)測、預(yù)警等工作,為災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供氣象保障。4.設(shè)施建設(shè)與維護(hù)人員在氣象設(shè)施建設(shè)與維護(hù)工作中,嚴(yán)格遵守施工安全規(guī)范和操作規(guī)程,確保施工和維護(hù)過程安全。對(duì)氣象設(shè)施進(jìn)行定期巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和安全隱患,保障設(shè)施正常運(yùn)行。做好設(shè)施建設(shè)與維護(hù)過程中的安全記錄,為設(shè)施安全管理提供資料。5.技術(shù)裝備操作人員熟悉氣象技術(shù)裝備的性能和操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作裝備,確保裝備使用安全。對(duì)裝備進(jìn)行日常檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助維修人員進(jìn)行處理。配合技術(shù)裝備管理部門做好裝備的定期檢查和校準(zhǔn)工作,保障裝備性能穩(wěn)定。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)履行職責(zé)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等方面的教育培訓(xùn)活動(dòng)。2.新入職員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員要進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。3.對(duì)從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),提高員工安全意識(shí)和技能。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,單位負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,安全生產(chǎn)管理人員每周至少進(jìn)行一次日常檢查,各部門和崗位人員每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行、氣象設(shè)施設(shè)備、氣象技術(shù)裝備、辦公場所等方面的安全狀況,重點(diǎn)檢查安全制度執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程遵守情況、安全設(shè)施設(shè)備完好情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。對(duì)重大安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。(四)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織開展隱患排查治理工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)治理。2.對(duì)排查出的安全隱患,要按照隱患的等級(jí)進(jìn)行分類管理,一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改,重大隱患由單位負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案,進(jìn)行重點(diǎn)治理。3.隱患排查治理情況要如實(shí)記錄,建立隱患排查治理臺(tái)賬,做到有據(jù)可查。對(duì)已整改的隱患要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患整改到位。(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度1.制定完善氣象部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)急演練、火災(zāi)事故應(yīng)急演練等。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、防汛物資、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資設(shè)備完好可用。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí),要做好事故現(xiàn)場保護(hù)和事故原因調(diào)查分析工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止事故再次發(fā)生。(六)氣象設(shè)施與裝備安全管理制度1.加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的安全管理,從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,確保設(shè)施建設(shè)安全可靠。2.對(duì)氣象設(shè)施進(jìn)行分類管理,建立設(shè)施檔案,記錄設(shè)施的基本信息、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行維護(hù)情況等。定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),按照規(guī)定進(jìn)行更新改造,確保設(shè)施性能穩(wěn)定、運(yùn)行安全。3.氣象技術(shù)裝備的選型要符合安全生產(chǎn)要求,采購時(shí)要嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量。裝備安裝、調(diào)試、維修等工作要由專業(yè)人員按照操作規(guī)程進(jìn)行,確保裝備使用安全。4.建立氣象技術(shù)裝備定期檢查和校準(zhǔn)制度,按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)裝備進(jìn)行檢查、校準(zhǔn)和維護(hù),確保裝備測量準(zhǔn)確、性能良好。對(duì)存在安全隱患的裝備要及時(shí)進(jìn)行維修或更換,嚴(yán)禁使用不合格的裝備。(七)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度1.對(duì)氣象部門涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品(如氣象探測用的各類試劑、氣體等)進(jìn)行嚴(yán)格管理,建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬,記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購買時(shí)間、使用情況等信息。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存要符合相關(guān)安全規(guī)定,設(shè)置專門的儲(chǔ)存場所,配備必要的安全設(shè)施,如通風(fēng)設(shè)備、消防器材、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。儲(chǔ)存場所要專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和安全注意事項(xiàng)。使用過程中要做好防護(hù)措施,防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。4.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所和使用情況進(jìn)行檢查,確保危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全、使用規(guī)范。對(duì)過期或廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。(八)消防安全管理制度1.加強(qiáng)氣象部門辦公場所、氣象觀測站等區(qū)域的消防安全管理,建立健全消防安全制度,明確消防安全責(zé)任人。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保消防設(shè)施完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放雜物。設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志,引導(dǎo)人員安全疏散。4.加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育,提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。定期組織開展消防安全培訓(xùn)和演練,使員工熟悉火災(zāi)報(bào)警、滅火器材使用、疏散逃生等技能。5.嚴(yán)格用火、用電、用氣管理,禁止在辦公場所和氣象觀測站內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)使用明火等。對(duì)用火、用電、用氣設(shè)備要定期進(jìn)行檢查,消除火災(zāi)隱患。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.氣象部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期對(duì)所屬各單位、各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為和違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展情況、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況、應(yīng)急管理工作情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力的單位和部門,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)各單位、各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況等。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀
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