PAGE市政局安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)市政局安全生產(chǎn)管理，保障市政設(shè)施安全運(yùn)行，維護(hù)城市正常秩序，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于市政局所屬各部門、各崗位以及參與市政工程建設(shè)、維護(hù)、管理等相關(guān)活動(dòng)的所有人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保市政設(shè)施運(yùn)行安全和人員生命安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提前采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《城市道路管理?xiàng)l例》4.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)市政局安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。2.組織制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并督促實(shí)施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)工作所需資金、物資和設(shè)備等。（二）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，落實(shí)局安全生產(chǎn)工作部署。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.組織本部門員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)本部門安全事故的應(yīng)急處置和報(bào)告工作。（三）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合采取措施進(jìn)行處理。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位需求和安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容及要求1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)員工法律意識(shí)。2.安全知識(shí)培訓(xùn)：包括市政設(shè)施安全運(yùn)行知識(shí)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.技能培訓(xùn)：針對不同崗位開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工實(shí)際操作能力。4.新員工入職培訓(xùn)：新員工入職后必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。5.轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)：員工轉(zhuǎn)崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。6.定期復(fù)訓(xùn)：對全體員工定期進(jìn)行安全生產(chǎn)復(fù)訓(xùn)，確保知識(shí)和技能的更新。（三）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員及考試成績等。2.培訓(xùn)記錄檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.定期檢查：局領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次全面安全生產(chǎn)檢查；部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次本部門安全生產(chǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)等開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛檢查、冬季防寒檢查等。3.日常巡查：各崗位人員應(yīng)進(jìn)行日常安全生產(chǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（二）檢查內(nèi)容1.市政設(shè)施狀況：包括道路、橋梁、排水、照明等設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行狀況等。2.施工現(xiàn)場安全：檢查市政工程施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、施工機(jī)械使用、臨時(shí)用電等情況。3.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況。4.人員安全行為：檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等。（三）隱患排查治理1.隱患排查：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，確定安全隱患等級(jí)。2.隱患治理：根據(jù)隱患等級(jí)，制定相應(yīng)的治理措施，明確責(zé)任人和整改期限。3.隱患整改跟蹤：對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患得到徹底消除。4.重大隱患報(bào)告：對于重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并采取有效的防范措施。五、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定市政局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋各類可能發(fā)生的安全事故，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置，提高員工應(yīng)急救援能力。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、搶險(xiǎn)工具等。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況等。（四）事故報(bào)告與處理1.安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容。3.積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過），嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)投入保障（一）投入計(jì)劃1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，每年編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、金額和資金來源等。2.安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置與更新、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等方面。（二）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)投入資金的合理使用。2.建立安全生產(chǎn)投入資金審批制度，嚴(yán)格審批程序，確保資金使用合規(guī)。3.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，提高資金使用效益。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰規(guī)定1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。2.對發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、附則（一）解釋權(quán)本規(guī)章制度由市政局負(fù)責(zé)解釋。（